Trabajo final de Máster Evaluación de la acción integral en la intervención pública en barrios: análisis del proyecto de intervención integral de Baró de Viver, Barcelona. Jacobo Martín Coloma Máster en Planificación Territorial y Gestión Ambiental. Tutora: Nuria Benach Rovira 14/06/2017 Universidad de Barcelona Trabajo final de Máster Evaluación de la acción integral en la intervención pública en barrios: análisis del proyecto de intervención integral de Baró de Viver, Barcelona. ‘Pese a todo, uno, romántico impenitente, cree que convendría intentar que los barceloneses no pusieran cara de póker cuando se les habla de Baró de Viver. Y eso sólo se solventa procurando que conozcan la ciudad, toda la ciudad, y no tan sólo las zonas históricas o más bonitas, es una asignatura a recomendar a los ciudadanos de todas las edades.’ Josep M. Huertas1 2 1 (Villagrasa. G y García. A, 1999, 4) 2 Foto: Fiestas de barrio de Baró de Viver, antes del derribo de las Casas Baratas. Fuente: Laciudadhorizontal.org 2 Contenido Resumen del proyecto ...................................................................................................... 6 Introducción ..................................................................................................................... 7 Objetivos ......................................................................................................................... 10 Hipótesis ......................................................................................................................... 11 Metodología ................................................................................................................... 11 Estado de la cuestión ...................................................................................................... 13 PARTE I Baró de Viver. ................................................................................................................. 18 Localización ............................................................................................................. 18 Historia de Baró de Viver ........................................................................................ 21 Contexto urbano ..................................................................................................... 26 Análisis socioeconómico y demográfico ................................................................. 28 Análisis de equipamientos e infraestructuras ......................................................... 38 Análisis de la vivienda ............................................................................................. 39 PARTE II Ley de mejora de barrios, villas y áreas urbanas que requieren una atención especial 41 Diferencias con las leyes anteriores. .............................................................................. 49 Proyecto de intervención integral Bon Pastor-Baró de Viver ........................................ 51 Estrategias y prioridades ......................................................................................... 57 Gestión del proyecto ............................................................................................... 60 Presupuesto y calendario de desarrollo del proyecto de intervención integral. ... 61 Revisión de los resultados. ...................................................................................... 63 Acciones efectuadas ................................................................................................ 64 Objetivos de vecinos/as del barrio. ................................................................................ 66 PARTE III Análisis de campo Post intervención .............................................................................. 71 ‘Pla de Barris’ del Ayuntamiento de Barcelona. ............................................................. 78 Conclusión ...................................................................................................................... 81 Bibliografía ...................................................................................................................... 84 Anexos ............................................................................................................................ 89 3 Índice Figuras Figura 1 Mapa Barcelona,municpios colindantes y Baró de Viver. ............................... 19 Figura 2 Mapa Localización Baró de Viver en su entorno . ............................................ 19 Figura 3 Mapa Localización de Baró de Viver y entorno en Orto foto. ......................... 20 Figura 4 Mapa Delimitaciones administrativas de Baró de Viver. ................................ 20 Figura 5 Mapa Distrito de Sant Andreu y sus barrios. .................................................. 26 Figura 6 Evolución de la población Baró de Viver . ........................................................ 28 Figura 7 Pirámide de Edad Baró de Viver . ..................................................................... 29 Figura 8 Nivel de estudio Baró de Viver . ....................................................................... 29 Figura 9 Tasa de paro registrado Baró de Viver . ........................................................... 30 Figura 10 Tasa paro por sexos Baró de Viver. ................................................................ 31 Figura 11 Duración del paro Baró de Viver. ................................................................... 31 Figura 12 Nivel de renta Baró de Viver comparado media Barcelona. .......................... 32 Figura 13 Nivel de Renta familiar por barrios y Baró de Viver.. ..................................... 33 Figura 14 Población por lugar de nacimiento Baró de Viver y Barcelona. ..................... 34 Figura 15 Tipología de hogares por lugar de nacimiento Barcelona y Baró de Viver. ... 35 Figura 16 Número personas por Hogar Barcelona y Baró de Viver. .............................. 35 Figura 17 Tipologia de Hogares Baró de Viver. .............................................................. 36 Figura 18 Baró de Viver .................................................................................................. 37 Figura 19 Relación Natalidad y Mortalidad Baró de Viver . ........................................... 37 Figura 20 Municipios afectados por la ‘ley de barrios’ según su convocatoria. ............ 45 Figura 21 Financiación de los proyectos integrales. ....................................................... 46 Figura 22 Distribución porcentual del presupuesto según campos de actuación. ........ 47 Figura 23 Área Plan Director Fuente: Proyecto de Intervención Integral Bon Pastor- Baró de Viver ................................................................................................................. 53 Figura 24 Distribucion del presupuesto del Proyecto Integral ...................................... 72 4 Índice de tablas Tabla 1 Número y año de construcción de las viviendas en Baró de Viver ................... 39 Tabla 2 Campos de actuación de los proyectos de intervención integral. ...................... 43 Tabla 3 Campos de actuación de los proyectos de intervención integral. ...................... 44 Tabla 4 Gasto total de la suma de los proyectos incluidos en la ‘ley de barrios’ ........... 48 Tabla 5 Diferencias entre los Programas de Intervención. ............................................. 50 Tabla 6 DAFO del Programa de intervención integral. .................................................. 56 Tabla 7 Objetivo A Proyecto de Intervención Integral Bon Pastor-Baró de Viver ........ 57 Tabla 8 Objetivo B Proyecto de Intervención Integral Bon Pastor-Baró de Viver ........ 58 Tabla 9 Objetivo C Proyecto de Intervención Integral Bon Pastor-Baró de Viver ........ 58 Tabla 10 Objetivo D Proyecto de Intervención Integral Bon Pastor-Baró de Viver ...... 59 Tabla 11 Presupuestos según campo de actuación. ........................................................ 62 Tabla 12 Presupuesto por años del Proyecto de Intervención. ....................................... 62 Tabla 13 Actuaciones del Proyecto de intervención integral ......................................... 65 Tabla 14 Objetivos A.A.V.V. Pi i Maragall ................................................................... 67 Tabla 15 Objetivos A.A.V.V. Pi i Maragall ................................................................... 67 Tabla 16 Objetivos A.A.V.V. Pi i Maragall ................................................................... 68 Tabla 17 Acciones de temática social y presupuesto. .................................................... 72 Tabla 18 Ámbitos de actuación específico por barrios................................................... 79 5 Resumen del proyecto El presente proyecto de investigación pretende efectuar un análisis y una valoración sobre los planes de intervención integral desarrollados en Cataluña, dentro de la ley 2/2004 de Junio de ‘mejora de Barrios, Villas y áreas urbanas que requieren una atención especial’ o comúnmente conocida como ‘ Llei de Barris’ de la Generalitat de Catalunya, ejemplificado en el proyecto de intervención integral de Bon Pastor y Baró de Viver, Barcelona, impulsado por la Generalitat de Catalunya y financiado por la Unión Europea. Se efectuara un estudio de la ‘Llei de barris’ en su conjunto, encontrando las diferentes oportunidades y limitaciones sobre este nuevo modelo de intervención realizado por diferentes autores expertos en la materia, para más tarde, realizar un análisis en exclusiva de Baró de Viver.