o Année 2013. – N 113 S. (C.R.) ISSN 0755-544X Jeudi 24 octobre 2013 SÉNAT JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2013-2014 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du mercredi 23 octobre 2013 (14e jour de séance de la session) 7 771051 311300 9982 SÉNAT – SÉANCE DU 23 OCTOBRE 2013 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. JEAN-LÉONCE DUPONT M. Claude Dilain, rapporteur ; Mme Cécile Duflot, ministre ; M. Jean-Claude Lenoir. – Rejet des amende- Secrétaires : ments nos 90 et 362 rectifié. MM. Jean Desessard, Gérard Le Cam. Amendement no 651 rectifié bis de M. David Assouline. – 1. Procès-verbal (p. 9987) Mme Renée Nicoux, M. Claude Dilain, rapporteur ; Mme Cécile Duflot, ministre. – Adoption. 2. Engagement de la procédure accélérée pour l’examen d’un projet de loi (p. 9987) Amendements nos 685 rectifié et 686 de Mme Marie-Noëlle Lienemann. – Mme Marie-Noëlle Lienemann, 3. Dépôt d'un rapport (p. 9987) M. Claude Dilain, rapporteur ; Mme Cécile Duflot, ministre. – Adoption des deux amendements. 4. Accès au logement et urbanisme rénové. – Suite de la dis- cussion d'un projet de loi dans le texte de la commission M. Jean-Claude Lenoir, Mme Élisabeth Lamure, (p. 9987) MM. René-Paul Savary, Daniel Dubois, Mmes Marie- Noëlle Lienemann, Muguette Dini, M. Joël Labbé, Article 1er (suite) (p. 9987) Mme Mireille Schurch, MM. Philippe Bas, Marc Laménie, Philippe Dallier. Amendement no 38 rectifié de M. Philippe Dallier. – MM. Philippe Dallier, Claude Dilain, rapporteur de la Rappel au règlement (p. 10002) commission des affaires économiques ; Mme Cécile Duflot, ministre de l'égalité des territoires et du Mme Élisabeth Lamure. logement. – Retrait. Article 1er (suite) (p. 10002) Amendement no 39 rectifié bis de M. Philippe Dallier. – MM. Philippe Dallier, Claude Dilain, rapporteur ; Adoption de l'article modifié. Mme Cécile Duflot, ministre. – Retrait. Articles additionnels après l'article 1er (p. 10002) Amendements nos 684 de Mme Marie-Noëlle Lienemann et 40 rectifié de M. Philippe Dallier. – Mme Marie-Noëlle Amendement no 162 rectifié de Mme Mireille Schurch. – Lienemann, MM. Philippe Dallier, Claude Dilain, Mme Mireille Schurch, M. Claude Dilain, rapporteur ; rapporteur ; Mme Cécile Duflot, ministre. – Adoption Mme Cécile Duflot, ministre. – Adoption de l'amende- de l’amendement no 684, l'amendement no 40 rectifié ment insérant un article additionnel. devenant sans objet. Amendement no 185 rectifié de Mme Mireille Schurch. – Amendement no 41 rectifié de M. Philippe Dallier. – Mme Mireille Schurch. MM. Philippe Dallier, Claude Dilain, rapporteur ; Mme Cécile Duflot, ministre. – Adoption. Amendement no 652 rectifié de Mme Marie-Noëlle Liene- mann. – M. Roland Courteau. Amendement no 42 rectifié de M. Philippe Dallier. – MM. Philippe Dallier, Claude Dilain, rapporteur ; M. Claude Dilain, rapporteur ; Mmes Cécile Duflot, Mme Cécile Duflot, ministre ; M. Daniel Dubois. – ministre ; Mireille Schurch. – Retrait de l’amendement Rejet. no 185 rectifié ; adoption de l'amendement no 652 rectifié insérant un article additionnel. Amendement no 62 rectifié bis de M. Joël Guerriau. – M. Joël Guerriau. Article 1er bis (p. 10004) o Amendement n 343 