Załącznik nr 1 GMINA K O Ł O ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ZMIANA STUDIUM UWARUNKWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KOŁO UCHWALONA UCHWAŁĄ NR XXIX/164/05 RADY GMINY W KOLE, Z DNIA 30 września 2005 SPIS TREŚCI WSTĘP 1. Informacje ogólne - 4 2. Potrzeba wykonania zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy - 4 3. Materiały wyjściowe - 5 4. Przebieg prac nad zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy - 6 I. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z DOTYCHACZASOWEGO PRZEZNACZENIA, ZAGOSPODAROWANIA I UZBROJENIA TERENU 1. Charakterystyka zagospodarowania terenu - 6 2. Zasoby środowiska przyrodniczego - 7 3. Zasoby środowiska kulturowego - 10 4. Sfera społeczno – gospodarcza - 13 5. Stan władania gruntów - 14 6. Występowanie udokumentowanych złóż kopalin oraz zasobów wód podziemnych - 16 7. Systemy infrastruktury technicznej - 17 8. Zadania służące realizacji ponadlokalnych celów publicznych - 20 9. Wnioski wynikające z oceny dotychczasowego zagospodarowania terenu gminy - 21 II. KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ GMINY ORAZ W PRZEZNACZENIU TERENÓW A. Ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego zagospodarowania województwa wielkopolskiego B. Ustalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Koło 1. Wiodące funkcje - 24 2. Tereny wielofunkcyjnego rozwoju gminy - 24 3. Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów - 25 4. Obszary oraz zasady ochrony środowiska przyrodniczego 2 i jego zasobów - 32 5. Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego - 33 6. Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej - 34 A. Ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego woj. wielkopolskiego B. Ustalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy 7. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym i ponadlokalnym - 36 8. Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego - 37 9. Kierunki i zasady kształtowania rolnej i leśnej przestrzeni produkcyjnej - 37 10. Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi - 38 11. Inne obszary problemowe - 38 III. SYNTEZA USTALEŃ STUDIUM 12. Synteza ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Koło - 40 3 WSTĘP 1. Informacje ogólne Powierzchnia gminy - 10 240 ha, Liczba ludności - 7 049 osób / sierpień, 2004 r. /, Liczba sołectw - 24 Gmina położona jest w powiecie kolskim. Specyfiką jej położenia jest graniczenie z miastem Koło, które stanowi odrębną jednostkę administracyjną , a jednocześnie jest siedzibą władz samorządowych miasta i gminy. Na terenie miasta znajdują się wszystkie instytucje świadczące usługi na rzecz gminy, w tym Urząd Gminy. Miasto i gmina są ze sobą ściśle powiązane gospodarczo. Miejskie zakłady pracy są źródłem utrzymania znacznej części mieszkańców gminy, a gminne tereny mieszkaniowo – usługowe są coraz częściej nabywane przez mieszkańców Koła oraz innych gmin. Na gruntach wsi Leśnica wybudowano cmentarz komunalny. W kierunku północnym od Koła, do granicy z gminą Babiak, odległość wynosi ok. 10,0 km, w kierunku południowo – wschodnim, do granicy z gminą Dąbie, odległość wynosi ok. 6,0 km, a na kierunku zachodnim – bezpośrednio graniczy z gminą Kościelec. Dominującą funkcją gminy jest rolnictwo. Szczególnie dobre warunki do rozwoju tej funkcji , z uwagi na gleby kl. III i IV, występują w sołectwach : Powiercie, Leśnica, Chojny, Ruchenna, Mikołajówek, Czołowo, Wrząca Wielka, Dąbrowa i Sokołów. Gmina charakteryzuje się jednym z najniższych w Wielkopolsce wskaźnikiem lesistości. Aktualnie wynosi on ok. 4,0 % / dla powiatu = 11,0 %, dla Wielkopolski = 26,0 % /. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, mimo uchwalenia przez Radę Gminy nie będzie przepisem gminnym i nie będzie stanowić podstawy do wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. 4 2 . Potrzeba wykonania zmiany studium uwarunkowań i kierunków za­ gospodarowania przestrzennego gminy. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Koło, uchwalone w 2001 r. , opracowane było zgodnie z wymogami ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym z 1994 r. W relacji studium – plan miejscowy ustalenia planu miały być spójne ze studium. Nowa ustawa z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym podniosła rangę studium poprzez ustalenie, że zapis w studium jest wiążący przy sporządzaniu planów miejscowych. Ewentualna sprzeczność planu z jakimkolwiek ustaleniem studium powoduje nieważność planu. Brak studium uniemożliwia uchwalenie planów miejscowych. Ustawa z 2003r. nie obliguje do sporządzania planów miejscowych dla całej gminy. Gospodarka przestrzenna w gminie winna być jednak prowadzona w oparciu o miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. Plany takie należy opracować dla terenów rozwojowych, dla których studium zmienia dotychczasową funkcję lub ustala nowe przeznaczenie. 