23.11.2016 :: MKG-KVJ Uncorrected / Not for Publication 1 Uncorrected – Not for Publication LSS-D-I LOK SABHA DEBATES (Part I -- Proceedings with Questions and Answers) The House met at Eleven of the Clock. Wednesday, November 23, 2016/ Agrahayana 2, 1938 (Saka) 23.11.2016 :: MKG-KVJ Uncorrected / Not for Publication 2 LOK SABHA DEBATES PART I – QUESTIONS AND ANSWERS Wednesday, November 23, 2016/Agrahayana 2, 1938 (Saka) CONTENTS PAGES … 1 ORAL ANSWERS TO STARRED QUESTIONS 1A-4 (S.Q. 101) WRITTEN ANSWERS TO STARRED QUESTIONS 5-23 (S.Q. 102 TO 120) WRITTEN ANSWERS TO UNSTARRED QUESTIONS 24-253 (U.S.Q. 1151 TO 1380) For Proceedings other than Questions and Answers, please see Part II. 23.11.2016 :: MKG-KVJ Uncorrected / Not for Publication 3 Uncorrected – Not for Publication LSS-D-I LOK SABHA DEBATES (Part II - Proceedings other than Questions and Answers) Wednesday, November 23, 2016/ Agrahayana 2, 1938 (Saka) 23.11.2016 :: MKG-KVJ Uncorrected / Not for Publication 4 LOK SABHA DEBATES PART II –PROCEEDINGS OTHER THAN QUESTIONS AND ANSWERS Wednesday, November 23, 2016/ Agrahayana 2, 1938 (Saka) CONTENTS PAGES RULING RE: NOTICES OF ADJOURNMENT MOTION 254-63 Situation arising out of Demonetization of Rs. 500 & Rs. 1000 currency notes in the Country PAPERS LAID ON THE TABLE 264-73 COMMITTEE ON PRIVATE MEMBERS’ BILLS 274 AND RESOLUTIONS 26th Report STANDING COMMITTEE ON EXTERNAL AFFAIRS 274 13th Report STANDING COMMITTEE ON FOOD, CONSUMER 274 AFFAIRS AND PUBLIC DISTRIBUTION 12th Report STATEMENT RE: STATUS OF IMPLEMENTATION 275 OF RECOMMENDATIONS IN 279TH REPORT OF STANDING COMMITTEE ON SCIENCE AND TECHNOLOGY, ENVIRONMENT AND FORESTS- LAID Dr. Jitendra Singh STATEMENT RE: STATUS OF IMPLEMENTATION 276 OF RECOMMENDATIONS IN 26TH REPORT OF STANDING COMMITTEE ON INFORMATION TECHNOLOGY Shri Rajen Gohain STATEMENTS RE: STATUS OF IMPLEMENTATION 277 OF RECOMMENDATIONS IN 9TH REPORT OF STANDING COMMITTEE ON RAILWAYS – LAID???? Shri Rajen Gohain 23.11.2016 :: MKG-KVJ Uncorrected / Not for Publication 5 STATEMENT RE: PRIME MINISTER’S VISIT TO 278-83 JAPAN ON NOVEMBER 11-12, 2016 Shri M.J. Akbar … 284-85 MATTERS UNDER RULE 377 – LAID 286-310 Shri Hukum Singh 287 Shrimati Mala Rajya Laxmi Shah 288 Shri Feroze Varun Gandhi 289 Shri