Plenarprotokoll 12/61 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 61. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 28. November 1991 Inhalt: Abwicklung der Tagesordnung 5131 A Dr. Wolfgang Weng (Gerlingen) FDP . 5143A Detlef Kleinert (Hannover) FDP 5143 C Wahl der Abgeordneten Antje-Marie Steen zur Schriftführerin als Nachfolgerin der Ab- Einzelplan 06 geordneten Margitta Terborg 5131 B Geschäftsbereich des Bundesministers des Innern (Drucksachen 12/1406, Tagesordnungspunkt II: 12/1600) Fortsetzung der zweiten Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten in Verbindung mit Entwurfs eines Gesetzes über die Fest- stellung des Bundeshaushaltsplans für Einzelplan 36 das Haushaltsjahr 1992 (Haushaltsgesetz 1992) (Drucksachen 12/1000, 12/1329) Zivile Verteidigung (Drucksachen 12/1429, 12/1600) Einzelplan 07 in Verbindung mit Geschäftsbereich des Bundesministers der Justiz (Drucksachen 12/1407, Einzelplan 33 12/1600) Versorgung (Drucksache 12/1427) Rudolf Purps SPD 5145A in Verbindung mit Dr. Wolfgang Weng (Gerlingen) FDP . 5148B Karl Deres CDU/CSU 5149B Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksachen Rudi Walther (Zierenberg) SPD . 5152B 12/1419, 12/1600) Ina Albowitz FDP 5153A, 5159A Dr. Hans de With SPD 5131D Ulla Jelpke PDS/Linke Liste 5156 C Michael von Schmude CDU/CSU . 5135 C Dr. Wolfgang Ullmann Bündnis 90/GRÜNE 5158A Dr. Klaus-Dieter Uelhoff CDU/CSU . Dr. Wolfgang Ullmann Bündnis 90/GRÜNE 5137 D 5159B Günter Graf SPD 5160 C Dr. Gregor Gysi PDS/Linke Liste 5138 C Dr. Burkhard Hirsch FDP 5163 A Dr. Klaus Kinkel, Bundesminister BMJ . 5139D Rudolf Seiters, Bundesminister BMI . 5163D Dr. Michael Luther CDU/CSU 5142A Dr. Willfried Penner SPD 5165B Gerlinde Hämmerle SPD . 5142D, 5143B Hans Gottfried Bernrath SPD 5167 D II Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 61. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 28. November 1991 Einzelplan 09 Einzelplan 11 Geschäftsbereich des Bundesministers Geschäftsbereich des Bundesministers für Wirtschaft (Drucksachen 12/1409, für Arbeit und Sozialordnung (Drucksa- 12/1600) chen 12/1411, 12/1600) Wolfgang Roth SPD 5169D, 5191A Karl Diller SPD 5215 D Johannes Gerster (Mainz) CDU/CSU . 5170 C Hans-Gerd Strube CDU/CSU 5219 C Ernst Hinsken CDU/CSU 5171 C Ina Albowitz FDP 5221 D Kurt J. Rossmanith CDU/CSU 5173 C Petra Bläss PDS/Linke Liste 5224 B Dr. Otto Graf Lambsdorff FDP . 5177A, 5191C Hans Büttner (Ingolstadt) SPD 5226 B Matthias Wissmann CDU/CSU . 5179D Heinz-Jürgen Kronberg CDU/CSU . 5228 C Dr. Uwe Jens SPD 5180B Ottmar Schreiner SPD 5229 B Kurt J. Rossmanith CDU/CSU 5181A Christina Schenk Bündnis 90/GRÜNE . 5230 D Josef Grünbeck FDP 5182A Dr. Gisela Babel FDP 5232 D Dr. Klaus-Dieter Feige Bündnis 90/GRÜNE 5182 C Dr. Norbert Blüm, Bundesminister BMA 5234 B Dr. Fritz Schumann (Kroppenstedt) PDS/ Dr. Gisela Babel FDP 5234 C Linke Liste 5185 A Dr. Wolfgang Weng (Gerlingen) FDP . 5185D Einzelplan 15 Dr. Otto Graf Lambsdorff FDP 5186 C Geschäftsbereich des Bundesministers für Gesundheit (Drucksachen 12/1415, Jürgen W. Möllemann, Bundesminister 12/1600) BMWi 5187A Uta Titze SPD 5237 B Wolfgang Roth SPD 5188A, C Arnulf Kriedner CDU/CSU 5241 C Dr. Uwe Jens SPD 5188C, 5189D Ernst Schwanhold SPD 5242 A Helmut Wieczorek (Duisburg) SPD . 