Załącznik do Uchwały Nr 161/2019 Zarządu Powiatu Płońskiego z dnia 29 maja 2019 roku Raport o stanie Powiatu Płońskiego za 2018 rok Płońsk, maj 2019r. Spis treści I Wprowadzenie ....................................................................................................................... 3 II Ogólna charakterystyka Powiatu Płońskiego ................................................................... 9 III Pomoc społeczna i polityka społeczna ........................................................................... 11 1. Realizacja Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Płońskim ......................................................................................................................................... 11 2. Realizacja Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Płońskim na lata 2018 – 2020 .................................................................................................................... 12 3. Realizacja Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Powiecie Płońskim na lata 2018 – 2020 ............................ 19 4. Realizacja Programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych w Powiecie Płońskim na lata 2013 – 2020 ...................................................................................... 20 5. Realizacja Programu wyrównywania różnic między regionami III Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych .................................................. 22 6. Realizacja projektu ,,Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu poprzez aktywizację społeczno – zawodową mieszkańców Powiatu Płońskiego .................. 22 7. Realizacja Programu ,,Aktywny Samorząd” ............................................................ 23 8. Świadczenie nieodpłatnej pomocy prawnej na terenie Powiatu Płońskiego w 2018r. ......................................................................................................................................... 29 IV Rynek pracy ....................................................................................................................... 31 1. Realizacja Powiatowego programu promocji zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy na lata 2015 – 2020 ............................................................ 37 2. Realizacja subsydiowanych programów oraz instrumentów rynku pracy ............ 46 V Zadania inwestycyjne ........................................................................................................ 53 1. Inwestycje drogowe ..................................................................................................... 54 2. Inwestycje mające na celu poprawę zakresu pomocy społecznej, obiektów użyteczności publicznej, bezpieczeństwa mieszkańców, obsługi interesantów, stanu bazy oświatowo – sportowej ........................................................................................ 62 3. Inwestycje związane z rozwojem e-usług dla obywateli i przedsiębiorców ........... 64 4. Budowa nowej siedziby Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Płońsku ...................................................................................................................... 65 5. Zakup sprzętu i aparatury dla Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Płońsku w Płońsku ................................................................. 65 VI Publiczny transport zbiorowy .......................................................................................... 68 1. Realizacja „Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Płońskiego”. ............................................................................................. 68 2. Komunikacja i transport .............................................................................................. 71 VII Drogi publiczne powiatowe ........................................................................................... 76 VIII Oświata i wychowanie – Edukacyjna opieka wychowawcza ................................... 80 1 1. Realizacja „Programu wspierania edukacji uczniów uzdolnionych i uczniów osiągających wysokie wyniki sportowe ze szkół prowadzonych przez Powiat Płoński” ......................................................................................................................... 88 2. Realizacja Programu kompleksowego wsparcia dla rodzin „Za Życiem” ............. 88 IX Ochrona dziedzictwa kulturowego ................................................................................. 91 1. Realizacja „Programu opieki nad zabytkami Powiatu Płońskiego na lata 2017 - 2020” .............................................................................................................................. 91 X Ochrona zdrowia ............................................................................................................... 92 1. Realizacja programu naprawczego SP ZZOZ im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Płońsku – Program na lata 2017-2019 .................................................................... 93 XI Bezpieczeństwo publiczne ............................................................................................... 96 1. Realizacja „Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego dla Powiatu Płońskiego na lata 2016-2020” .. 97 2. Realizacja „Planu działania Powiatu Płońskiego w zakresie zarządzania kryzysowego na 2018 rok”. ....................................................................................... 99 3. Ochrona przeciwpowodziowa Powiatu Płońskiego ............................................... 101 XII Ochrona środowiska .................................................................................................... 104 1. Realizacja Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Płońskiego do 2023 roku ..................................................................................................................................... 104 2. Rolnictwo, leśnictwo i ochrona środowiska ............................................................ 106 3. Wnioski, informacje i rekomendacje z zakresu zadań powiatu w ochronie środowiska wskazane przez Wydział Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony środowiska ..................................................................................................................................... 110 XIII Współpraca z organizacjami pozarządowymi ......................................................... 111 1. Realizacja Programu Współpracy Powiatu Płońskiego z organizacjami pozarządowymi na rok 2018 ................................................................................... 111 XIV Ochrona praw konsumenta ........................................................................................ 121 XV Administracja architektoniczno – budowlana ............................................................ 126 XVI Geodezja, kartografia i kataster ................................................................................. 129 XVII Podsumowanie ........................................................................................................... 132 XVIII Spis tabel .................................................................................................................... 133 2 I WPROWADZENIE Zgodnie z art. 30a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym Zarząd Powiatu jest zobowiązany przedstawić Radzie Powiatu co roku do dnia 31 maja Raport o Stanie Powiatu. Raport winien obejmować podsumowanie działalności Zarządu Powiatu w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady powiatu i budżetu obywatelskiego. W związku z powyższym, Zarząd Powiatu Płońskiego przedkłada Raport o Stanie Powiatu Płońskiego za 2018 rok, który obejmuje podsumowanie działalności Zarządu Powiatu Płońskiego w roku 2018, a w szczególności zawiera podsumowanie realizacji polityk, programów i strategii oraz uchwał Rady Powiatu i Zarządu Powiatu. W roku 2018 nie przewidziano realizacji budżetu obywatelskiego. Raport o stanie powiatu za 2018 rok jest pierwszym tego typu dokumentem opracowanym w historii samorządu. Dokument ten jest szczególnym podsumowaniem, gdyż został przygotowany przez Zarząd Powiatu w innym składzie niż skład, którego działalność w przeważającej mierze jest prezentowana. Wynika to ze specyfiki roku 2018 – roku zmiany władz samorządowych V i VI kadencji. Zarząd Powiatu Płońskiego w 2018 roku, jako organ wykonawczy władzy samorządowej, realizował zadania publiczne powiatu określone ustawami. W szczególności zajmował się: realizacją Uchwały Budżetowej na rok 2018 oraz przedsięwzięć określonych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Płońskiego, zarządzaniem i gospodarowaniem mieniem powiatu, w tym jego zbywaniem, dzierżawą, najmem oraz porządkowaniem stanu prawnego, wykorzystaniem środków unijnych na realizację inwestycji i programów społecznych, nadzorem nad realizacją zadań statutowych i planów finansowych przez jednostki organizacyjne powiatu, nadzorem nad realizacją kierunków działania określonych przez Radę Powiatu w zakresie utworzenia Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy w Płońsku, nadzorem nad wdrażaniem i realizacją w powiecie działań wynikających z reformy systemu oświaty, 3 opracowaniem uchwały budżetowej na rok 2019 oraz aktualizacją Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Płońskiego w związku z zadaniami planowanymi do realizacji w 2019 roku, zapewnieniem prawidłowej i terminowej realizacji uchwał Rady Powiatu, nadzorem nad realizacją