Hariom Singh Rathore 290 Shri Ganesh Singh 291 Shri Lakhan Lal Sahu 292 Shri Ramacharan Bohra 293 Shri Laxman Giluwa 294 Shri Rattan Lal Kataria 295 Shri Sharad Tripathi 296 Shri Ajay Nishad 297 Shri Mukesh Rajput 298 Shri Bharat Singh 299 Shri Devusinh Chauhan 300 Shri Anto Antony 301 Dr. Thokchom Meinya 302 Shri S. Rajendran 303 Shri K. Ashok Kumar 304 Dr. Ratna De (Nag) 305 Shri Dinesh Trivedi 306 Dr. Kulamani Samal 307 Shri Y.V. Subba Reddy 308 23.11.2016 :: MKG-KVJ Uncorrected / Not for Publication 6 Shri E.T. Mohammed Basheer 309 Kunwar Haribansh Singh 310 Shri Naba Kumar Sarania 311 …. 312 xxxx 23.11.2016 :: MKG-KVJ Uncorrected / Not for Publication 7 (a1/1100/rps-rcp) 1101 ¤ÉVÉä (àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ {ÉÉÒ~ɺÉÉÒxÉ cÖ<ÇÆ) PROF. SAUGATA ROY (DUM DUM): Madam, we have given a notice for adjournment motion.… (Interruptions) HON. SPEAKER: I will allow you after the Question Hour. … (Interruptions) HON. SPEAKER: You can raise it after the Question Hour, not now. … (Interruptions) 23.11.2016 :: MKG-KVJ Uncorrected / Not for Publication 8 (|ɶxÉ 101) gÉÉÒ ®ÉVÉä¶É£ÉÉ<Ç SÉֽɺÉàÉÉ (VÉÚxÉÉMÉfÃ) : àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ VÉÉÒ, àÉé +ÉÉ{ÉBÉEä àÉÉvªÉàÉ ºÉä àÉÉxÉxÉÉÒªÉ àÉÆjÉÉÒ VÉÉÒ ºÉä {ÉÚUxÉÉ SÉÉciÉÉ cÚÆ ÉÊBÉE BÉDªÉÉ ºÉ®BÉEÉ® ºÉäàÉÉÒ-BÉEÆbBÉD]® ´Éä{ÉE® {ÉEè¥ÉÉÒBÉEä¶ÉxÉ ªÉÚÉÊxÉ]弃 BÉEÉä àÉäBÉE <xÉ <ÆÉÊbªÉÉ |ÉÉäOÉÉàÉ BÉEä +ÉÆiÉMÉÇiÉ ºlÉÉÉÊ{ÉiÉ ÉÊBÉEA VÉÉxÉä {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE® ®cÉÒ cè?...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) ªÉÉÊn cÉÆ, iÉÉä +É£ÉÉÒ iÉBÉE <ºÉ FÉäjÉ àÉå ºÉ®BÉEÉ® xÉä BÉDªÉÉ |É£ÉÉ´ÉÉÒ BÉEnàÉ =~ÉA cé?...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) gÉÉÒ ®ÉÊ´É ¶ÉÆBÉE® |ɺÉÉn: àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ VÉÉÒ, {ÉEè¤É ¤ÉxÉÉxÉä BÉEÉÒ ÉÊn¶ÉÉ àÉå Aà{ÉÉ´ÉbÇ BÉEàÉä]ÉÒ xÉä nÉä BÉEÆ{ÉÉÊxɪÉÉå BÉEÉä +ÉxÉÖ¶ÉÆÉʺÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ lÉÉ, ÉÊVÉxÉàÉå ºÉä ABÉE VɪÉ|ÉBÉEÉ¶É AºÉÉäÉʶÉA] lÉÉÒ +ÉÉè® nںɮÉÒ ASÉAºÉAàɺÉÉÒ ]äBÉDxÉÉäãÉÉìVÉÉÒVÉ, MÉÖVÉ®ÉiÉ lÉÉÒ*...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) ABÉE BÉEÆ{ÉxÉÉÒ xÉä <ºÉàÉå ºÉä ÉÊ´ÉnbÅÉì ÉÊBÉEªÉÉ cè, ãÉäÉÊBÉExÉ nںɮÉÒ BÉEÆ{ÉxÉÉÒ xÉä +ÉÉè® ºÉàÉªÉ àÉÉÆMÉÉ cè*...