5190D Uta Titze SPD 5243C, 5249B Einzelplan 13 Dr. Ursula Fischer PDS/Linke Liste . 5244 A Geschäftsbereich des Bundesministers Dr. Dieter Thomae FDP 5245 B für Post und Telekommunikation (Drucksachen 12/1413, 12/1600) Gerda Hasselfeldt, Bundesministerin BMG 5246 B Iris Gleicke SPD 5192A Dr. Ursula Fischer PDS/Linke Liste . 5246 D Manfred Kolbe CDU/CSU 5193 C Klaus Kirschner SPD 5248 A Wieland Sorge SPD 5195C Rudolf Dreßler SPD 5248 D Jürgen Timm FDP 5197 B Tagesordnungspunkt VI: Dr. Christian Schwarz-Schilling, Bundesmi Beratung der Beschlußempfehlung des nister BMPT 5199A Ältestenrates Arne Börnsen (Ritterhude) SPD . 5200 C a) zu dem Antrag der Fraktion der SPD Weiterentwicklung des Grundgeset- Walther (Zierenberg) SPD . 5202 A Rudi zes zur Verfassung für das geeinte Deutschland Einzelplan 10 — Einsetzung eines Verfassungsra- Geschäftsbereich des Bundesministers tes — für Ernährung, Landwirtschaft und b) zu dem Antrag der Gruppe BÜNDNIS Forsten (Drucksachen 12/1410, 12/1600) 90/DIE GRÜNEN Ernst Kastning SPD 5202 C Vom Grundgesetz zur gesamtdeut-- Georg Gallus FDP 5205 C schen Verfassung — Einrichtung und Aufgaben eines Dr. Gerald Thalheim SPD 5206 C Verfassungsrates — Bartholomäus Kalb CDU/CSU 5207 A c) zu dem Antrag der Fraktionen der Horst Jungmann (Wittmoldt) SPD . 5207 B CDU/CSU und FDP — Einsetzung eines Gemeinsamen Jan Oostergetelo SPD 5208 A Verfassungsausschusses — Dr. Fritz Schumann (Kroppenstedt) PDS/ (Drucksachen 12/415, 12/563, 12/567, Linke Liste 5210 B 12/787, 12/1590) Dr. Sigrid Hoth FDP 5211D Dr. Paul Laufs CDU/CSU 5250 B Ignaz Kiechle, Bundesminister BML . 5213 D Dr. Hans-Jochen Vogel SPD 5251 C Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 61. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 28. November 1991 III Dr. Rupert Scholz CDU/CSU 5253 D Anlage 1 Dr. Wolfgang Ullmann Bündnis 90/GRÜNE 5255 A Liste der entschuldigten Abgeordneten . 5267 * A Detlef Kleinert (Hannover) FDP 5255 B Dr. Jürgen Schmude SPD 5256 B Dr. Wolfgang Ullmann Bündnis 90/ Anlage 2 GRÜNE 5256 C Dr. Gerhard Friedrich CDU/CSU . 5257 C Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Einzelplans 13 Geschäftsbereich des Gerlinde Hämmerle SPD 5258 C Bundesministers für Post und Telekommuni- Freimut Duve SPD 5259 B kation — Riege PDS/Linke . Dr. Gerhard Liste 5259 D Dr. Fritz Schumann (Kroppenstedt) PDS/ Linke Liste 5267 *B Einzelplan 17 Geschäftsbereich des Bundesministers für Frauen und Jugend (Drucksachen 12/1417, 12/1600) Anlage 3 Dr. Konstanze Wegner SPD 5260 D Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung Ingrid Roitzsch (Quickborn) CDU/CSU 5261 B des Einzelplans 15 — Geschäftsbereich des Helmut Wieczorek (Duisburg) SPD . 5261 C Bundesministers für Gesundheit — Karl Diller SPD 5261 C Dr. Dieter Thomae FDP 5268 *A Petra Bläss PDS/Linke Liste 5263 D Freimut Duve SPD 5264 D Anlage 4 Ingrid Roitzsch (Quickborn) CDU/CSU . 