Załącznik NR 1 do Uchwały Nr ……… Rady Gminy Adamów z dnia ………… 2019 r. WÓJT GMINY ADAMÓW STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZNNEGO GMINY ADAMÓW KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO TEKST JEDNOLITY Uwzględniający treść Studium przyjętego Uchwałą Nr II/3/2002 Rady Gminy Adamów z dnia 4 grudnia 2002 roku ze zmianami wprowadzonymi uchwałami: 1. Uchwała Nr XXV/160/09 Rady Gminy Adamów z dnia 13 lutego 2009 roku. 2. Uchwała Nr XXX/190/13 Rady Gminy Adamów z dnia 12 czerwca 2013 roku 3. Uchwała Nr VIII/53/19 Rady Gminy Adamów z dnia 16 lipca 2019 roku 4. Uchwała Nr …….. Rady Gminy Adamów z dnia ……… 2020 r. styczeń 2020 r I. WSTĘP - UZASADNIENIE PRZYJĘTYCH ROZWIĄZAŃ, SYNTEZA USTALEŃ ZMIANY STUDIUM Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Adamów sporządzono w latach 2000-2002 (przyjęte Uchwałą Nr II/3/2002 Rady Gminy Adamów z dnia 4 grudnia 2002 roku.) Rysunek Studium, stanowiący załącznik do powyższej Uchwały wykonano w skali 1 : 25 000 na kopii map topograficznych. W roku 2007 Rada Gminy Adamów przystąpiła do zmiany Studium, podejmując Uchwałę Nr VIII/37/2007 w sprawie przystąpienia do zmian studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Przedmiotowa zmiana Studium została przyjęta Uchwałą Nr XXV/160/09 Rady Gminy Adamów z dnia 13 lutego 2009 roku. Z uwagi na zmiany w strukturze własnościowej, zachodzące szczególnie dynamicznie w północno-wschodniej części gminy, w obrębie miejscowości Potoczek, Suchowola i Feliksówka, niezbędnym stało się dokonanie kolejnych zmian w Studium w zakresie wskazania nowych terenów dla rozwoju zabudowy zagrodowej w nawiązaniu do zaistniałej sytuacji. Przeważające w dotychczasowej strukturze rolnej gospodarstwa rodzinne, operujące na ogół na areałach kilku i kilkunastohektarowych, powiązane są z siedliskami (budynki mieszkalne, inwentarskie, składowe i gospodarcze – tzw. zagrody) usytuowanymi na ogół w zwartych zespołach o różnej koncentracji zabudowy. Większe skupiska zabudowy zlokalizowane są na ogół w układach pasmowych, zlokalizowanych wzdłuż dróg. W strukturze osadniczej tworzą wsie, osiedla i przysiółki. Występująca w nich koncentracja istniejącej zabudowy oraz związane z nią ograniczenia dla ewentualnego powiększania działek siedliskowych in situ powodują powstawanie ograniczeń dla powiększenia produkcji rolnej w poszczególnych gospodarstwach. Stanowi to również barierę dla ewentualnej restrukturyzacji gospodarstw. A zatem zmiana istotnego uwarunkowania jakim jest przekształcenie struktury własnościowej, rzutować będzie na dokonujące się zmiany w strukturze osadniczej. Zakłada się, że postępująca koncentracja własności (skupianie własności w tzw. jednym ręku) powodować będzie zmiany w strukturze osadniczej, w wyniku których pojawią się gospodarstwa samotnicze, typu farmerskiego operujące na areałach o powierzchni kilkudziesięciu a nawet kilkuset hektarów. Ponieważ z funkcjonowaniem tak dużych gospodarstw związane są znaczne uciążliwości (sanitarne, akustyczne, transportowe itp.), wobec tego należy dążyć do ich wyprowadzania poza zwarte zespoły osadnicze. Rodzi to konieczność zmiany doktryny osadniczej i potrzebę racjonalnego wyboru miejsc lokalizacji. Dla zabudowy zagrodowej typu farmerskiego zakłada się jej powiązanie z najnowszymi osiągnięciami technicznymi, technologicznymi i organizacyjnymi, zapewniającymi warunki funkcjonowania jako zabudowy proekologicznej (zaopatrzenie w wodę z własnych ujęć, indywidualne rozwiązania utylizacji ścieków), uwzględniającej ochronę środowiska i uwarunkowania środowiskowe jak również racjonalnie korzystającej ze środowiska między innymi przez wykorzystywanie odnawialnych źródeł energii (ciepło górotworu, energia słoneczna, energia wiatrowa i inne.) 2 Rada Gminy Adamów mając powyższe na uwadze, podjęła uchwałę o przystąpieniu do sporządzania zmiany Studium jako zaistniałą konieczność umożliwienia sporządzenia planu miejscowego dla przedmiotowych terenów aby nie zostały naruszone ustalenia Studium. Zmiany w zakresie wyznaczenia terenów pod budownictwo zagrodowe dokonano w obrębie miejscowości: części terenów położonych w miejscowości Suchowola, obejmujących działki nr 49/1, 49/2 i 50, 30/1, 30/2 i 31; części terenów położonych w miejscowości Suchowola, obejmujących działki nr 593, 594/1, 594/2 i 594/3; części terenów położonych w miejscowości Feliksówka, obejmujących część działki nr 43. Projekt zmian składa się z dwu integralnie związanych ze sobą i uzupełniających się części; tekstu studium i rysunku w skali 1:10 000 uszczegółowiającego obszary objęte zainwestowaniem. W tekście studium wprowadzono kursywą zapisy odnośnie zamierzeń inwestycyjnych w rozdziale II. POLITYKA w podrozdziale 7. Zasady i kierunki rozwoju rolnictwa — str. 23, w rozdziale III. KIERUNKI ROZWOJU