REPUBLIQUE DU NIGER ………………… MINISTERE DES MINES ET DE L’ENERGIE Improving Economic and Social Impact of Rural Electrification (IMPROVES-RE) Amélioration de l’impact social et économique de l’électrification rurale BURKINA FASO, CAMEROUN, MALI et NIGER RAPPORT DE MISSION Du 11 Mars 2006 au 05 Avril 2006 ENQUETES SOCIOECONOMIQUES APPROFONDIES DANS LA ZONE PILOTE DEPARTEMENTS DE KEITA ET ABALAK Coordination européenne Innovation Energie Développement (IED) 2, chemin de la chauderaie 69340 Francheville – France Tél. +33 4 72 59 13 20, Fax : +33 4 72 59 13 39 [email protected] www.ied-sa.fr Coordination européenne ANNEXES SOMMAIRE I. INTRODUCTION.................................................................................................................................................................. 2 II. ORGANISATION DE LA MISSION.............................................................................................................................. 2 2.1. CHOIX DES LOCALITES......................................................................................................................................................2 2.2. FICHES D’ENQUETES.........................................................................................................................................................2 2.3. PREPARATION DE L’EQUIPE.............................................................................................................................................2 III. DEROULEMENT DE LA MISSION............................................................................................................................ 3 3.1. DEMARCHE ADOPTEE .............................................................................................................................................................3 3.1.1. Fiche localités.......................................................................................................................................................... 3 3.1.2. Fiche services sociaux............................................................................................................................................ 3 3.1.3. Fiche ménages......................................................................................................................................................... 4 3.2. SYNTHESE DES INFORMATIONS COLLECTEES ............................................................................................ 4 3.2.1. LES INFRASTRUCTURES RECENSEES............................................................................................................................4 3.2.3. LES EQUIPEMENTS RECENSES.......................................................................................................................................6 3.2.4. ORGANISATION SOCIALE ET TRADITIONNELLE..........................................................................................................7 3.2.5. ONGS, PROJETS ET PROGRAMMES EN EXECUTION DANS LA ZONE PILOTE...........................................................7 IV. DIFFICULTES RENCONTREES ............................................................................................................................... 8 4.1. RETENTION DES INFORMATIONS......................................................................................................................................8 4.2. DIFFICULTE D’ACCES A CERTAINS VILLAGES................................................................................................................8 V DOLEANCES DES POPULATIONS RENCONTREES ......................................................................................... 8 5.1 PROBLEME D’EAU...............................................................................................................................................................8 5.2 INSUFFISANCE D’ENERGIES ELECTRIQUES. .....................................................................................................................8 5.3 NON ACCES A L’ELECTRICITE DES SERVICES SOCIAUX .................................................................................................9 V1. OBSERVATIONS ET RECOMMENDATIONS ....................................................................................................... 9 6.1. A PROPOS DE L’ECHANTILLONNAGE...............................................................................................................................9 6.2 A L’ENDROIT DE LA NIGELEC.........................................................................................................................................10 6.3. A L’ENDROIT DE L’ETAT................................................................................................................................................10 6.4. AUX DETENTEURS D’INFORMATIONS............................................................................................................................10 1 I. INTRODUCTION Le projet amélioration de l’impact social et économique de l’électrification rurale dénommé IMPROVES – RE, est cofinancé par le programme COOPENER de la commission Européenne, il concerne quatre pays d’Afrique à savoir : Burkina Faso, Cameroun, Mali et Niger. Le plan de mise en œuvre du projet prévoit en son groupe d’activité (GA3) le choix d’une zone pilote dans chacun de ces pays par les partenaires institutionnels du projet. Ceci pour réaliser des plans locaux d’électrification et identifier d’autres projets potentiels. C’est dans ce cadre, au Niger l’équipe du Cabinet CEH-SIDI en collaboration avec le représentant du Ministère des mines et de l’énergie a effectué une mission de terrain dans la zone pilote choisie sous la conduite de l’expert électricien planificateur du Cabinet. Cette zone se trouve dans la région de Tahoua, elle regroupe les départements de KEITA et d’ABALAK dont les chefs lieux sont respectivement situés à une distance de 72 km et 130 km de la communauté urbaine de Tahoua. La zone pilote a une population d’environ 340.838 habitants reparties dans 327 localités dont 318 non électrifiées. L’objet de la mission est de diligenter des enquêtes socioéconomiques approfondies surtout les secteurs dans la zone. II. ORGANISATION DE LA MISSION La mission a été préparée en concertation avec tous les partenaires à savoir le Ministère des Mines et de l’Energie (Ministère de tutelle), le consortium Européen et le Cabinet CEH-SIDI notamment sur le choix de la zone pilote. 2.1. CHOIX DES LOCALITES Sur la base d’un échantillonnage proposé par le bureau d’études Français Innovation Energie Développement (IED) membre du consortium Européen ; Trente-neuf (39) localités ont été retenues pour les enquêtes approfondies dont vingt-cinq ( 25) dans le département de Keita et quatorze (14) dans celui d’Abalak. (La liste des localités ainsi que les enquêtes menées sont en annexe) 2.2. FICHES D’ENQUETES Quatre (4) types de fiches d’enquêtes ont été élaborées à savoir : - Une fiche des localités - Une fiche des services sociaux - Une fiche des ménages non raccordés - Une fiche des ménages raccordés Ci-jointes en annexe ces différentes fiches. 2.3. PREPARATION DE L’EQUIPE Un travail préalable a été effectué au siège du Cabinet CEH-SIDI à Niamey par l’équipe ; qui est de tester l’ensemble des questionnaires contenu dans les différentes fiches, la formation des enquêteurs et la préparation du planning de la mission pour une durée d’une semaine. 2 III. DEROULEMENT DE LA MISSION La mission s’est déroulée au niveau des trente-neuf (39) localités retenues selon le chronogramme ci-joint en annexe. Elle a duré vingt et cinq ( 25) jours, du 11 mars au 05 avril 2006 3.1. DEMARCHE ADOPTEE Au niveau de chaque localité, l’équipe se rend d’abord directement chez les autorités administratives et coutumières pour leurs expliquer les objectifs assignés à la mission. La démarche adoptée pour la collecte des informations en ce qui concerne chaque fiche est la suivante : 3.1.1. Fiche localités Dans les trente neuf localités visitées, un entretien direct avec le Chef du village, le Chef de canton , le Chef de groupement ou le maire a permis de remplir les questionnaires concernant les localités dont les principaux axes sont : - Localisation du village (préciser le nom du village, la commune, le département et la région). - L’accessibilité et la polarité du village (décrire les voix d’accès et le rythme des dessertes dans ce village en transport en commun.) - L’existence d’une gare routière d’un marché en précisant le jour du marché. - Les distances et les produits agropastoraux échangés avec les autres localités. - Recensement complet de toutes les infrastructures : scolaires, sanitaires, hydrauliques existant dans la localité. - Les activités socioéconomiques dans la localité. - L’identification des groupements associatif ou communautaire existant. - Recensement des équipements de pré-électrification ou d’électrification. - Ravitaillement de la localité en combustible. - Description du logement et du parcellaire. - Autres informations socioculturelles. 3.1.2. Fiche services sociaux Aussi dans les 39 localités ; des visites guidées à tous les services sociaux ont permis d’acquérir des informations sur leurs fonctionnements, leurs besoin en électricité, les villages qui les fréquentent en dehors de la localité dans laquelle ils se trouvent. Ces services sont en général : - Les formations sanitaires (case de santé, CSI, HD) - Les établissements scolaires (école primaires, CEG, lycée institut supérieur). - Les stations