5265 A Zu Protokoll gegebene Reden zur Beratung Einzelplan 18 des Einzelplans 17 — Geschäftsbereich des Geschäftsbereich des Bundesministers Bundesministers für Frauen und Jugend — für Familie und Senioren (Drucksachen 12/1418, 12/1600) 5265 CSusanne Jaffke CDU/CSU 5268 * C in Verbindung mit Dr. Angela Dorothea Merkel, Bundesministe rin BMFJ 5269 *B Zusatztagesordnungspunkt Beratung des Antrags der Abgeordneten Gabriele Iwersen, weiterer Abgeordneter Anlage 5 und der Fraktion der SPD: Wohnen im Alter (Drucksache 12/1571) 5265 C Zu Protokoll gegebene Reden zur Beratung Haushaltsgesetz 1992 (Drucksachen des Einzelplans 18 — Geschäftsbereich des 12/1601, 12/1602) 5265D Bundesministers für Familie und Senioren — und Beratung des Antrags betr. Wohnen im Tagesordnungspunkt V: Alter Beratung der Beschlußempfehlung des Irmgard Karwatzki CDU/CSU 5271 * C Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Dr. Konstanze Wegner SPD 5273 *A Der Finanzplan des Bundes 1991 bis 1995 (Drucksachen 12/1001, 12/1329, 12/ Dr. Sigrid Hoth FDP 5274 *B 1629) 5266 A - Dr. Barbara Höll PDS/Linke Liste . 5275 * A Nächste Sitzung 5266 C Hannelore Rönsch, Bundesministerin Berichtigung 5266 BMFuS 5276 *A Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 61. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 28. November 1991 5131 61. Sitzung Bonn, den 28. November 1991 Beginn: 9.00 Uhr Präsidentin Dr. Rita Süssmuth: Meine Damen und Michael von Schmude Herren, die Sitzung ist eröffnet. Dr. Wolfgang Weng (Gerlingen) Bevor wir in die Tagesordnung eintreten, gebe ich Einzelplan 19 bekannt: Bundesverfassungsgericht Interfraktionell ist vereinbart worden, die Beschluß- — Drucksachen 12/1419, 12/1600 — empfehlung des Ältestenrates zur Einsetzung einer Gemeinsamen Verfassungskommission auf Drucksa- Berichterstattung: che 12/1590 bereits nach der Beratung des Einzel- Abgeordnete Dr. Conrad Schroeder (Freiburg) plans 15 aufzurufen. Dr. Wolfgang Weng (Gerlingen) Hans-Georg Wagner Darüber hinaus ist vereinbart worden, den Antrag der Fraktion der SPD „Wohnen im Alter" auf Druck- Nach einer interfraktionellen Vereinbarung ist für sache 12/1571 zusammen mit dem Einzelplan 18 auf- die gemeinsame Aussprache 1 Stunde vorgesehen. — zurufen und ohne Debatte an die zuständigen Aus- Ich sehe keinen Widerspruch. Es ist so beschlossen. schüsse zu überweisen. Ich eröffne die Aussprache. Als erster spricht der Herr Abgeordnete de With. Sind Sie damit einverstanden? — Das ist der Fall. Es ist so beschlossen. Die Kollegin Margitta Terborg legt ihr Amt als Schriftführerin nieder. Ich möchte ihr für die langjäh- Dr. Hans de With (SPD): Frau Präsidentin! Meine rige Unterstützung herzlich danken. sehr verehrten Damen und Herren! Zunächst vor- nehmlich der Justizgemeinde und den Haushältern (Beifall im ganzen Hause) einen schönen guten Morgen! Die Fraktion der SPD schlägt als Nachfolgerin die (Zurufe: Guten Morgen!) Kollegin Antje-Marie Steen vor. Sind Sie mit diesem Doch zur Sache: Wer sieben Jahre lang warten muß, Vorschlag einverstanden? — Das ist der Fall. Die Kol- bis er sich durch die Instanzen gequält hat und endlich legin Antje-Marie Steen ist als Schriftführerin ge- der Bundesfinanzhof entscheidet, wird an unserem wählt. Staat zweifeln, wenn er nicht ein routinierter Prozeß- Wir setzen die Haushaltsberatungen fort. kenner ist. Wer beim Vermögensamt der Stadt Leipzig Ich rufe auf: einen Antrag auf Rückübertragung seines Elternhau- ses stellt, lange genug warten muß, aber endlich den