RÉGION DIANA DISTRICT ANTSIRANANA II COMMUNE RURALE D’ANIVORANO NORD --------------- SCHEMA D’AMENAGEMENT COMMUNAL (SAC 2018-2033) SAC Anivorano Nord 2018-2033 Mandaté par : Commune rurale Anivorano Nord Appuyé par : Programme d’Appui à la Gestion de l’Environnement (PAGE) - DIANA Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Auteur : Equipe technique communale – Anivorano Nord Coaching : Bureau d’études Victor MAHAZOASY Cartographie Coordination : Rindraniaina MIARISOA – Conseiller Technique (GIZ GmbH) Octobre 2019 2 SAC Anivorano Nord 2018-2033 TABLE DE MATIERES I. INTRODUCTION ........................................................................................................ 13 1.1. Fondement et objectif du SAC .......................................................................................................... 13 1.2. Présentation du document ................................................................................................................ 14 1.3. Méthodologie ...................................................................................................................................... 15 1.4. Démarche méthodologique ............................................................................................................... 15 1.4.1Phase préparatoire .......................................................................................................................... 15 1.4.2. Phase d’élaboration proprement dite du SAC ............................................................................... 18 1.4.3. Phase de validation du SAC .......................................................................................................... 21 II.ETAT DES LIEUX ...................................................................................................... 24 2.1. Aspects territoriaux ............................................................................................................................ 24 2.1.1. Position géographique ................................................................................................................... 24 2.1.2. Délimitations administratives ......................................................................................................... 24 2.1.3. Historique de la commune ............................................................................................................. 28 2.1.4. L'évolution budgétaire ................................................................................................................... 28 2.1.5. Structure du territoire ..................................................................................................................... 30 2.1.6. L’habitat ......................................................................................................................................... 37 2.1.7. Aspect foncier ................................................................................................................................ 39 2.1.8. Circulation et transport .................................................................................................................. 42 2.1.9. Sécurité.......................................................................................................................................... 45 2.2. Aspects démographiques et sociaux ............................................................................................... 47 2.2.1. Population ...................................................................................................................................... 47 2.2.2. L'accès à la santé publique ........................................................................................................... 51 2.2.3. Accès à l'eau potable .................................................................................................................... 54 2.2.4. Accès à l’éducation ........................................................................................................................ 58 2.2.5. Accès à l’aliment de base .............................................................................................................. 62 2.3. Aspects physiques et environnementaux ....................................................................................... 64 2.3.1. Le climat ........................................................................................................................................ 64 2.3.2. Le relief, l’altitude et les pentes ..................................................................................................... 68 2.3.3. Les bassins versants et les ressources en eau ............................................................................ 70 2.3.4. Pédologie ....................................................................................................................................... 72 2.3.5. Ressources minières ..................................................................................................................... 74 2.3.6. Aménageabilité selon la pente ...................................................................................................... 76 2.3.7. Occupation du sol .......................................................................................................................... 79 2.3.8. Zone à statut spécifique ................................................................................................................ 85 2.3.9. Biodiversité .................................................................................................................................... 89 2.4. Changement climatique ................................................................................................................... 102 3 SAC Anivorano Nord 2018-2033 2.5. ASPECT ECONOMIQUE ................................................................................................................... 108 2.5.1. Agriculture ................................................................................................................................... 108 2.5.2. L’élevage ..................................................................................................................................... 113 2.5.3. Produits d’exploitation ................................................................................................................. 114 2.5.4. Le taillage de saphir .................................................................................................................... 114 2.5.5. Menuiserie ................................................................................................................................... 115 2.5.6. Décortiquerie ............................................................................................................................... 115 2.5.7. Production de charbon ................................................................................................................ 116 2.5.9. Le commerce ............................................................................................................................... 117 2.5.10. Les services ............................................................................................................................... 118 3.1. Enjeux liés à la territorialité et à l'urbanisme ................................................................................ 120 3.1.1. Clarification de la délimitation administrative de la Commune .................................................... 120 3.1.2. Amélioration de la gouvernance locale ....................................................................................... 120 3.1.3. Renforcement du statut urbain de la localité d’Anivorano Nord chef lieu ................................... 121 3.1.4. Création d’une nouvelle ville pour servir d’extension du chef lieu de commune ........................ 122 3.1.5. Résolution des problèmes d’enclavement: .................................................................................. 123 3.1.6. Prise en compte effective du caractère de pôle potentiel de Marovato Scama .......................... 124 3.1.7. Attribution de terrains domaniaux au profit de la commune: ....................................................... 125 3.1.8. Restauration de la sécurité des biens et des personnes ............................................................ 126 3.2. Enjeux démographiques et sociaux ............................................................................................... 127 3.2.1. Disponibilité et répartition équitable des infrastructures communautaires répondant aux besoins de la population ..................................................................................................................................... 129 3.2.2. Assainissement des lieux de vie de la population ....................................................................... 129 2.2.3. Amélioration du niveau général d’instruction et de formation de la population ........................... 130 3.3. Enjeux environnementaux et économiques .................................................................................. 131 4.1. La vision communale ....................................................................................................................... 136 4.1.1. Principes de base .......................................................................................................................