Nr postępowania: OL.SO.0160.28.3.2012 ODDZIAŁ TERENOWY W OLSZTYNIE 10-448 Olsztyn, Ul. Głowackiego 6 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na: usługę całodobowej ochrony fizycznej mienia obiektu stawowego Tylkowo, położonego na terenie gminy Pasym oraz gminy Jedwabno, woj. warmińsko - mazurskie Wartość szacunkowa zamówienia nie przekracza równowartości kwoty 130 000 euro Olsztyn, dnia 02 sierpnia 2012 SIWZ – usługa – całodobowa ochrona fizyczna mienia obiektu stawowego Tylkowo, położonego na terenie gminy Pasym i gminy Jedwabno, woj. warmińsko - mazurskie 10-448 Olsztyn, UL. B. Głowackiego 6, TEL. 89 524 88 01, FAX 89 524 88 02 Nr postępowania: OL.SO.0160.28.3.2012 Rozdział 1 . Nazwa i oraz adres zamawiającego. Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Olsztynie, ul. Głowackiego 6, 10-448 Olsztyn, woj. warmińsko-mazurskie, tel. (89) 524-88-01, fax. (89) 524-88-02 NIP 525-001-09-76 Konto BGK O/Olsztyn Nr 96 1130 1189 0025 0131 8420 0002 e-mail:[email protected] lub [email protected] www.anr.gov.pl Rozdział 2 . Tryb udzielenia zamówienia. 1) Postępowanie prowadzone jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych – tekst jednolity wprowadzony Obwieszczeniem Marszałka Sejmu z dnia 8 czerwca 2010 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego teksu ustawy, opublikowany w Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zmianami, a także wydane na podstawie niniejszej ustawy rozporządzenia wykonawcze. 2) Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej progów określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Prawa zamówień publicznych. 3) Podstawa wyboru trybu udzielenia zamówienia publicznego – art. 10 ust. 1 oraz art. 39-46 Prawa zamówień publicznych. 4) Podstawa prawna opracowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia: a) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. b) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2009 r. Nr 226, poz. 1817). c) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2011 r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczenia wartości zamówienia publicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 282, poz. 1650). d) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2011 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich (Dz. U. z 2011 r. Nr 282, poz. 1649). e) Kodeks cywilny. f) Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 z późn. zm.). Rozdział 3 . Opis przedmiotu zamówienia. 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Zamawiającego usługi całodobowej ochrony fizycznej mienia obiektu stawowego Tylkowo, stanowiącego Zasób Własności Rolnej Skarbu Państwa położonego na terenie działania Gospodarstwa Skarbu Państwa w Sorkwitach. Obiekt położony jest w obrębie Narejty, Rutki, Tylkowo gmina Pasym i obręb Waplewo, gmina Jedwabno, powiat szczycieński, województwo warmińsko – mazurskie. Powierzchnia produkcyjna stawów wynosi 165,4 ha. 2. Głównym przedmiotem zamówienia jest ochrona ryb znajdujących się w ww. stawach przed kłusownictwem wodnym i kradzieżą, a także ochrona budynków, budowli oraz urządzeń wodnych znajdujących się na terenie obiektu. SIWZ – usługa – całodobowa ochrona fizyczna mienia obiektu stawowego Tylkowo, położonego na terenie 2 gminy Pasym i gminy Jedwabno, woj. warmińsko - mazurskie 10-448 Olsztyn, UL. B. Głowackiego 6, TEL. 89 524 88 01, FAX 89 524 88 02 Nr postępowania: OL.SO.0160.28.3.2012 3. Mapy przedstawiające zagospodarowanie terenu oraz położenie stawów rybnych, które podlegać będą ochronie stanowi załącznik Nr 6 do SIWZ. 4. Jest to zamówienie na usługę o kodzie alfanumerycznym słownika podstawowego CPV 79.71.00.00-4. 5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, a także zakres obowiązków Wykonawcy określony został w załączniku Nr 8 do SIWZ oraz we wzorze umowy, który stanowi załącznik Nr 9 do specyfikacji. Rozdział 4 . Termin wykonania zamówienia. 1. Termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy do 31 grudnia 2012 r. Rozdział 5 . Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu: 1) Posiadają uprawnienia do wykonywania działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (tj. Dz. U. z 2005 roku, Nr 145, poz. 1221 z późniejszymi zmianami). 2) Posiadają wiedzę i doświadczenie – zamawiający nie wymaga szczegółowego warunku w tym zakresie. 3) Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym – zamawiający nie wymaga szczegółowego warunku w tym zakresie. 4) Dysponują co najmniej 7 osobami w tym: a) 1 pracownikiem ochrony fizycznej posiadającym licencję drugiego stopnia pracownika ochrony fizycznej, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (tj. Dz. U. z 2005 roku, Nr 145, poz. 1221 z późniejszymi zmianami) – pracownik ten będzie odpowiedzialny za koordynowanie oraz kontrolowanie pracowników ochrony zatrudnionych na obiekcie oraz za sporządzenie planu ochrony obiektu, b) 3 pracownikami ochrony fizycznej posiadającymi licencję pierwszego stopnia pracownika ochrony fizycznej, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (tj. Dz. U. z 2005 roku, Nr 145, poz. 1221 z późniejszymi zmianami) – którzy wykonywać będą usługę ochrony mienia będącą przedmiotem zamówienia w systemie zmianowym, c) 3 pracownikami – którzy wykonywać będą usługę ochrony mienia będącą przedmiotem zamówienia w systemie zmianowym. Zamawiający nie wymaga posiadania licencji dla tych pracowników. 5) Sytuacji ekonomicznej i finansowej – tj. są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 400 000 zł. 2. Wykonawca jest zobowiązany wykazać, nie później niż na dzień składania ofert, spełnianie warunków, o których mowa w rozdziale 5 ust. 1 niniejszej specyfikacji i brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 3. Wykonawca może polegać na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu SIWZ – usługa – całodobowa ochrona fizyczna mienia obiektu stawowego Tylkowo, położonego na terenie 3 gminy Pasym i gminy Jedwabno, woj. warmińsko - mazurskie 10-448 Olsztyn, UL. B. Głowackiego 6, TEL. 89 524 88 01, FAX 89 524 88 02 Nr postępowania: OL.SO.0160.28.3.2012 zamówienia – z wykorzystaniem wzorów formularzy dotyczących zobowiązań – załącznik Nr 7A. 4. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez zamawiającego, może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku. 5. Wykonawcy, którzy nie wykażą spełnienia warunków udziału w postępowaniu, podlegać będą wykluczeniu z udziału w postępowaniu. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. 6. Z udziału w niniejszym postępowaniu wyklucza się wykonawców, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 Prawa zamówień publicznych. Oferta wykonawcy wykluczonego uznana zostanie za odrzuconą. 7. Ocena spełnienia wyżej opisanych warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o złożone przez wykonawcę w niniejszym postępowaniu dokumenty oraz oświadczenia. 8. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: a. jest niezgodna z ustawą; b. jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych; c. jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; d. zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; e. została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia; f. zawiera błędy w obliczeniu ceny; g. wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych; h. jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. 9. O wykluczeniu z postępowania oraz o odrzuceniu oferty wykonawcy zostaną zawiadomieni niezwłocznie po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty. Zawiadomienie zawierać będzie uzasadnienie faktyczne i prawne. Rozdział 6. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. 1. Na ofertę składają się następujące dokumenty i załączniki: 1) Wypełniony i podpisany Formularz oferty z wykorzystaniem wzoru – załącznik Nr 1. 2) Formularz cenowy – załącznik Nr 2. 3) Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ust.