3. Materiały wyjściowe - mapa topograficzna w skali 1 : 10 000, wyk. przez OPGK w Poznaniu, w 1979 r., - plan zagospodarowania przestrzennego woj. wielkopolskiego, Uchwała Nr XLII/628/2001 Sejmiku Woj. Wielkopolskiego, z dn. 26.XI.01r. - Strategia rozwoju Gminy Koło do 2010 r. Uchwała Nr XXI/125/2000 Rady Gminy Koło, z dnia 28.09.2000r., - Koncepcja ochrony krajobrazu w woj. konińskim, IKŚ, W-wa, 1985 r., - Koncepcja krajowej sieci ekologicznej ECONET – POLSKA, W-wa, 1995r., - Wdrażanie europejskiej sieci ekologicznej „NATURA 2000” na terenie Polski, Ministerstwo Środowiska, Departament Ochrony Przyrody, W – wa, 2004 r. / Obszar Doliny Środkowej Warty /, - Gmina Koło, opracowanie ekofizjograficzne z 2004 r., - Program gospodarki wodno – ściekowej na terenie gminy Koło, Gospodarstwo Pomocnicze „Rolwod” w Koninie, 04/2002 r., - Gmina Koło – studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, Uchwała Nr XXV/150/2001 Rady Gminy w Kole, z dnia 1 lutego 2001 r., - Program ochrony środowiska dla Gminy Koło / projekt / , EKO – EFEKT Spółka z o.o., Warszawa, XI/2004 r., - wnioski zgłoszone do zmiany studium. 5 4. Przebieg prac nad zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Przebieg prac nad zmianą studium obejmuje postępowanie : - Podjęcie przez Radę Gminy Koło uchwały o przystąpieniu do sporządzenia zmiany studium, - Zawiadomienie zainteresowanych o przystąpieniu do opracowania zmiany studium, - Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych do projektu zmiany studium przez Wójta Gminy, - Opracowanie projektu zmiany studium / rysunek + tekst /, - Zaopiniowanie projektu zmiany studium przez Gminną Komisję Urbanistyczno-Architektoniczną, - Zaopiniowanie i uzgadnianie projektu zmiany studium przez zainteresowane jednostki, - Wyłożenie projektu zmiany studium do publicznego wglądu, - Dyskusję publiczną nad przyjętymi w projekcie zmiany studium rozwiązaniami, - Uchwalenie zmiany studium przez Radę Gminy Koło. I. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z DOTYCHCZASOWEGO PRZEZNACZENIA, ZAGOSPODAROWANIA I UZBROJENIA TERENU GMINY. 1. Charakterystyka zagospodarowania terenu gminy. Przyjmując miasto Koło jako jednostkę łączącą poszczególne obszary gminy, w układzie przestrzennym można wydzielić dwa rejony, różniące się pod względem przyrodniczym i gospodarczym. Są to ; a/ rejon północno – wschodni. Tworzy go 19 sołectw, z których największymi są: Wrząca Wielka, Powiercie oraz Kolonia Powiercie. Rejon ten skupia 80% mieszkańców gminy i charakteryzuje się funkcją rolniczą. 6 Zabudowa siedliskowa jest rozproszona, jednak większość terenów budo- wlanych tworzy ciągi zabudowy wzdłuż dróg. Ścisłe powiązania gospodarcze z Kołem są widoczne w sołectwach bezpośrednio sąsiadujących z miastem, tj. w Chojnach, Leśnicy, Kolonii Powiercie i Powierciu, w których kształtuje się funkcja mieszkaniowo - usługowa. b/ rejon zachodni. Tworzy go 5 sołectw, z których największymi są : Borki, Dzierawy i Ochle. Rejon ten skupia 20% mieszkańców gminy i charakteryzuje się funkcją rolniczą, z tym że w ukształtowaniu terenu dominuje dolina Warty z podmokłymi łąkami oraz obszarami wskazanymi do objęcia szczególną ochroną ze względu na walo­ ry przyrodnicze. Powiązania z Kołem widoczne są w sołectwach: Borki i Dzierawy. 1. Zasoby środowiska przyrodniczego. Generalnie w krajobrazie gminy wyróżnia się dwa typy krajobrazu : 1/ wysoczyznowy, na Wysoczyźnie Kłodawskiej, w północno – wschodnim rejonie gminy, 2/ dolinny, w dolinie Warty, w zachodnim i częściowo południowym rejonie gminy. Rejon wysoczyznowy zbudowany jest z gliny zwałowej o różnym stopniu spiaszczenia. Odznacza się on zróżnicowanymi warunkami glebowymi. Na znacznych obszarach występują dobre i bardzo dobre gleby kl. III i IV, zaliczone do kompleksu pszennego dobrego / 2 / i pszenno–żytniego / 4,5,6 /. Zwarte powierzchnie gleb wysokich klas występują w sołectwach : Powiercie, Leśnica, Chojny, Mikołajówek, Czołowo, Wrząca Wielka, Sokołowo i Dąbrowa W dolinie Warty widoczne są dwa poziomy terasowe : 1/ terasa denna, zalewowa, zalegająca wzdłuż koryta rzeki, z licznymi sta­ rorzeczami, zajęta przez zieleń łęgową, łąki oraz pastwiska zalewowe, 2/ terasa środkowa, obejmująca tereny przydolinne wyższego poziomu. Występują tutaj mady lekkie, a w zagłębieniach terenu gleby torfowo-bagienne. Na terenie gminy występują : - złoże kruszywa naturalnego „ Budy Przybyłowskie „, - złoże węgla brunatnego „Ochle „ , - złoże węgla brunatnego „ Dęby Szlacheckie – Izbica Kujawska „. Złoże kruszywa naturalnego udokumentowano w formie karty rejestracyjnej 7 złoża.