STRUKTURY FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNEJ w podrozdziale 2. Kierunki zagospodarowania przestrzennego — str. 37 i w ustępie 1.4 — str. 38oraz w podrozdziale 4. Zasady kształtowania form zabudowy — str. 44. Wszelkie inne ustalenia dotychczas obowiązującego studium pozostają bez zmian. Ia. UZASADNIENIE ZMIANY STUDIUM SPORZĄDZANEJ W OPARCIU O UCHWAŁĘ NR XI/103/16 RADY GMINY ADAMÓW Z DNIA 30 MARCA 2016 ROKU Sporządzone w latach 2000-2002 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Adamów przyjęte zostało Uchwałą Nr II/3/2002 Rady Gminy Adamów z dnia 4 grudnia 2002 roku. Rysunek Studium, stanowiący załącznik do Uchwały wykonano w skali 1 : 25 000 na kopii map topograficznych. Kolejne zmiany studium sporządzono w roku 2007 (Uchwała Nr XXV/160/09 Rady Gminy Adamów z dnia 13 lutego 2009 roku) oraz w roku 2013(Uchwała Nr XXX/190/13 Rady Gminy Adamów z dnia 12 czerwca 2013 r.). Zmiana Studium zainicjowana Uchwałą Nr XI/103/16 Rady Gminy Adamów z dnia 30 marca 2016 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Adamów spowodowana została wnioskami mieszkańców, w których zawarte zostały oczekiwania wskazania nowych terenów pod zabudowę zagrodową oraz pod zabudowę letniskową. Stwierdzony wzrost ruchu budowlanego w znacznej mierze wynika z naturalnych tendencji podnoszenia standardu mieszkaniowego ludności (postępujące zwiększanie powierzchni mieszkalnej przypadającej na osobę). W wyniku rozpoznania sytuacji, stwierdzić należy, iż wciąż jeszcze w znacznej części zabudowy mieszkaniowej występują budynki jednorodzinne o niewielkiej powierzchni mieszkaniowej. Budynki wznoszone przed kilkudziesięcioma laty to na ogół budynki parterowe o rzutach poziomych powierzchni około 50 - 70 m² (prostokąt o wymiarach: ok. 6,0 m x ok. 10,0 m). Wymiana substancji budowlanej w siedliskach to jeden z czynników zaobserwowanych zmian. Innym, zaobserwowanym zjawiskiem to szczupłość powierzchni mieszkalnej w istniejącej zabudowie, która de facto 3 uniemożliwia realizację modelu rodziny wielopokoleniowej. Stąd mocne tendencje poszukiwania nowych terenów pod zabudowę. Większe skupiska zabudowy zlokalizowane są na ogół we wszystkich miejscowościach gminy w układach pasmowych, zlokalizowanych wzdłuż dróg. W strukturze osadniczej tworzą wsie-ulicówki, osiedla i przysiółki. Występująca w nich zabudowa zawiera niezabudowane luki, będące w przeważającej ilości przypadków przedmiotem dążenia do ich zabudowania. Potwierdzają to złożone do studium wnioski, których uwzględnienie jest przedmiotem niniejszej zmiany studium. Zmiany w zakresie wskazania terenów pod budownictwo zagrodowe, budownictwo letniskowe, pod tereny rolnicze, tereny lasów, tereny dolesień oraz tereny łąk i pastwisk dokonano w obrębie miejscowości: 1) Suchowola – pod budownictwo zagrodowe (RM), tereny rolnicze (RP), tereny lasów (ZL) – tereny lasów, 2) Suchowola – pod budownictwo zagrodowe (RM) i tereny rolnicze (RP), 3) Suchowola Kolonia – pod budownictwo zagrodowe (RM) i tereny rolnicze (RP), 4) Szewnia Dolna – pod budownictwo zagrodowe (RM), tereny rolnicze (RP), tereny łąk i pastwisk (RZ) i tereny zalesień (RLd), 5) Czarnowoda – pod budownictwo zagrodowe (RM) i tereny rolnicze (RP), 6) Potoczek – pod budownictwo letniskowe (ML) i tereny zalesień (RLd), 7) Bondyrz – pod budownictwo letniskowe (ML), tereny zalesień (RLd), tereny łąk i pastwisk (RZ) i tereny rolnicze (RM), 8) Szewnia Górna – pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, zabudowę zagrodową (RM), 9) Rachodoszcze – pod budownictwo zagrodowe (RM) i tereny rolnicze (RP). W zakresie terenów objętych niniejszą zmianą Studium uwzględnione zostały wymagania zawarte w art. 9 ust 3a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym dotyczące w szczególności zakresu określonego w art. 10 ust. 1 ustawy w następujący sposób: uwzględniono aktualny na dzień sporządzania projektu zmiany Studium stan dotychczasowego przeznaczenia i uzbrojenia terenów objętych zmianą, uwzględniono stanu ładu przestrzennego i jego ochrony przez podtrzymanie ustaleń Studium obowiązującego, uwzględniono stan środowiska (rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, zasobów wodnych, wymogów ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu) w terenach wskazanych jako tereny rolne, leśne i dolesień, nie odniesiono się do stanu dziedzictwa kulturowego i zabytków kultury ora dóbr kultury współczesnej w związku z brakiem powyższych elementów w terenach objętych zmianą Studium, w projekcie niniejszej zmiany nie wystąpiła konieczność odniesienia do audytu krajobrazowego, nie wystąpiła potrzeba wyznaczenia granic krajobrazów priorytetowych, 4 warunki i jakość życia mieszkańców, w tym ochrony ich zdrowia mogą ulec poprawie przez realizację ustaleń obowiązującego studium – w niniejszej