Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Tomaszowskiego na lata 2020-2023 z perspektywą do roku 2027 Tomaszów Mazowiecki 2019 Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Tomaszowskiego na lata 2020-2023 z perspektywą do roku 2027 Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Tomaszowskiego na lata 2020-2023 z perspektywą do roku 2027 opracowany przy współpracy: Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim przez: PPUH „BaSz” mgr inż. Bartosz Szymusik 26-200 Końskie ul. Polna 72 tel./fax: (41) 372 49 75 e-mail: [email protected] 2 Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Tomaszowskiego na lata 2020-2023 z perspektywą do roku 2027 Spis treści Spis treści ............................................................................................................................. 3 Spis tabel .............................................................................................................................. 5 Spis wykresów...................................................................................................................... 7 Spis rysunków ...................................................................................................................... 7 PRZEDMIOT I ZAKRES OPRACOWANIA ....................................................................................... 9 PODSTAWY I CEL OPRACOWANIA ............................................................................................ 10 METODYKA OPRACOWANIA PROGRAMU ................................................................................ 11 I. POWIAT TOMASZOWSKI ....................................................................................................... 13 1.1. Ogólna charakterystyka Powiatu ................................................................................ 13 1.2. Uwarunkowania społeczne i gospodarcze Powiatu Tomaszowskiego ....................... 17 II. DZIAŁANIA SAMORZĄDU POWIATU W LATACH 2015-2018 ................................................ 43 2.1. Dochody i wydatki budżetu Powiatu .......................................................................... 43 2.2. Dotychczasowe działania z zakresu ochrony środowiska i ocena realizowanej polityki ekologicznej Powiatu ......................................................................................................... 44 III. OCENA STANU ŚRODOWISKA W POSZCZEGÓLNYCH OBSZARACH PRZYSZŁEJ INTERWENCJI ............................................................................................................................ 45 3.1. Ochrona klimatu i jakości powietrza .......................................................................... 45 3.2. Zagrożenia hałasem .................................................................................................... 49 3.3. Pola elektromagnetyczne ........................................................................................... 54 3.4. Gospodarowanie wodami ........................................................................................... 55 3.5. Surowce mineralne ..................................................................................................... 74 3.6. Gleby ........................................................................................................................... 77 3.7. Gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów ................................ 81 3.8. Zasoby przyrodnicze ................................................................................................... 90 3.9. Zagrożenia poważnymi awariami ............................................................................. 113 IV. ADAPTACJA DO ZMIAN KLIMATU...................................................................................... 114 V. NADZWYCZAJNE ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA ................................................................... 115 5.1. Zagrożenia pożarowe ................................................................................................ 115 5.2. Zagrożenia naturalne ................................................................................................ 115 5.3. Zagrożenie powodziami ............................................................................................ 116 5.4. Susze ......................................................................................................................... 117 3 Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Tomaszowskiego na lata 2020-2023 z perspektywą do roku 2027 5.5. Nadzwyczajne zagrożenia środowiska w poszczególnych obszarach interwencji ... 117 VI. DZIAŁANIA EDUKACYJNE ................................................................................................... 118 VII. MONITORING ŚRODOWISKA ............................................................................................ 121 XIII. ANALIZA ZGODNOŚCI PROGRAMU Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI NA POZIOMIE KRAJOWYM, WOJEWÓDZKIM I POWIATOWYM .................................................................... 124 8.1. Analiza zgodności programu z dokumentami strategicznymi na poziomie krajowym ......................................................................................................................... 124 8.2. Analiza zgodności programu z dokumentami strategicznymi na poziomie wojewódzkim ................................................................................................................... 129 8.3. Analiza zgodności programu z dokumentami strategicznymi na poziomie powiatowym .................................................................................................................... 132 IX. ANALIZA SWOT .................................................................................................................. 133 X. CELE, KIERUNKI INTERWENCJI ORAZ ZADANIA I ICH FINANSOWANIE .............................. 137 XI. ZARZĄDZANIE OCHRONĄ ŚRODOWISKA ........................................................................... 169 11.1. Ogólne zasady zarządzania ochroną środowiska ................................................... 169 11.2. Propozycje rozwiązań służących zapobieganiu, ograniczaniu lub kompensacji przyrodniczej negatywnych oddziaływań na środowisko w związku z realizacją projektu POŚ ................................................................................................................................... 170 XII. WDRAŻANIE PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA POWIATU TOMASZOWSKIEGO ................................................................................................................ 172 12.1. Środki finansowe na realizację „Programu...” ........................................................ 172 XIII. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM .......................................................... 178 4 Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Tomaszowskiego na lata 2020-2023 z perspektywą do roku 2027 Spis tabel Tabela 1. Liczba mieszkańców Powiatu Tomaszowskiego w latach 2015-2018 ...................... 17 Tabela 2. Liczba ludności w gminach Powiatu Tomaszowskiego na przestrzeni lat 2015-2018 ................................................................................................................................ 17 Tabela 3. Struktura płci w gminach Powiatu Tomaszowskiego na przestrzeni lat 2015-2018 ................................................................................................................................ 18 Tabela 4. Prognoza liczby ludności Powiatu Tomaszowskiego w latach 2020-2050 ............... 19 Tabela 5. Ludność według ekonomicznych grup wieku (%) w gminach Powiatu Tomaszowskiego w 2018r. ....................................................................................................... 19 Tabela 6. Liczba mieszkań i powierzchnia użytkowa mieszkań w gminach Powiatu Tomaszowskiego w roku 2017 ................................................................................................. 21 Tabela 7. Wskaźniki (%) dotyczące wyposażenia mieszkań w infrastrukturę w roku 2017 ..... 22 Tabela 8. Stan sieci wodociągowej w poszczególnych gminach Powiatu Tomaszowskiego w roku 2018 ................................................................................................................................. 23 Tabela 9. Zestawienie pozwoleń wodnoprawnych na pobór wód podziemnych wydanych przez Starostę Tomaszowskiego w latach 2015-2018.............................................................. 24 Tabela 10. Stan sieci kanalizacyjnej w poszczególnych gminach Powiatu Tomaszowskiego w roku 2018 ................................................................................................................................. 25 Tabela 11. Wykaz oczyszczalni ścieków funkcjonujących na terenie Powiatu Tomaszowskiego w roku 2017 .............................................................................................................................. 26 Tabela 12. Ilość ścieków odprowadzonych do kanalizacji w poszczególnych gminach Powiatu Tomaszowskiego w latach 2015-2018 ..................................................................................... 28 Tabela 13. Ilość zbiorników bezodpływowych i przydomowych oczyszczalni ścieków zlokalizowanych na terenie Powiatu Tomaszowskiego w roku 2017 ...................................... 28 Tabela 14. Stan sieci gazowej w gminach Powiatu Tomaszowskiego w roku 2017 ................. 29 Tabela 15. Zużycie gazu ziemnego w poszczególnych gminach Powiatu Tomaszowskiego w roku 2017 ................................................................................................................................