SOMMAIRE 1 INTRODUCTION ..................................................................................................................... 8 1.1 Contexte et justification ............................................................................................................... 9 1.2 Objectifs du PCD ........................................................................................................................ 9 1.3 Structure du PCD ...................................................................................................................... 10 2 METHODOLOGIE ................................................................................................................. 11 2.1 Préparation de l’ensemble du processus .................................................................................. 12 2.1.1 Participation à l’atelier de formation des OAL et du personnel communal à Akonolinga ..... 12 2.1.2 Préparation de l’OAL ADECOL à l’accomplissement de la mission .................................. 12 2.2 Collecte des informations et traitement ..................................................................................... 14 2.2.1 Réalisation du DIC ............................................................................................................. 15 2.2.2 Réalisation du DEUC ......................................................................................................... 15 1.5.3 Réalisation des DPNV ........................................................................................................... 16 2.3 Consolidation des données du diagnostic et cartographie ........................................................ 17 2.4 . Atelier de planification, de mobilisation des ressources et de programmation ....................... 19 2.5 Mise en place du mécanisme de suivi évaluation participatif ..................................................... 19 3 PRESENTATION SOMMAIRE DE LA COMMUNE ............................................................... 20 3.1 Localisation de la commune ...................................................................................................... 25 3.2 Milieu biophysique .................................................................................................................... 25 3.3 Milieu humain ........................................................................................................................... 32 3.4 Principaux services de l’espace communal ............................................................................... 40 3.5 Principales potentialités et ressources de la commune ............................................................. 49 4 SYNTHESE DES RESULTATS DU DIAGNOSTIC ................................................................ 53 4.1 Synthèse du DIC ....................................................................................................................... 54 ORGANIGRAMME DE LA COMMUNE DE DZENG ......................................................................... 54 4.2 Synthèse des données collectées sur la petite enfance ............................................................ 63 4.3 Synthèse des données sur les changements climatiques ......................................................... 67 4.4 Principaux problèmes, besoins identifiés et consolidés par secteur .......................................... 68 4.5 Synthèse des huit microprojets prioritaires par village ............................................................... 99 5 PLANIFICATIONSTRATEGIQUE.. ...................................................................................... 123 5.1 Vision et objectifs du PCD ...................................................................................................... 124 5.2 Matrice des Cadres logiques sectoriels ................................................................................... 125 5.3 Coût estimatif du PCD ............................................................................................................ 219 5.4 Esquisse du Plan d’Utilisation et de Gestion des terres de l’espace communal ...................... 221 6 PROGRAMMATION ............................................................................................................ 226 6.1 Cadre de Dépenses à Moyen Terme des projets prioritaires ................................................... 227 6.2 Cadre sommaire de gestion environnementale du CDMT ....................................................... 235 6.3 Plan d’investissement annuel (PIA) ......................................................................................... 241 6.4 Plan de passation des marchés du PIA .................................................................................. 249 7 MECANISME DE SUIVI-EVALUATION ............................................................................... 251 7.1 Composition et attributions du comité de suivi-évaluation du PCD .......................................... 252 7.2 INDICATEURS DE SUIVI ET D’EVALUATION DU PIA .......................................................... 256 7.3 Dispositif, Outils et Fréquence du Reporting. .......................................................................... 262 7.4 Mécanisme de préparation du PIA et de révision du PCD ....................................................... 263 8 Plan de communication sur la mise en œuvre du PCD ................................................... 264 HOTEL DE VILLE DZENG BP : 25 Dzeng www.dzeng-co [email protected] 2 LISTE DES ABREVIATIONS A1 : Premier Adjoint au Maire A2 : Deuxième Adjoint au Maire AES SONEL : American Energy Society - Société Nationale d’Electricité du Cameroun ANAFOR : Agence Nationale d’Appui au développement Forestier APNV : Approche Participative Niveau Village CA : Compte Administratif CAC : Centimes Additionnels Communaux CC : Comité de Concertation CLLS : Comité Local de Lutte Contre le VIH/SIDA CM : Conseil Municipal CRTV : Cameroon Radio and Télévision CSI : Centre de Santé Intégré CT : Court Terme CVA : Chaînes de Valeurs Ajoutées CVUC : Communes et Villes Unies du Cameroun DCR : Diagnostic Communal Rapide FEICOM : Fonds Spécial d’Equipement et d’Intervention Intercommunale FFOM : Forces, Faiblesses, Opportunités, Menaces FMO : Forces de Maintien de l’Ordre GIC : Groupe d’Initiatives Communes ISS : Interview Semi- Structurés MARPP : Méthode Accélérée de Recherche et de Planification Participative MINAC : Ministère des Arts et de la Culture MINADER : Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural MINAS : Ministère des Affaires Sociales MINATD : Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation MINCOMMERCE : Ministère du Commerce MINCOM : Ministère de la Communication MINDCAF : Ministère des Domaines, Cadastres et Affaires Foncières MINEDUB : Ministère de l’Education de Base MINEE : Ministère de l’Eau et de l’Energie MINEFOP : Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle MINEPDED : Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement Durable HOTEL DE VILLE DZENG BP : 25 Dzeng www.dzeng-co [email protected] 3 MINEPIA : Ministère de l’Elevage, des Pêches et des Industries Animales MINESEC : Ministère des Enseignements Secondaires MINESUP : Ministère de l’Enseignement Supérieur MINFOF : Ministère des Forêts et de la Faune MINHDU : Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain MINJEC : Ministère de la Jeunesse et de l’Education Civique MINMIDT : Ministère des Mines de l’Industrie et du Développement Technologique MINPMEESA : Ministère des Petites et Moyennes Entreprises, de l’Economie Sociale et de l’Artisanat MINPOSTEL : Ministère des Postes et Télécommunications MINPROFF : Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille MINRESI : Ministère de la Recherche Scientifique et de l’Innovation MINSANTE : Ministère de la Santé Publique MINSEP : Ministère des Sports et de l’Education Physique MINTOUL : Ministère du Tourisme et des Loisirs MINTP : Ministère des Travaux publics MINTRANSPORTS : Ministère des Transports MINTSS : Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale OAL : Organisme d’Appui Local ONG : Organisation Non Gouvernementale OTVP : Occupation Temporaire de la Voie Publique PCD : Plan Communal de Développement PDL : Plan de Développement Local PADC : Projet d’Appui au Développement Communautaire PME/PMI : Petite et Moyenne Entreprise / Petite et Moyenne Industrie PNDP : Programme National de Développement Participatif PPTE : Pays Pauvre Très Endetté PS : Prestataire de Service SDE : Services Déconcentrés de l’Etat SEPO : Succès, Echec, Potentialités, Obstacles SG : Secrétaire Général SIDA : Syndrome d’Immuno Déficience Acquise SNEC Société Nationale des Eaux du Cameroun SP : Secrétaire Particulier TDR : Termes de Références VIH : Virus d’Immuno Déficience Humaine HOTEL DE VILLE DZENG BP : 25 Dzeng www.dzeng-co [email protected] 4 Liste des photos Photo 1: Une vue de l’atelier de .............................................................................................................................. 13 Photo 2: Travaux en atelier lors du DPNV ............................................................................................................. 17 Photo 3: Carte de mobilité Photo 4: Diagramme deVenn ....................................... 17 Photo 5 ........................................................................................................................................................................ 26 Photo 6 .......................................................................................................................................................................