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) càÉÉ®ÉÒ Aà{ÉÉ´ÉbÇ BÉEàÉä]ÉÒ xÉä BªÉÉ{ÉBÉE ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®xÉä BÉEä ¤ÉÉn =ºÉBÉEÉä lÉÉä½É ºÉàÉªÉ ÉÊnªÉÉ cè +ÉÉè® càÉ =ºÉºÉä SÉSÉÉÇ àÉå cé*...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) ªÉcÉÆ {É® +ÉSUä àÉÉ<µÉEÉä |ÉÉäºÉäºÉ®, {ÉEè¤É <ÆÉÊbªÉÉ BÉEÉ |ÉÉäbBÉD¶ÉxÉ +ÉÉA, ªÉc càÉÉ®ÉÒ BÉEÉäÉÊ¶É¶É cè +ÉÉè® <ºÉ ÉÊn¶ÉÉ àÉå càÉÉ®É |ɪÉÉºÉ SÉãÉ ®cÉ cè*...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) 1104 ¤ÉVÉä (<ºÉ ºÉàÉªÉ gÉÉÒ BÉEãªÉÉhÉ ¤ÉxÉVÉÉÔ, gÉÉÒ AºÉ.{ÉÉÒ. àÉÖqÉcxÉÖàÉä +ÉÉè® BÉÖEU +ÉxªÉ àÉÉxÉxÉÉÒªÉ ºÉnºªÉ +ÉÉBÉE® {É]ãÉ BÉäE ÉÊxÉBÉE] {ÉE¶ÉÇ {É® Jɽä cÉä MÉA*) HON. SPEAKER: You can raise it after the Question Hour, not now. … (Interruptions) gÉÉÒ ®ÉVÉä¶É£ÉÉ<Ç SÉֽɺÉàÉÉ (VÉÚxÉÉMÉfÃ) : àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ VÉÉÒ, ºÉäàÉÉÒ-BÉEÆbBÉD]® ´Éä{ÉE® {ÉEä¥ÉÉÒBÉEä¶ÉxÉ ªÉÚÉÊxÉ]弃 BÉEä {ÉÖ®&ºlÉÉÉÊ{ÉiÉ cÉäxÉä ºÉä <ºÉ FÉäjÉ àÉå ÉÊBÉEiÉxÉÉÒ xÉÉèBÉEÉÊ®ªÉÉå BÉEÉ ºÉßVÉxÉ cÉäxÉä BÉEÉ +ÉxÉÖàÉÉxÉ cè? ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) <ºÉ FÉäjÉ àÉå VªÉÉnÉ ºÉä VªÉÉnÉ ªÉÖ´ÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉä ®ÉäVÉMÉÉ® ÉÊàÉãÉä, <ºÉBÉEä ÉÊãÉA ºÉ®BÉEÉ® BÉDªÉÉ |É£ÉÉ´ÉÉÒ BÉEnàÉ =~É ®cÉÒ cè?...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) HON. SPEAKER: It is not fair. Not at all; I am sorry. … (Interruptions) gÉÉÒ ®ÉÊ´É ¶ÉÆBÉE® |ɺÉÉn: àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ VÉÉÒ, VÉèºÉÉ àÉéxÉä {ÉcãÉä ¤ÉiÉɪÉÉ cè*...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) 23.11.2016 :: MKG-KVJ Uncorrected / Not for Publication 9 HON. SPEAKER: It is not fair. Not at all; I am sorry. … (Interruptions) HON. SPEAKER: You are such a responsible party; you are doing all these things. I am sorry. This is not fair. … (Interruptions) ®ºÉɪÉxÉ +ÉÉè® =´ÉÇ®BÉE àÉÆjÉÉÒ iÉlÉÉ ºÉƺÉnÉÒªÉ BÉEɪÉÇ àÉÆjÉÉÒ (gÉÉÒ +ÉxÉxiÉBÉÖEàÉÉ®): +ÉvªÉFÉÉ VÉÉÒ, BÉEÉÆOÉäºÉ {ÉÉ]ÉÔ xÉä nä¶É àÉå 50 ºÉÉãÉ ®ÉVÉ ÉÊBÉEªÉÉ cè* ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) AäºÉÉÒ ABÉE xÉä¶ÉxÉãÉ {ÉÉ]ÉÔ uÉ®É ªÉcÉÆ AäºÉä {ãÉäBÉEÉbºÉÇ ÉÊnJÉÉxÉÉ ~ÉÒBÉE xÉcÉÓ cè, <ºÉÉÊãÉA àÉé <ºÉ ¤ÉÉiÉ BÉEÉ {ÉÚ®É JÉÆbxÉ BÉE®iÉÉ cÚÆ* ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) cÉ=ºÉ àÉå AäºÉä {ãÉäBÉEÉbºÉÇ ÉÊnJÉÉxÉÉ °ôãÉ ¤ÉÖBÉE BÉEä ÉÊJÉãÉÉ{ÉE