rectifié de M. François Calvet. – Amendement no 91 de M. René Vandierendonck, rappor- Mme Élisabeth Lamure. teur pour avis. – MM. René Vandierendonck, rappor- teur pour avis ; Claude Dilain, rapporteur ; Mme Cécile M. Claude Dilain, rapporteur ; Mme Cécile Duflot, Duflot, ministre. – Adoption de l'amendement ministre ; M. Daniel Dubois. – Rejet des amendements rédigeant l'article. nos 62 rectifié bis et 343 rectifié. Amendement no 90 de M. René Vandierendonck, rappor- Article 1er ter (supprimé) (p. 10005) teur pour avis. – M. René Vandierendonck, rapporteur pour avis de la commission des lois. Article 2 (p. 10005) Amendement no 362 rectifié de M. François Calvet. – Amendement no 163 de Mme Mireille Schurch. – M. Chris- M. Jean-Claude Lenoir. tian Favier. SÉNAT – SÉANCE DU 23 OCTOBRE 2013 9983 Amendement no 653 rectifié de Mme Marie-Noëlle Liene- Amendement no 356 rectifié de M. François Calvet. – mann. – Mme Marie-Noëlle Lienemann. Mme Élisabeth Lamure, M. Claude Dilain, rapporteur ; Mme Cécile Duflot, ministre. – Rejet. M. Claude Dilain, rapporteur ; Mme Cécile Duflot, ministre ; M. Christian Favier. – Retrait de l’amende- Amendement no 275 rectifié bis de M. Daniel Dubois. – ment no 163 ; adoption de l’amendement no 653 rectifié. MM. Daniel Dubois, Claude Dilain, rapporteur ; Mme Cécile Duflot, ministre. – Rejet. Amendement no 79 rectifié de M. Joël Guerriau. – Amendement no 94 de M. René Vandierendonck, rappor- MM. Joël Guerriau, Claude Dilain, rapporteur ; teur pour avis. – M. René Vandierendonck, rapporteur Mme Cécile Duflot, ministre. – Rejet. pour avis. o Amendement n 43 rectifié bis de M. Philippe Dallier. – Amendement no 164 de Mme Mireille Schurch. – MM. Philippe Dallier, Claude Dilain, rapporteur ; Mme Mireille Schurch. Mme Cécile Duflot, ministre. – Retrait. M. Claude Dilain, rapporteur ; Mme Cécile Duflot, Amendement no 344 rectifié de M. François Calvet. – ministre. – Retrait de l’amendement no 94. M. François Calvet. Mme Marie-Noëlle Lienemann. – Adoption de l’amende- Amendement no 63 rectifié bis de M. Joël Guerriau. – ment no 164. M. Joël Guerriau. Amendement no 95 rectifié de M. René Vandierendonck, Amendement no 766 de la commission. – M. le rapporteur. rapporteur pour avis. – MM. René Vandierendonck, rapporteur pour avis ; Claude Dilain, rapporteur ; Amendements identiques nos 326 rectifié bis de Mme Cathe- Mme Cécile Duflot, ministre. – Retrait. rine Procaccia et 739 rectifié ter de M. Jean-François Amendement no 658 rectifié de Mme Marie-Noëlle Liene- Husson. – Mme Élisabeth Lamure, M. Jean-François mann. – Mme Marie-Noëlle Lienemann, M. Claude Husson. Dilain, rapporteur ; Mme Cécile Duflot, ministre. – Adoption. Amendement no 274 rectifié bis de M. Daniel Dubois. – M. Daniel Dubois. Adoption de l'article modifié. M. Claude Dilain, rapporteur ; Mme Cécile Duflot, Suspension et reprise de la séance (p. 10016) ministre. – Rejet des amendements nos 344 rectifié et 63 rectifié bis. Article additionnel après l'article 2 (p. 10016) o M. Daniel Dubois. – Adoption de l’amendement n 766, les Amendement no 165 de Mme Mireille Schurch. – os amendements n 326 rectifié bis, 739 rectifié ter et 274 Mme Mireille Schurch, M. Claude Dilain, rapporteur ; rectifié bis devenant sans objet. Mme Cécile Duflot, ministre ; M. Philippe Dallier. – Rejet. Amendements identiques nos 64 rectifié bis de M. Joël Guerriau et 345 rectifié de M. François Calvet. – M. Joël Guerriau, Mme Élisabeth Lamure, M. Claude Article 3 (p. 10018) Dilain, rapporteur ; Mme Cécile Duflot, ministre. – Rejet des deux amendements. MM. Gérard Le Cam, Roland Courteau, Félix Desplan, Charles Revet, Jacques Mézard, Philippe Bas. o Amendement n 80 rectifié bis de M. Joël Guerriau. – Amendement no 320 rectifié de M. François Calvet. – MM. Joël Guerriau, Claude Dilain, rapporteur ; MM. Jean-Claude Lenoir, Claude Dilain, rapporteur ; Mme Cécile Duflot, ministre. – Rejet. Mme Cécile Duflot, ministre ; M. Alain Néri. – Rejet. Amendement no 44 rectifié de M. Philippe Dallier. – Amendements identiques nos 4 rectifié de M. Philippe MM. Philippe Dallier, Claude Dilain, rapporteur ; Dallier et 261 rectifié bis de M. Daniel Dubois. – Mme Cécile Duflot, ministre ; MM. Daniel Dubois, MM. Philippe Dallier, Daniel Dubois. Michel Savin. – Rejet. Amendement no 166 de Mme Mireille Schurch. – Amendements nos 126 rectifié et 125 rectifié de M. Philippe Mme Mireille Schurch. Dallier. – MM. Philippe Dallier, Claude Dilain, rappor- o teur ; Mme Cécile Duflot, ministre. – Rejet des deux Amendement n 167 de Mme Mireille Schurch. – amendements. M. Gérard Le Cam. Amendement no 312 rectifié de M. Hervé Marseille. – Amendement no 81 rectifié de M. Joël Guerriau. – M. Daniel Dubois. MM. Joël Guerriau, Claude Dilain, rapporteur ; Mme Cécile Duflot, ministre. – Retrait. Amendement no 564 rectifié de M. Jacques Mézard. – M. Jean-Claude Requier. Amendement no 368 rectifié de M. François Calvet. – MM. François Calvet, Claude Dilain, rapporteur ; Amendement no 168 de Mme Mireille Schurch. – Mme Cécile Duflot, ministre. – Adoption. M. Gérard Le Cam. 9984 SÉNAT – SÉANCE DU 23 OCTOBRE 2013 Amendement no 654 rectifié de Mme Marie-Noëlle Liene- M. Claude Dilain, rapporteur ; Mme Cécile Duflot, mann. – Mme Marie-Noëlle Lienemann. ministre. Amendement no 183 de Mme Mireille Schurch. – Sous-amendement no 822 de Mme Marie-Noëlle Liene- Mme Mireille Schurch. mann à l’amendement no 166. – Mme Marie-Noëlle Lienemann, M. Claude Dilain, rapporteur ; Mme Cécile o Amendement n 655 de Mme Marie-Noëlle Lienemann. – Duflot, ministre. Mme Marie-Noëlle Lienemann. – Retrait. Rejet des amendements nos 4 rectifié et 261 rectifié bis ; o Amendement n 169 de Mme Mireille Schurch. – adoption du sous-amendement no 822 et de l'amende- Mme Mireille Schurch. ment no 166 modifié ; rejet des amendements nos 167 et 312 rectifié ; adoption de l’amendement no 564 rectifié ; Amendement no 365 rectifié de M. François Calvet. – rejet de l’amendement no 168. Mme Élisabeth Lamure. M. le rapporteur. – Adoption de l’amendement no 654 Amendement no 254 rectifié bis de M. Daniel Dubois. – rectifié ; rejet des amendements nos 183, 169, 365 M. Daniel Dubois. rectifié, 254 rectifié bis, 750 rectifié bis, 170 et 171 ; o Amendement no 750 rectifié bis de M. Jean-François adoption de l’amendement n 767 ; rejet des amende- os Husson. – M. Jean-François Husson. ments n 65 rectifié bis, 255 rectifié bis, 172, 175, 173, 363 rectifié