UCHWAŁA NR IX/31/2020 ZGROMADZENIA POWIATOWO-GMINNEGO ZWIĄZKU KOMUNIKACYJNEGO W POWIECIE JASIELSKIM z dnia 27 lutego 2020 r. Zgromadzenia Powiatowo-Gminnego Związku Komunikacyjnego w Powiecie Jasielskim w sprawie przyjęcia „Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatowo- Gminnego Związku Komunikacyjnego w Powiecie Jasielskim” Na podstawie §10 ust. 2 pkt 3 Statutu Powiatowo-Gminnego Związku Komunikacyjnego w Powiecie Jasielskim (Dz. U. Województwa Podkarpackiego z dnia 25 kwietnia 2017 r., poz. 1737) w zw. z art. 9 ust. 1 pkt 4a i ust. 3 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2475 z późn. zm.), Zgromadzenie Powiatowo-Gminnego Związku Komunikacyjnego w Powiecie Jasielskim uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się „Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatowo-Gminnego Związku Komunikacyjnego w Powiecie Jasielskim”, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Związku. § 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego. Przewodniczący Zgromadzenia Ryszard Pabian Id: 580EB5F9-BE5F-4EAF-A3F0-CD53920EF749. Podpisany Strona 1 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatowo- Gminnego Związku Komunikacyjnego w Powiecie Jasielskim na lata 2020-2028 Warszawa-Jasło, luty 2020 r. Id: 580EB5F9-BE5F-4EAF-A3F0-CD53920EF749. Podpisany Strona 1 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatowo-Gminnego Związku Komunikacyjnego w Powiecie Jasielskim na lata 2020-2028 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatowo-Gminnego Związku Komunikacyjnego w Powiecie Jasielskim na lata 2020-2028 SPIS TREŚCI: 1. Cel opracowania ....................................................................................... 6 1.1. Cel planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu jasielskiego ................................................................................. 6 1.2. Metodologia tworzenia planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu jasielskiego ............................................ 7 1.3. Konsultacje społeczne ............................................................................. 8 1.4. Definicje i pojęcia .................................................................................... 8 2. Podstawowe dane o obszarze objętym planem zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu jasielskiego ........................ 11 2.1. Informacje ogólne .................................................................................. 11 2.1.1. Powiat Jasielski .................................................................................... 11 2.1.2. Jednostki samorządowe wchodzące w skład powiatu jasielskiego ....... 12 2.2. Charakterystyka demograficzna ............................................................. 15 2.3. Uwarunkowania społeczno-gospodarcze ................................................ 20 2.4. Uwarunkowania społeczno-ekonomiczne ............................................... 21 2.5. Gęstość zaludnienia ................................................................................ 24 2.6. Układ drogowy ....................................................................................... 25 2.6.1. Drogi krajowe ...................................................................................... 26 2.6.2. Drogi wojewódzkie .............................................................................. 27 2.6.3. Drogi powiatowe ................................................................................. 27 2.7. Układ torowy .......................................................................................... 30 2.8. Transport pasażerski dostępny na terenie powiatu jasielskiego .............. 31 2.8.1. Transport drogowy .............................................................................. 31 2 Id: 580EB5F9-BE5F-4EAF-A3F0-CD53920EF749. Podpisany Strona 2 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatowo-Gminnego Związku Komunikacyjnego w Powiecie Jasielskim na lata 2020-2028 2.8.2. Transport kolejowy i lotniczy ............................................................... 36 3. Plan transportowy – linie komunikacyjne objęte planem, skomunikowania na węzłach, standardy obsługi, zaspokojenie potrzeb przewozowych ........... 37 3.1. Wymogi zawarte w aktach nadrzędnych względem planu transportowego Powiatowo-Gminnego Związku-Komunikacyjnego Powiatu Jasielskiego ....... 37 3.2. Zasady organizacji rynku przewozów ...................................................... 42 3.3. Sieć komunikacyjna, na której jest planowane wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej .............................................................. 