Ministère des Affaires Etrangères et Européennes ASSEMBLÉE DES FRANÇAIS DE L'ÉTRANGER 11E SESSION PLENIERE DE L'ASSEMBLEE SEPTEMBRE 2009 Hôtel du Ministre - 37, Quai d’Orsay - 75007 Paris UICP - 16, rue Jean Rey - 75015 Paris SOMMAIRE 11E SESSION PLÉNIÈRE DE L’ASSEMBLÉE DU 7 AU 12 SEPTEMBRE 2009 LUNDI 7 SEPTEMBRE 2009 – MATIN Ouverture de la séance sous la présidence du Commandant Henry-Jean LOUSTAU, Doyen d’âge de l’AFE ........................................................................................................................................................................................................................... 7 Election du Collége des Vice-présidents ................................................................................................................................................................................. 8 Présentation du rapport du DFAE .............................................................................................................................................................................................. 9 Questions-réponses ........................................................................................................................................................................................................................................ 12 Allocution du Monsieur Alain JOYANDET, Secrétaire d’Etat à la Coopération et à la Francophonie ....................................................................................................................................................................... 20 LUNDI 7 SEPTEMBRE 2009 – APRES-MIDI Sous la présidence de Monsieur Francis HUSS, Vice-président de l’AFE ................................................................................................................................................................................................................ 21 Validation par l’Assemblée de la répartition des membres entre commissions .......................................................... 21 JEUDI 10 SEPTEMBRE 2009 – MATIN Sous la présidence de Monsieur Jean-Yves LECONTE, Vice-président de l’AFE ................................................................................................................................................................................................................ 24 Présentation des bureaux des commissions et arrêt de la composition du Bureau de l’AFE ............................................................................................................................................................................................................................ 24 Demandes d’honorariat .......................................................................................................................................................................................................................... 25 Désignation des membres de l’AFE à la Commission Nationale des Bourses de l’AEFE et au Conseil National de l’Aide Juridique ........................................................................................................................ 26 Présentation de la synthèse des travaux de la commission des Finances et des Affaires économiques ..................................................................................................................................................................................................... 29 Questions-réponses ........................................................................................................................................................................................................................................ 34 Présentation de la synthèse des travaux de la commission des Affaires sociales ....................................................... 36 Questions-réponses ........................................................................................................................................................................................................................................ 41 Approbation des commissions administratives ....................................................................................................................................................... 48 JEUDI 10 SEPTEMBRE 2009 – APRES-MIDI Sous la présidence de Madame Denise REVERS-HADDAD, Vice-présidente de l’AFE ............................................................................................................................................................................................................. 69 Point d’information sur le bilan des élections AFE de juin 2009 .................................................................................................... 69 Questions-réponses ........................................................................................................................................................................................................................................ 72 Présentation de la synthèse des travaux de la commission de l’Union européenne ................................................ 87 Questions-réponses ........................................................................................................................................................................................................................................ 89 ASSEMBLÉE DES FRANÇAIS DE L’ÉTRANGER 11E SESSION PLENIERE DE L’ASSEMBLÉE – SEPTEMBRE 2009 Allocution de Monsieur Bernard KOUCHNER, Ministre des Affaires étrangères et européennes, Président de l’AFE ........................................................................... 92 Questions-réponses ......................................................................................................................................................................................................................................... 98 VENDREDI 11 SEPTEMBRE 2009 – MATIN Sous la présidence de Monsieur Francis HUSS, Vice-président de l’AFE ............................................................................................................................................................................................................. 108 Présentation du rapport de la commission temporaire des Anciens Combattants .............................................. 108 Questions-réponses ..................................................................................................................................................................................................................................... 110 Examen des vœux et résolutions de la commission temporaire des Anciens Combattants ....................... 113 Vœu n° COMB/V.1/09.09 ..................................................................................................................................................................................................................... 113 Résolution n° COMB/R.1/09.09 ..................................................................................................................................................................................................... 113 Présentation de la synthèse des travaux de la commission des Lois et Règlements ............................................. 115 Questions-réponses ..................................................................................................................................................................................................................................... 117 Intervention de Monsieur Hervé FABRE-AUBRESPY, Conseiller pour la législation électorale au Cabinet du Premier ministre ....................................................................................................................................................... 127 Questions-réponses ..................................................................................................................................................................................................................................... 132 Examen des résolutions et vœux de la commission des Lois et Règlements ................................................................... 142 Résolution n° LOI/R.1/09.09 ............................................................................................................................................................................................................. 142 VENDREDI 11 SEPTEMBRE 2009 – APRES-MIDI Sous la présidence de Monsieur Jean-Yves LECONTE, Vice-président de l’AFE ............................................................................................................................................................................................................. 143 Reprise de l’examen des résolutions et vœux de la commission des Lois et Règlements .............................. 143 Résolution n° LOI/R.1/09.09 ............................................................................................................................................................................................................. 143 Résolution n° LOI/R.2/09.09 ............................................................................................................................................................................................................. 144 Vœu n° LOI/V.1/09.09 ............................................................................................................................................................................................................................