INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS JUNIO 2017- MAYO 2018. GOBERNACIÓN DEPARTAMENTAL DE USULUTÁN GOBERNACIÓN DEPARTAMENTAL DE USULUTÁN Filosofía Organizacional. 1. MISIÓN Y VISIÓN 1.1. Misión: Articular en el Departamento con los diferentes sectores el desarrollo social, económico y político a nivel territorial, brindando servicios propios con eficiencia, así como velando por el cumplimiento de las políticas públicas, propiciando el ambiente óptimo para el desarrollo y bienestar con inclusión y participación social, mejorando la calidad de vida de la población y contribuyendo al logro de la gobernanza. 1.2. Visión: Ser la Entidad Gubernamental moderna y eficiente que promueva el cumplimiento de políticas públicas a nivel territorial, mediante la articulación interinstitucional, organización ciudadana y participación activa, descentralización de servicios, fortaleciendo el desarrollo integral de la población y el proceso de democratización, con el fin de trabajar sinérgicamente con todos los actores de todo el Departamento y contribuir a la gobernanza del país. 2. VALORES INSTITUCIONALES: Transparencia Ética Solidaridad Equidad Responsabilidad Estructura Organizativa Organigrama General de la Gobernación de Usulután. (APROBADO) La estructura organizativa que contiene el Organigrama General para las Gobernaciones, ha sido aprobada por el Ministerio de Gobernación, el 16 de septiembre de 2016 la cual se detalla a continuación Objetivo General: Coordinar, articular y supervisar las acciones, proyectos y programas de las diferentes dependencias gubernamentales en el departamento para lograr la eficacia y la eficiencia en sus objetivos y metas. Objetivos Estratégicos: 1. Establecer mecanismos de concertación y articulación de esfuerzos, agiles y efectivos entre GOES, Gobiernos Locales, Comunidades y otros Organismos de Gestión. 2. Promover y facilitar procesos participativos en localidades, municipios y microrregiones. 3. Potenciar mecanismos permanentes de participación y transparencia. 4. Desarrollar mecanismos para el seguimiento y monitoreo de las acciones estatales, para cuidar la armonización de la acción en el territorio, respetando la autonomía de los municipios. Atribuciones y Funciones: Coordinar Comités: Gabinete de Gestión Departamental, Comisión Departamental de Protección Civil, Comité Cívico Departamental, Asambleas Ciudadanas, y Otros que sean asignados. Coordinar con autoridades institucionales públicas, privadas y otros actores sociales, iniciativas y gestiones de beneficio a la población. Representar al Presidente de la Republica en los eventos públicos y ante los diferentes actores sociales y políticos del departamento. Informar oportunamente al Presidente de la Republica y Titulares del MIGOBDT del cumplimiento de las políticas públicas, desarrollo de planes, programas y proyectos, situaciones de riesgo. Coordinar con el Viceministro la realización de identificación de necesidades en el territorio y generar propuestas de solución. Las atribuciones y funciones que regula la Ley Única del Régimen Político vigente y Decreto Ejecutivo 54 de fecha 3 de mayo de 2010 Gabinete de Gestión Departamental, Ley de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres, Reglamento Interno del Órgano Ejecutivo. Despacho Gobernación Política Departamental Suplente Área de tipo estructural directiva, en apoyo al Gobernador Político Departamental Propietario, siendo sus funciones y atribuciones principales: Asumir las funciones y atribuciones del Gobernador Político Departamental en su ausencia Apoyar al Gobernador Político Departamental en la coordinación de los Comités, asambleas ciudadanas y mancomunidades, según le sean delegados. Apoyo en la coordinación y supervisión de los Departamentos que conforman la estructura organizativa interna de la Gobernación. Departamento de Asistencia Técnica y Administrativa Área estructural de tipo administrativo, será responsable de la administración y logística de la Gobernación, estará conformada por dos secciones: Sección de Apoyo Logístico: Área estructural de tipo administrativo, responsable de gestionar, proveer y controlar los bienes y servicios necesarios para el funcionamiento de la Gobernación, así también brindar apoyo a todas las áreas de la Gobernación en la logística que le sea requerida. Sección de Apoyo Técnico: Área estructural de tipo operativo, responsable de brindar la asistencia para el desarrollo del trabajo técnico y administrativo de la Gobernación, siendo sus funciones principales: Procesar información para responder a los requerimientos de las diferentes áreas organizativas del MIGOBDT, de CAPRES, de la misma Gobernación y de otras instituciones. Brindar asesoría relacionada con aspectos de comunicaciones y publicaciones, así como dar cobertura a los eventos de la Gobernación. Brindar