SFG1784 Public Disclosure Authorized ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS Public Disclosure Authorized PROYECTO CARRETERO DEL CORREDOR CONECTOR DE SANTA CRUZ - SCRCCP EVALUACION SOCIAL Public Disclosure Authorized COMUNIDADES INDIGENAS CHIQUITANAS Y AYOREODE DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO SUBGERENCIA SOCIO AMBIENTAL AGOSTO DE 2015 Public Disclosure Authorized CONTENIDO INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................................................................... 1 PARTE I ...................................................................................................................................................................................................... 4 ANTECEDENTES DEL ESTUDIO ................................................................................................................................................... 4 I.1. NORMATIVA APLICABLE ........................................................................................................................................................ 5 NORMATIVA NACIONAL ................................................................................................................................................................... 5 NORMATIVA INTERNACIONAL ................................................................................................................................................... 7 I.2. LOCALIZACION DEL PROYECTO ......................................................................................................................................... 8 I.3. MARCO CONCEPTUAL: CRITERIOS DE VULNERABILIDAD COLECTIVA PARA PUEBLOS INDÍGENAS ............................................................................................................................................................................................ 15 I.4. ENFOQUES APLICADOS AL ANÁLISIS E INTERPRETACION DE DATOS. ................................................. 17 PARTE II .................................................................................................................................................................................................. 19 ESTADO DE SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS EN EL AREA DEL PROYECTO .................................................................................................................................................................................. 19 II.1. COMPOSICION ETNICA EN EL AREA DEL PROYECTO....................................................................................... 19 II.1.1. PUEBLO INDÍGENA CHIQUITANO ............................................................................................................................ 22 DATOS RELATIVOS A SU HISTORIA .................................................................................................... 22 II.1.2. PUEBLO INDIGENA AYOREO ....................................................................................................................................... 27 DATOS RELATIVOS A SU HISTORIA .................................................................................................... 27 ORGANIZACIÓN SOCIOPOLÍTICA Y TERRITORIAL ................................................................................. 28 II.2. VOCACIONES PRODUCTIVAS EN LOS MUNICIPIOS DEL AREA DEL PROYECTO .............................. 31 II.3. ESTADO DE LA SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD DE LAS COMUNIDADES QUE FORMAN PARTE DEL ESTUDIO ...................................................................................................................................................................... 36 II.3.1. VULNERABILIDAD POR DECANTACIÓN DE LA CULTURA Y DESTRUCCIÓN DEL TEJIDO SOCIAL. .................................................................................................................................................................................................... 36 RELACIÓN DE LAS CULTURAS CHIQUITANA Y AYOREA CON LA MODERNIDAD. .............................. 36 EFECTOS DE LA MODERNIZACIÓN EN LAS CULTURAS INDÍGENAS EN EL ÁREA DEL PROYECTO .................................................................................................................................................................................................................. 43 IDIOMAS NATIVOS Y EDUCACIÓN PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS CULTURAS AYOREA Y CHIQUITANA ................................................................................................................................................................................... 46 II.3.2. VULNERABILIDAD POR AGRESIÓN FÍSICA Y CULTURAL. ........................................................................ 53 SUBALTERNIDAD, DEPENDENCIA ECONÓMICA E INEQUIDAD DE GÉNERO ................................. 53 TRABAJO SEXUAL Y VIOLENCIA DE GÉNERO ................................................................................... 57 II.3.3. VULNERABILIDAD DE ESPACIO VITAL. ............................................................................................................... 62 1 ACCESO A LA TIERRA Y CONSOLIDACIÓN DEL TERRITORIO ............................................................. 62 II.3.4. VULNERABILIDAD DEMOGRÁFICA (ACCESO A LA SALUD Y A SERVICIOS BÁSICOS) ................................ 70 ACCESO AL AGUA ................................................................................................................................ 71 MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS ....................................................................................................... 72 PARTE III ................................................................................................................................................................................................ 76 ANALISIS DE LOS EFECTOS DEL PROYECTO Y POSIBLES MEDIDAS DE MITIGACIÓN........................ 76 III.1 ANALISIS DE LOS RESULTADOS DEL DIAGNOSTICO CON MIRAS AL DESARROLLO DE UN PLAN DE PUEBLOS INDIGENAS PARA LAS COMUNIDADES CHIQUITANAS Y AYOREODE .................. 76 RELACION DE POSIBLES EFECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DEL PROYECTO SOBRE LA CULTURA CHIQUITANA Y PROCESOS DE MITIGACION RECOMENDADOS ........................................... 77 RELACION DE POSIBLES EFECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DEL PROYECTO SOBRE LA CULTURA AYOREODE Y PROCESOS DE MITIGACION RECOMENDADOS ............................................... 80 RELACION DE POSIBLES EFECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DEL PROYECTO SOBRE LA CULTURA CHIQUITANA Y AYOREODE: PROCESOS EN COMUN .................................................................... 85 PARTE IV ................................................................................................................................................................................................ 86 CONSULTAS DESARROLLADAS: ANALISIS DE LOS PROCESOS REALIZADOS Y LOS PASOS A SEGUIR ..................................................................................................................................................................................................... 86 IV.1. PROCESO DE CONSULTA DEL ESTUDIO INTEGRAL TÉCNICO ECONÓMICO SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA), ELABORADO POR LA FIRMA NACIONAL ECOVIANA S.R.L. ..................................... 86 IV.2. PROCESO DE CONSULTA CON LAS COMUNIDADES INDIGENAS .............................................................. 95 IV.2.1. PRIMERA ETAPA ....................................................................................................................................................... 96 ORGANIZACIONES INDÍGENAS INVOLUCRADAS EN EL PROCESO: ........................................................... 97 MATRIZ DE AUTODIAGNOSTICO ORGANIZACIONAL – COMUNITARIO: PROBLEMAS IDENTIFICADOS Y SOLUCIONES PROPUESTAS POR LAS COMUNIDADES.......................................... 97 IV.2.2. SEGUNDA ETAPA ...................................................................................................................................... 99 PASOS DE LA SEGUNDA ETAPA ............................................................................................................ 99 IV.4. EXPERIENCIAS DE OTROS PROGRAMAS Y PROYECTOS IMPLEMENTADOS CON LA POBLACIÓN AYOREODE Y CHIQUITANA ........................................................................................ 105 V. FUENTES CONSULTADAS ....................................................................................................................................................... 114 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................................... 114 2 INTRODUCCIÓN La Administradora Boliviana de Carreteras contribuye al establecimiento de la articulación productiva y social del país, ejerciendo atribuciones y cumpliendo responsabilidades específicas sobre la Red Vial Fundamental. En este marco, el presente estudio forma parte del Proyecto Carretero del Corredor Conector de Santa Cruz - SCRCCP de aproximadamente 198 km de longitud, que forma parte del corredor carretero bioceánico. El Proyecto, además de articular las provincias de Chiquitos y Velasco a la Red Vial Fundamental, propiciará el fortalecimiento de los sistemas socio económicos de la región y la inclusión social de sus poblaciones, particularmente de las comunidades chiquitanas y ayoreode del área cercana al proyecto. Para determinar los