46 3.4. Linie komunikacyjne, na których przewidywane jest wykorzystanie pojazdów elektrycznych lub pojazdów napędzanych gazem ziemnym, oraz planowany termin rozpoczęcia ich użytkowania. ........................................... 50 3.5. Zakres oferty przewozowej – minimalne standardy. Cele do realizacji przez prowadzenie przewozów użyteczności publicznej. ........................................ 50 3.6. Pożądany standard usług przewozowych w przewozach o charakterze użyteczności publicznej, z uwzględnieniem zagadnień ochrony środowiska naturalnego, dostępu osób niepełnosprawnych oraz dostępności podróżnych do infrastruktury przystankowej ................................................................... 53 4. Ocena i prognoza potrzeb przewozowych mieszkańców powiatu jasielskiego ..................................................................................................................... 55 4.1. Lokalizacja obiektów użyteczności publicznej ......................................... 63 4.1.1. Główne urzędy i instytucje publiczne ................................................... 63 4.1.2. Placówki oświatowe - szkoły ponadpodstawowe i wyższe ................... 65 4.1.3. Strefy przemysłowe i duże zakłady pracy ............................................. 67 4.1.4. Obiekty sportowe, rekreacyjne i kulturalne ......................................... 70 4.1.5. Ochrona zdrowia ................................................................................. 71 4.1.6. Obiekty handlowe ............................................................................... 72 4.2. Przewidywane finansowanie usług przewozowych ................................. 72 4.3. Dominujące kierunki przemieszczania się mieszkańców powiatu jasielskiego ................................................................................................... 77 4.4. Zapewnienie dostępu osobom niepełnosprawnym oraz osobom o ograniczonej zdolności ruchowej do publicznego transportu zbiorowego...... 78 4.5. Podsumowanie ....................................................................................... 79 5. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu ...................... 82 6. Przewidywany sposób organizowania systemu informacji dla pasażera .... 85 3 Id: 580EB5F9-BE5F-4EAF-A3F0-CD53920EF749. Podpisany Strona 3 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatowo-Gminnego Związku Komunikacyjnego w Powiecie Jasielskim na lata 2020-2028 6.1. Organizacja systemu informacji pasażerskiej .......................................... 85 6.2. Planowany system informacji pasażerskiej ............................................. 86 7. Kierunki rozwoju publicznego transportu zbiorowego ............................... 88 8. Część graficzna Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu jasielskiego ............................................................. 90 9. Słownik pojęć i używanych skrótów .......................................................... 91 Spis tabel Tabela 1. Liczba kobiet i mężczyzn zamieszkujących powiat jasielski w latach 2014-2018 .................. 16 Tabela 2. Liczba ludności powiatu jasielskiego w latach 2014-2018 z podziałem na gminy ................. 17 Tabela 3. Liczba ludności powiatu jasielskiego w przedziałach wiekowych w 2018 r. .......................... 17 Tabela 4. Ludność w wieku przedprodukcyjnym (17 lat i mniej), produkcyjnym i poprodukcyjnym w podziale na gminy w 2018 r. .................................................................................................................. 18 Tabela 5. Poziom bezrobocia w latach 2014-2018 ................................................................................ 20 Tabela 6. Struktura bezrobocia w powiecie jasielskim w 2018 r........................................................... 21 Tabela 7. Wskaźnik dochodów podatkowych w przeliczeniu na jednego mieszkańca w poszczególnych gminach powiatu jasielskiego przyjęty do obliczania subwencji wyrównawczej na 2017 r. ................ 23 Tabela 8. Gęstość zaludnienia w gminach powiatu jasielskiego w 2018 r. ........................................... 24 Tabela 9. Wykaz dróg powiatowych powiatu jasielskiego .................................................................... 28 Tabela 10. Autobusowe linie komunikacyjne działające na terenie powiatu jasielskiego –stan XII 2019 ............................................................................................................................................................... 32 Tabela 11. Autobusowe linie regionalne i międzywojewódzkie działające