Comune di Besano - Piano di Governo del Territorio Piano dei Servizi - Relazione modificata a seguito accoglimento delle osservazioni presentate al piano adottato marzo 2010 COMUNE DI BESANO PIANO DEI SERVIZI RELAZIONE AGGIORNATA A SEGUITO ACCOGLIMENTO OSSERVAZIONI AL PIANO ADOTTATO STUDIO BRUSA PASQUE’ – VARESE 1 Comune di Besano - Piano di Governo del Territorio Piano dei Servizi - Relazione modificata a seguito accoglimento delle osservazioni presentate al piano adottato marzo 2010 1 PREMESSA............................................................................................. 4 1.1 Struttura e contenuti del documento ............................................................ 4 1.2 Disposizioni generali ................................................................................... 4 1.2.1 Elaborati che costituiscono il Piano dei Servizi ..............................................5 1.3 Definizione di servizi pubblici di uso pubblico, privati, assimilati o altro ..............5 2 INDAGINE PRELIMINARE DEI SERVIZI RIFERITA ALLE CLASSI D’ETA’ DEGLI UTENTI ED EFFETTUATA ATTRAVERSO INTERVISTE DEI “TESTIMONI PRIVILEGIATI”............................................................................................. 7 2.1 Premessa...................................................................................................7 2.2 Metodologia................................................................................................7 2.3 I servizi offerti nel Comune di Besano............................................................8 2.4 Localizzazione del Comune di Besano ..........................................................12 2.5 Le interviste alle famiglie con figli fino a 15 anni di età ..................................13 2.5.1 Abitazione .............................................................................................13 2.5.2 Composizione della famiglia.....................................................................14 2.5.3 La scuola frequentata dai bambini di Besano..............................................16 2.5.4 Il tempo libero dei ragazzi di età compresa tra 0 e 15 anni ..........................23 2.5.5 Come i più piccoli vivono il verde..............................................................26 2.5.6 La gestione della famiglia in caso di malattia dei figli e durante le vacanze ....29 2.5.7 Suggerimenti per l’Amministrazione Comunale...........................................31 2.5.8 Conclusioni............................................................................................33 2.6 Le interviste ai giovani di età compresa tra 16 e 32 anni................................34 2.6.1 L’abitazione ...........................................................................................35 2.6.2 Il ruolo sociale .......................................................................................36 2.6.3 I giovani lavoratori .................................................................................37 2.6.4 Gli studenti............................................................................................42 2.6.5 I giovani che non lavorano e che non studiano...........................................43 2.6.6 Il tempo libero .......................................................................................43 2.6.7 Come i giovani vivono il verde .................................................................47 2.6.8 Suggerimenti per l’Amministrazione Comunale...........................................49 2.6.9 Conclusioni............................................................................................50 2.7 Le interviste alla popolazione anziana ..........................................................51 2.7.1 L’abitazione ...........................................................................................52 2.7.2 Il tempo libero .......................................................................................56 2.7.3 Come gli anziani vivono il verde ...............................................................61 2.7.4 I servizi di assistenza..............................................................................64 2.7.5 Suggerimenti per l’Amministrazione Comunale...........................................65 2.7.6 Conclusioni............................................................................................67 2.8 La sicurezza .............................................................................................68 2.8.1 La presenza di luoghi ritenuti poco sicuri ...................................................69 2.8.2 La sicurezza delle strade .........................................................................71 2.8.3 La sicurezza in casa................................................................................73 2.9 Le abitudini d’acquisto ...............................................................................75 3 ANALISI DELLE ATTREZZATURE AL SERVIZIO DELLE FUNZIONI INSEDIATE NEL TERRITORIO COMUNALE .......................................................................81 3.1 Il quadro conoscitivo dei servizi ..................................................................81 3.1.1 Gli standard residenziali previsti dal Piano vigente......................................81 3.1.2 Gli standard produttivi e commerciali previsti dal piano vigente....................81 3.1.3 Gli standard attuati dal Piano vigente........................................................81 3.2 Servizi esistenti: lettura qualitativa .............................................................85 3.2.1 Servizi amministrativi, culturali e religiosi..................................................85 3.2.2 Servizi socio assistenziali sanitari .............................................................85 3.2.3 Servizi scolastici.....................................................................................85 STUDIO BRUSA PASQUE’ – VARESE 2 Comune di Besano - Piano di Governo del Territorio Piano dei Servizi - Relazione modificata a seguito accoglimento delle osservazioni presentate al piano adottato marzo 2010 3.2.4 Servizi sportivi ricreativi..........................................................................88 3.2.5 Servizi per la mobilità e parcheggi............................................................88 3.3 Gli impianti tecnologici............................................................................89 3.4 Verifica della dotazione attuale rispetto alla popolazione residente ................. 90 3.4.1 Verifica dotazione attuale standard produttivi e dotazione per impianti tecnologici .................................................................................................... 90 4 GLI INDIRIZZI DELLA AMMINISTRAZIONE COMUNALE: OBIETTIVI ED AZIONI DI PIANO....................................................................................... 91 5 DETERMINAZIONE DEGLI UTENTI DEI SERVIZI PREVISTI E VALUTAZIONE DELLA SODDISFAZIONE DELLA DOMANDA FUTURA .................................... 92 5.1.Verifica fabbisogno servizi per insediamenti residenziali .................................92 5.2.Verifica fabbisogno scolastico .....................................................................92 5.3 verifica fabbisogno servizi per insediamenti produttivi ...................................93 6 PREVISIONI DI SVILUPPO ED INTEGRAZIONE DI SERVIZI ..................... 95 6.1 Dotazione attrezzature per il verde gioco e sport...........................................95 6.2 Dotazione attrezzature per la sosta .............................................................95 6.3 Attrezzature di interesse comune ................................................................96 6.4 Mobilità....................................................................................................96 6.5 Verde urbano e corridoi verdi connettivi.......................................................97 6.6 Attrezzature private di interesse pubblico.....................................................98 6.7 Verifica dotazione dei servizi complessiva residenziale ...................................98 6.8 Verifica dotazione di standard per il produttivo, terziario / commerciale ...........98 7 DISPOSIZIONI GENERALI E MODALITÀ DI ATTUAZIONE......................... 99 7.1 Descrizione della tipologia di intervento .......................................................99 7.2 Le aree oggetto di diretta realizzazione da parte del privato ...........................99 7.3 Le aree oggetto di esproprio e di diretta realizzazione da parte della Amministrazione comunale ..............................................................................99 7.4 Le aree preordinate all’esproprio di cui va reiterato il vincolo ........................ 101 7.5 Riepilogo previsioni aree per attrezzature................................................... 101 8 INTERVENTI IN ATTO E PROGRAMMATI ................................................ 103 STUDIO BRUSA PASQUE’ – VARESE 3 Comune di Besano - Piano di Governo del Territorio Piano dei Servizi - Relazione modificata a seguito accoglimento delle osservazioni presentate al piano adottato marzo 2010 1 PREMESSA 1.1 Struttura e contenuti del documento La legge regionale n. 12/2005 recependo in parte i contenuti della L.R. 1/2001, ha modificato l’impostazione delle scelte comunali in materia di aree per le attrezzature pubbliche e di uso pubblico. Alla norma urbanistica, che proponeva una definizione meramente quantitativa del cosiddetto “standard”, la legge sostituisce