cè, <ºÉBÉEÉ càÉ {ÉÚ®É ÉÊ´É®ÉävÉ BÉE®iÉä cé* ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) BÉEÉÆOÉäºÉ {ÉÉ]ÉÔ BÉEÉä AäºÉÉ xÉcÉÓ BÉE®xÉÉ SÉÉÉÊcA* àÉé +ÉÉ{ÉBÉEä àÉÉvªÉàÉ ºÉä <xÉ ãÉÉäMÉÉå ºÉä ÉÊxÉ´ÉänxÉ BÉE®iÉÉ cÚÆ ÉÊBÉE ´Éä +É{ÉxÉÉÒ VÉMÉc {É® VÉÉAÆ* àÉÉänÉÒ VÉÉÒ BÉEä xÉäiÉßi´É àÉå BÉEÉãÉä vÉxÉ BÉEä ÉÊJÉãÉÉ{ÉE VÉÉä ºÉÆPÉ−ÉÇ ¶ÉÖ°ô ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè, =ºÉBÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå càÉ {ÉÚ®ÉÒ ¤ÉcºÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA iÉèªÉÉ® cé* Comment: Cd, by b1.h ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) +ÉÉ{É <ºÉBÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå iÉªÉ BÉE®å, càÉ ¤ÉcºÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA iÉèªÉÉ® cé*...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) Comment: Ctd by Anant Kumar (b1/1105/asa/smn) ABÉE ÉÊnxÉ BÉEä ÉÊãÉA, nÉä ÉÊnxÉ BÉEä ÉÊãÉA càÉ ¤ÉcºÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA iÉèªÉÉ® cé* ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) àÉé xÉcÉÓ ºÉàÉZÉ {ÉÉ ®cÉ cÚÆ ÉÊBÉE ªÉä cÉ=ºÉ BÉEÉä BÉDªÉÉå AbVÉxÉÇ BÉE®É ®cä cé? ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) +ÉÉVÉ BÉEä ÉÊnxÉ ¤ÉÉ<- <ãÉèBÉD¶ÉÆºÉ àÉå VÉxÉÉnä¶É +ÉÉ SÉÖBÉEÉ cè* ªÉÉxÉÉÒ àÉvªÉ |Énä¶É ºÉä ãÉäBÉE® +ɺÉàÉ iÉBÉE c® VÉMÉc àÉÉänÉÒ VÉÉÒ BÉEä xÉäiÉßi´É àÉå £ÉÉ®iÉÉÒªÉ VÉxÉiÉÉ {ÉÉ]ÉÔ xÉä VÉÉÒiÉ cÉÉʺÉãÉ BÉEÉÒ cè*...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) ãÉÉäMÉÉå xÉä ABÉE º´É® ºÉä BÉEcÉ cè ÉÊBÉE ´Éä BÉEÉãÉä vÉxÉ BÉEä ÉÊJÉãÉÉ{ÉE cé, §É−]ÉSÉÉ® BÉEä ÉÊJÉãÉÉ{ÉE cé, VÉÉãÉÉÒ xÉÉä] BÉEä ÉÊJÉãÉÉ{ÉE cé*...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) BÉEÉÆOÉäºÉ +ÉÉè® ¤ÉÉBÉEÉÒ ÉÊ´É{ÉFÉ <ºÉBÉEÉä ºÉàÉZÉä +ÉÉè® ¤ÉcºÉ àÉå £ÉÉMÉ ãÉä +ÉÉè® VÉÉä âóãÉ- ¤ÉÖBÉE BÉEä ÉÊJÉãÉÉ{ÉE ´Éä BÉEɮǴÉÉ<Ç BÉE® ®cä cé, <ºÉBÉEÉä ¤Éxn BÉE®å, ªÉcÉÒ àÉä®É ÉÊxÉ´ÉänxÉ cè*...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) gÉÉÒ ®ÉÊ´É ¶ÉÆBÉE® |ɺÉÉn : àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ VÉÉÒ, ªÉc àÉci´É{ÉÚhÉÇ ºÉ´ÉÉãÉ cè* ªÉc ºÉ´ÉÉãÉ nä¶É BÉEä ÉÊciÉ àÉå ¤ÉcÖiÉ àÉci´É{ÉÚhÉÇ cè*...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) càÉ VÉ´ÉÉ¤É näxÉä BÉEÉä iÉèªÉÉ® cé* ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) ºÉnxÉ BÉEÉä ºÉÖxÉxÉÉ SÉÉÉÊcA ÉÊBÉE +ÉÉ<Ç.]