Van: Frank Menger Onderwerp: Positioneren spoorlijn Veendam - Stadskanaal - Emmen - Rheine door spoorgoederenvervoer en grensoverschrijdend reizigersvervoer Datum: woensdag 2 januari 2019 12:25:21 Bijlagen: 2018268170.pdf bijlage-1-rapport-ecorys-prognoses-vgs-2028.pdf bijlage-2-spps-quick-scan-potentie-clusteraanpak.pdf bijlage-3-resultaten-monitor-zeehavens-en-industrie.pdf bijlage-4-verklaring-van-wenen-rail-freight-day-2018.pdf bijlage-5-panteia-china-rapport-the-road-to-holland.pdf bijlage-1-afsprakenlijst-bestuurlijk-overleggen-mirt-21-en-22-november-2018.pdf Geachte leden van Staten en gemeenteraden, Graag wijs ik u op stukken met betrekking tot het spoorgoederenvervoer en ook een onderzoek in de context hierbij met de Zeehavens. Dit betreft dus ook de ontsluiting per trein van Delfzijl en de Eemshaven, Op 12 december publiceerde het Duitse Verkeersministerie ook een aantal documenten die in verband staan met het 'Masterplan Schienengüterverkehr'; hier is de link: https://www.bmvi.de/SharedDocs/DE/Artikel/StV/masterplan- schienengueterverkehr-af-TP.html?nn=14462 Tevens wil ik op een oud besluit wijzen gemaakt in het najaar 2013. In de 'Economische visie Eemsdelta 2030' wordt gesproken over een primaire goederenspoorlijn langs de N33 Framsum - Zuidbroek. Dit is de betreffende link: http://www.eemsdelta.nl/eemsdelta/visie- 2030_42143/ . In het hoofdstuk infrastructuur wordt dit bij de gemeente Deflzijl neergelegd. Zodra het om spoorlijnen gaat is de Provincie Groningen de eerste overheid die te zijn die dit project hoort te trekken. Daar zit meer specialistische kennis dan in de gemeente Delfzijl. Wat ook geldt voor Veendam - Stadskanaal. In het BO-MIRT van 22 november 2018 stond dit erover te lezen op bladzijde 35 van de bijgevoegde bijlage: 11. Reactivering Veendam-Stadskanaal; juridische verkenning Rijk en regio onderkennen dat de spoorlijn Veendam – Stadskanaal een belangrijke bijdrage kan leveren aan de bereikbaarheid in de regio. De provincie Groningen zoekt samen met ProRail en in afstemming met het Rijk naar mogelijkheden tot reactivering van deze spoorlijn. Door betrokken partijen zijn hierin de afgelopen periode voortvarende stappen gezet, met name ten aanzien van de technische en juridische haalbaarheid. De provincie Groningen rondt de onderzoeken hiernaar op korte termijn af. Rijk, ProRail en provincie Groningen zijn het erover eens dat de spoorlijn Veendam- Stadskanaal na reactivering onderdeel gaat uitmaken van de hoofdspoorweginfrastructuur. Afgesproken is dat ProRail op verzoek en met hulp van Rijk en provincie Groningen op korte termijn een validatieonderzoek naar de kostenraming uitvoert. Specifieke aandacht is er voor de kosten voor Beheer, Onderhoud en Vervanging (BOV) die gemoeid zijn met reactivering van de spoorlijn. Rijk en regio gaan een afspraak maken over de afkoop BOV. Rijk en regio hebben de intentie om op basis van de uitkomsten van de diverse onderzoeken nog dit jaar in een separaat BO een besluit te nemen om de Planuitwerking te starten. Afspraken over financiering worden tijdens dit bestuurlijk overleg gemaakt. Juist door deze insteek te kiezen doen de provincies Groningen en Drenthe zich tekort. Hier wordt niet vanuit een netwerk gedacht. Maar uit te beperkt kijken van wat de regio werkelijk nodig heeft. Juist Groningen heeft ook een directe verbinding via zuidoost Groningen en zuidoost Drenthe nodig met Duitsland. Dit wordt alsmaar vooruit geschoven zonder de juiste vragen te stellen. Ook de gemeente Groningen zal profiteren van de spoorverbinding Emmen - Groningen zeker als dit in 35 minuten reistijd gebeurd. Daarbij ook de koppeling direct met Duitsland via de Bentheimer Eisenbahn. Iedereen heeft ook in de nationale media de uitlatingen van Pier Eringa meegekregen over de kwaliteit ervan. Laat het onderdeel Veendam - Stadskanaal - Emmen hiervoor perfect geschikt zijn. Zijn statements in de media zijn samen te vatten in het volgende rijtje: Snellere treinen ook dé regionale, hoge frequenties(Groningen - Emmen 8x per uur = dubbel spoor), overal ongelijkvloerse kruisingen, elektrificatie. Dus hoe werken deze technische eisen ruimtelijk uit op uw gemeentelijke grondgebied? Door alleen maar naar Veendam - Stadskanaal te kijken, mist er een stuk uit de toekomstig op te stellen MKBA (Maatschappelijke Kosten Baten Analyse). Door meteen met Emmen te koppelen ontstaat er kracht door het netwerk. Ook de spoorlijn Zwolle - Emmen is geen 'dood spoor' meer. Waarbij opviel dat in de studie voor de verbreding van N34 maar naar een verbinding gekeken was. Dus grote delen van de som voor de MKBA ontbraken. Het zogenaamde netwerk voordeel is niet meegewogen in deze som. Tevens werd uitgegaan van enkel spoor wat funest voor een hoogwaardige spoorlijn die meerdere dienstregelingen moet