apoyo técnico y seguimiento referido a la información que requiera la Unidad de Acceso a la Información Publica (UAIP) del MIGOBDT. Brindar el apoyo técnico y seguimiento referido a los requerimientos relacionados con la planificación, seguimientos de planes operativos y de riesgos, así como la elaboración de la documentación administrativa correspondiente a la Gobernación, en coordinación con la Dirección de Planificación y Desarrollo Estratégico del MIGOBDT. ACUERDO No. 116 DE FECHA 19 DE OCTUBRE DE 2016 Constitución de los Gabinetes de Gestión Departamental. Esta iniciativa es el resultado del esfuerzo de coordinación, que implica un nuevo enfoque de la gestión pública. La actuación de los Gabinetes Departamentales significa la aplicación práctica de dos conceptos fundamentales del Gobierno, que suponen un verdadero cambio en la forma de actuar de los funcionarios; ínter institucionalidad, en primer lugar, y la territorialidad, en segundo lugar. Era práctica común que las instituciones funcionaran como compartimentos estancos, cada una realizando su labor de forma aislada, sin contacto con los programas de otras carteras de Gobierno; la aplicación de la ínter institucionalidad significa romper con esa idea y trabajar juntos con eficiencia, de forma articulada y optimizando los recursos. Con la puesta en marcha del Gabinete de Gestión Departamental, se busca garantizar que todos los servicios públicos y programas sociales mejoren aún más su coordinación en todo el territorio, aunando esfuerzos y complementando sus capacidades. Esto requiere una actitud diferente por parte de los servidores públicos, desde los titulares de las áreas y directores departamentales hasta los empleados. Requiere de su presencia activa en el territorio, de su voluntad de diálogo y de cooperación y de su capacidad de trabajar en colectivo y en forma coordinada. Requiere una conciencia del servidor público de que no es una pieza aislada sino el miembro de un gobierno, de manera que no se justifica el argumento de que "esa no es mi área, no es mi trabajo, por lo tanto me desentiendo de mi responsabilidad". Estos dos conceptos, ínter institucionalidad y territorialidad sumados a la vocación de servicio y entrega de los servidores, serán la clave del éxito del Gabinete de Gestión Departamental. El Decreto Ejecutivo No 54, de fecha 3 de mayo del 2010, crea los Gabinetes de Gestión Departamental, uno por cada departamento, “los que gozan de carácter permanente, debiendo ser integrados por el respectivo Gobernador Departamental como coordinador y por los directores, representantes o delegados departamentales que cuenten con una Organización Departamental, de zona o región” es el Gobernador en su nuevo rol, como representante del Presidente de la República, el responsable de articular las políticas, programas y proyectos que los Ministerios y demás instituciones que conforman el Órgano Ejecutivo en el departamento, a lo que le denominamos la Interinstitucionalidad y enfoque de Desarrollo Territorial del Ministerio de Gobernación. El Acuerdo No. 70 DADO EN EL MINISTERIO DE GOBERNACIÓN, San Salvador, a los quince días del mes de julio de dos mil trece, DECRETA: REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN, COMPETENCIA Y FUNCIONAMIENTO DE LOS GABINETES DE GESTIÓN DEPARTAMENTAL CONSIDERANDO: I. Que de conformidad al Decreto Ejecutivo número 54 de fecha 03 de mayo de 2010, publicado en el Diario Oficial Número: 387, Tomo número: 88, de fecha catorce de mayo del año dos mil diez, se crearon los Gabinetes de Gestión Departamental. II. Que la Ley del Régimen Político en su Título II, artículo 5, establece que el Gobierno de los Departamentos será confiado a los Gobernadores. III. Que el Decreto Ejecutivo número 54 ha sido dictado para desarrollar en forma articulada y coordinada todas las acciones, programas, proyectos y obras gubernamentales en el departamento, para darle cumplimiento a los Planes de Gobierno y lograr mayor eficacia en la territorialización de las políticas gubernamentales. IV. Que a fin de darle cumplimiento a las normas constitucionales respecto a los Gobiernos Departamentales, y Ley Única del Régimen Político, es necesario crear un reglamento para la gestión y funcionamiento de los Gabinetes Departamentales. V. Que para asegurar el adecuado y oportuno cumplimiento del Decreto de Creación de los Gabinetes de Gestión Departamental es imperativo establecer un reglamento que regule la ejecución de dicha normativa. VI. Que para promover el desarrollo y seguridad humana en los Departamentos es necesaria la cooperación y acción integrada de todas las instituciones Gubernamentales a fin de que las políticas públicas a ejecutar en el territorio por el Gobierno se fortalezcan a través de la acción interinstitucional,
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