ÉÒ. BÉEä FÉäjÉ àÉå, ÉÊbVÉÉÒ]ãÉ ]èBÉDxÉÉäãÉÉìVÉÉÒ BÉEä FÉäjÉ àÉå ºÉ®BÉEÉ® BÉDªÉÉ BÉEÉàÉ BÉE® ®cÉÒ 23.11.2016 :: MKG-KVJ Uncorrected / Not for Publication 10 cè* àÉÉxÉxÉÉÒªÉ ºÉnºªÉ xÉä VÉÉä ºÉ´ÉÉãÉ {ÉÚUÉ cè, càÉå =ºÉBÉEÉ =kÉ® näxÉä BÉEÉ +ɴɺɮ ÉÊàÉãÉxÉÉ SÉÉÉÊcA* ªÉc =ÉÊSÉiÉ xÉcÉÓ cÉä ®cÉ cè* ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) HON. SPEAKER: This is not allowed. I am requesting you all to go back to your seats.. …(Interruptions) HON. SPEAKER: The House stands adjourned up to 12 o’ clock. 1106 hours The Lok Sabha then adjourned till Twelve of the Clock. 23.11.2016 :: MKG-KVJ Uncorrected / Not for Publication 11 (c1/1200/mmn-raj) 1200 hours The Lok Sabha re-assembled at Twelve of the Clock. (Hon. Speaker in the Chair) RE: MOTION FOR ADJOURNMENT Situation arising out of demonetisation of Rs.500 & Rs.1000 currency notes in the country SHRI SUDIP BANDYOPADHYAY (KOLKATA UTTAR): Madam, let us start with the Adjournment Motion.… (Interruptions) àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ : BÉßE{ɪÉÉ +ÉÉ{É ºÉ£ÉÉÒ ¤Éè~ VÉÉ<A* …(´ªÉ´ÉvÉÉxÉ) gÉÉÒ àÉÉÎããÉBÉEÉVÉÇÖxÉ JɽMÉä (MÉÖãɤÉMÉÉÇ) : +ÉvªÉFÉ àÉcÉänªÉÉ, càÉ ¤ÉcÖiÉ BÉEÉäÉÊ¶É¶É BÉE® ®cä cé, +ÉÉ{ɺÉä ÉÊ´ÉxÉiÉÉÒ BÉE® ®cä cé ÉÊBÉE càÉxÉä °ôãÉ 56 BÉEä iÉciÉ VÉÉä AbVÉxàÉæx] xÉÉäÉÊ]ºÉ ÉÊnªÉÉ cè, +ÉÉ{É =ºÉÉÒ BÉEÉä AãÉÉ>ó BÉE®å* +ÉMÉ® +ÉÉ{É SÉSÉÉÇ BÉEä ÉÊãÉA càÉå ºÉcàÉÉÊiÉ nåMÉä iÉÉä càÉ SÉSÉÉÇ ¶ÉÖ°ô BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA iÉèªÉÉ® cé, BÉDªÉÉåÉÊBÉE ¤ÉÉc® ABÉE AäºÉÉ àÉèºÉäVÉ VÉÉ ®cÉ cè ÉÊBÉE ÉÊ´É{ÉFÉ BÉEä ãÉÉäMÉ SÉSÉÉÇ BÉEä ÉÊãÉA iÉèªÉÉ® xÉcÉÓ cé* ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) càÉ SÉSÉÉÇ BÉEä ÉÊãÉA iÉèªÉÉ® cé* càÉ ºÉ£ÉÉÒ SÉÉÒVÉå VÉÉä BÉEcxÉä BÉEä ÉÊãÉA cé, =xÉBÉEä ÉÊãÉA ªÉcÉÆ {É® ¤Éè~ä cé* ãÉÉäMÉÉå BÉEÉä VÉÉä iÉBÉEãÉÉÒ{ÉE cè, BÉEÉÊ~xÉÉ<ªÉÉÆ cé, =xÉ BÉEÉÊ~xÉÉ<ªÉÉå BÉEÉä VÉxÉiÉÉ BÉEä ºÉÉàÉxÉä ºÉnxÉ BÉEä àÉÉvªÉàÉ ºÉä ®JÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA càÉ ºÉnè´É iÉèªÉÉ® cé* <ºÉÉÊãÉA càÉ ªÉc SÉÉciÉä cé ÉÊBÉE |ÉvÉÉxÉàÉÆjÉÉÒ VÉÉÒ ªÉcÉÆ cÉÉÊVÉ® ®cå, càÉÉ®ÉÒ ¤ÉÉiÉ ºÉÖxÉå +ÉÉè® +ÉÉ{É AbVÉxàÉæx] àÉÉä¶ÉxÉ BÉEÉä ºÉcàÉÉÊiÉ nå, BÉDªÉÉåÉÊBÉE +ÉMÉ® +ÉÉ{É <ºÉä ºÉcàÉÉÊiÉ xÉcÉÓ nåMÉä iÉÉä SÉSÉÉÇ xÉcÉÓ cÉäMÉÉÒ* ªÉä ¤ÉÉc® BÉEc ®cä cé*...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) àÉÉxÉxÉÉÒªÉ