kunnen herbergen inclusief het niet onderzochte goederenspoorpad tussen Delfzijl - Coevorden - Rheine/Europa/Zijderoute China. Daarom is de bijgevoegde informatie van relevant belang om te zorgen dat u krijgt wat u werkelijk als spoorverbinding nodig heeft. Van enkel spoor moet heel Noord-Nederland afscheid gaan nemen. Dit geldt dus ook voor Groningen - Leeuwarden en Groningen - Bad Nieuweschans. De dikke hoofdspoorverbindingen tussen de grote plaatsen of naar de grens met Duitsland. Met vriendelijke groet, Frank Menger > Retouradres Postbus 20901 2500 EX Den Haag De voorzitter van de Tweede Kamer Ministerie van Infrastructuur en der Staten-Generaal Waterstaat Binnenhof 4 Rijnstraat 8 2513 AA DEN HAAG 2515 XP Den Haag Postbus 20901 2500 EX Den Haag T 070-456 0000 F 070-456 1111 Ons kenmerk IENW/BSK-2018/268170 Bijlage(n) 5 Datum 20 december 2018 Betreft Voortgang spoorgoederenvervoer en Betuweroute Geachte voorzitter, In vervolg op mijn brief van 22 juni 2018 (Kamerstuk 22589, nr. 324) informeer ik u met deze brief over de uitvoering van het Maatregelenpakket Spoorgoederenvervoer (Kamerstuk 29984, nr. 782), het actuele gebruik van de Betuweroute, de stand van zaken met betrekking tot het Derde spoor in Duitsland en enkele relevante internationale ontwikkelingen. Ook ga ik in op enkele toezeggingen gedaan tijdens overleggen met uw Kamer. Maatregelenpakket Spoorgoederenvervoer Aan de Spoorgoederentafel van 5 oktober 2018 zijn afspraken gemaakt omtrent de uitvoering van de acties uit het maatregelenpakket. Er is een programma organisatie ingericht met zes clusters, waarbij partijen de verantwoordelijkheid op zich hebben genomen om de acties binnen elk cluster tot uitvoering te brengen. Een programmamanager bewaakt samen met deze clustertrekkers de voortgang. Verder is de afstemming geborgd met de voorgenomen uitrol van ERTMS (Kamerstuk 33652, nr. 63) en de reeds gestarte aanpak van de maatregelen in het kader van Basisnet (Kamerstuk 30373, nr. 68). Ik heb er vertrouwen in dat met de getroffen voorbereidingen snel resultaten geboekt kunnen worden. Sectorpartijen zijn gestart met het verbeteren van de efficiëntie in de havenlogistiek, het zoeken in de dienstregeling naar meer mogelijkheden voor 740 meter lange treinen, het vormgeven van het convenant duurzaam spoorvervoer en het identificeren van kansen voor deregulering. Zo is op 9 december jl. door ProRail in samenwerking met een spoorgoederenvervoerder en DB Netz een praktijkproef uitgevoerd met een goederentrein van 740 meter die vanaf Kijfhoek over de Brabantroute via Venlo naar Viersen (Duitsland) en vice versa heeft gereden. De eerste resultaten van de proef zijn positief; een nadere evaluatie volgt nog. Zelf werk ik nu met prioriteit aan het opstellen van de aangekondigde subsidieregeling als korting op de gebruiksvergoeding. Binnenkort zal ik de subsidieregeling bij de Europese Commissie notificeren voor een toets aan de staatssteunregels. Ik vertrouw erop dat begin 2019 de regeling de goedkeuring van de Europese Commissie kan krijgen, zodat de regeling met terugwerkende Pagina 1 van 10 kracht vanaf 1 januari 2019 in werking kan treden. ProRail zal de regeling in Ministerie van mandaat uitvoeren. Infrastructuur en Waterstaat Om de duurzame groeidoelstelling van het maatregelenpakket waar te maken zijn Ons kenmerk ook meer mogelijkheden voor intermodaal vervoer nodig. Daartoe heb ik in het IENW/BSK-2018/268170 kader van het MIRT afspraken gemaakt met provincies over de aansluiting van enkele terminals (Kamerstuk 35000 A, nr. 78). Ik heb € 12 miljoen (inclusief BTW) toegezegd voor de aansluiting van Rail Terminal Gelderland en € 7 miljoen (inclusief BTW) vrijgemaakt voor het wegnemen van knelpunten op het emplacement in het Havenschap Moerdijk. Recent is de aanleg gestart van de spooraansluiting van de nieuwe railterminal die de Provincie Limburg in het Venlose Trade Port Noord realiseert. Hiervoor heb ik eerder € 21,3 miljoen ter beschikking gesteld. Greenport Venlo Met de aangenomen motie van het lid Amhaouch (CDA) is verzocht om in overleg met betrokkenen te zoeken naar mogelijkheden tot realisatie van de beoogde spoorse maatregelen in en om het emplacement van Venlo (Kamerstuk 35000 A, nr. 40). In het bestuurlijk overleg MIRT-goederencorridors van 21 november jl. heb ik met de decentrale partners afgesproken dat op basis van de vastgestelde sturingsafspraken het plan van aanpak voor Venlo verder zal worden uitgewerkt. De maatregelen die ProRail momenteel voor de spoorse bereikbaarheid van Venlo als internationaal vervoersknooppunt uitwerkt (Kamerstuk 22589, nr 323), zullen hierbij worden betrokken.1 Op basis van dit plan van aanpak bespreek ik met betrokkenen hoe de positie van Venlo als bovengemiddeld multimodaal knooppunt verder versterkt kan worden. ERTMS