Podstrategia rozwiązywania problemów demograficznych (dostosowanie oferty samorządów do cyklu życia człowieka; projekty na rzecz dzieci i młodzieży, osób w wieku produkcyjnym i poprodukcyjnym; rozwój usług w zakresie edukacji, opieki zdrowotnej kultury i rekreacji) obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego Zamawiający: Zarząd Powiatu Mikołowskiego Ul. Żwirki i Wigury 4a 43-190 Mikołów Wykonawca: EU-CONSULT Sp. z o.o. Ul. Wały Piastowskie 1 80-855 Gdańsk Gdańsk 2015 Podstrategia rozwiązywania problemów demograficznych 2 Spis treści Uwarunkowania powstawania Strategii ................................................................................................ 6 Cel badania ......................................................................................................................................................... 6 Zarys metodologiczny .................................................................................................................................... 7 Zakres przedmiotowy ............................................................................................................................... 7 Zakres podmiotowy ................................................................................................................................... 7 Zakres terytorialny ..................................................................................................................................... 8 Metody badawcze ....................................................................................................................................... 8 Ogólna charakterystyka jednostek samorządu terytorialnego obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego oraz gmin wchodzących w skład powiatu ........................................ 14 Warunki geograficzne oraz układ przestrzenny .......................................................................... 14 Sytuacja społeczna ................................................................................................................................... 15 Sfera gospodarcza .................................................................................................................................... 22 Struktura ludności ........................................................................................................................................ 25 Dane demograficzne – stan oraz prognoza ........................................................................................ 32 Ruch ludności ............................................................................................................................................ 32 Mobilność ................................................................................................................................................ 32 Naturalne saldo ludności .................................................................................................................. 35 Saldo migracji ........................................................................................................................................ 37 Urodzenia .................................................................................................................................................... 38 Współczynnik dzietności ...................................................................................................................... 39 Przyrost naturalny ................................................................................................................................... 40 Trwanie życia ............................................................................................................................................. 42 Zatrudnienie ............................................................................................................................................... 43 Zgony oraz ich przyczyny ..................................................................................................................... 46 Podstrategia rozwiązywania problemów demograficznych 3 Analiza sytuacji stanu w gminach obszaru funkcjonalnego – powiatu mikołowskiego oraz gmin wchodzących w skład powiatu w zakresie proponowanej oferty dla poszczególnych grup wiekowych ........................................................................................................... 52 Infrastruktura oświaty i edukacji ...................................................................................................... 52 Infrastruktura opieki zdrowotnej ...................................................................................................... 55 Infrastruktura instytucji kultury ........................................................................................................ 58 Infrastruktura sportu i rekreacji ........................................................................................................ 60 Rynek Pracy ................................................................................................................................................ 62 Infrastruktura pomocy społecznej .................................................................................................... 63 Proponowana oferta gmin obszaru funkcjonalnego – powiatu mikołowskiego oraz gmin wchodzących w skład powiatu w zakresie proponowanych działań tzw. „miękkich” dla poszczególnych grup wiekowych ........................................................................................................... 65 Oferta z zakresu edukacji i oświaty................................................................................................... 65 Oferta z zakresu kultury ........................................................................................................................ 68 Oferta z zakresu sportu i rekreacji .................................................................................................... 71 Oferta z zakresu opieki zdrowotnej .................................................................................................. 74 Oferta z zakresu rynku pracy .............................................................................................................. 77 Oferta z zakresu pomocy społecznej ................................................................................................ 79 Ocena oferty skierowanej do poszczególnych grup wiekowych w powiecie mikołowskim. ............................................................................................................................................ 81 Kluczowe problemy związane z sytuacją osób starszych ...........................................................102 Podstawy prawne .......................................................................................................................................108 Sytuacja osób starszych ...........................................................................................................................112 Zasoby w zakresie opieki, integracji, wsparcia społecznego oraz opieki całodobowej dla osób starszych .............................................................................................................................................119 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie .........................................................................................124 Podstrategia rozwiązywania problemów demograficznych 4 Miejskie/Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej ...........................................................................126 Organizacje pozarządowe wspierające oraz prowadzące działania na rzecz osób starszych ........................................................................................................................................................128 Działalność Uniwersytetu Trzeciego Wieku ....................................................................................130 Kluby seniora ...............................................................................................................................................132 Aktywność seniorów w powiecie mikołowskim ............................................................................134 Część strategiczna ......................................................................................................................................139 Misja i wizja OF powiatu mikołowskiego w zakresie rozwiązywania problemów demograficznych.........................................................................................................................................139 Analiza SWOT ...............................................................................................................................................141 Cele strategiczne .........................................................................................................................................145 Cele operacyjne (identyfikacja problemów) ....................................................................................146 Plan operacyjny ...........................................................................................................................................147 Wdrażanie i monitorowanie ..............................................................................................................160 Finansowanie ......................................................................................................................................162 Wykonalność prawna i instytucjonalna inwestycji z