L’anno duemiladiciotto addì 18 del mese di aprile alle ore 10.35 in Bergamo, via Valmarina 25, presso la Sede Amministrativa del Parco dei Colli di Bergamo, si sono svolte le operazioni di gara per la “PROCEDURA AD EVIDENZA PUBBLICA PER LA CONCESSIONE DEGLI SPAZI DI PROPRIETA’ DEL PARCO REGIONALE DEI COLLI DI BERGAMO” La seduta di gara, aperta al pubblico, è presieduta da Pierluigi Rottini, direttore facente funzione del Parco dei Colli di Bergamo e si svolge alla presenza di: − Francesca Caironi, Funzionario presso l’ufficio tecnico membro verbalizzante − Pasquale Bergamelli Responsabile del servizio di Tutela Ambientale e del Verde; membro interno; − Monti Giulia Funzionario presso il Servizio Finanziario, membro interno. Il presidente della Commissione, come sopra costituita, dichiara aperta la gara. Alla seduta pubblica sono presenti il sig. Mario Castelli e la sig.ra Rovetta Federica in rappresentanza del GAL dei Colli di Bergamo e del Canto Alto. Si prende atto che con determinazione n. 32 del 29.03.2018 si è provveduto ad indire una procedura ad evidenza pubblica per la concessione degli spazi di proprietà del Parco Regionale dei Colli di Bergamo. Si procede all’espletamento della gara conformemente a quanto indicato dal Bando. Il presidente dà lettura delle offerte pervenute, il cui elenco in ordine di presentazione è il seguente: 1-prot.988 del 16.04.2018 GAL dei Colli di Bergamo e del Canto Alto LOTTO B 2-prot.989 del 16.04.2018 Hattusas S.r.l. LOTTO A 3- prot.990 del 16.04.2018 Bio-distretto dell’agricoltura sociale di Bergamo LOTTO A Preso atto che risulta pervenuta una sola offerta per il Lotto B la Commissione decide collegialmente di procedere alla valutazione della stessa. In conformità all’art. 7 del Bando si ricorda che i criteri per l’assegnazione della concessione sono i seguenti: “RELAZIONE DI ATTINENZA” (PUNTEGGIO A DISPOSIZIONE FINO AD UN MASSIMO DI 70 PUNTI) • Criterio A (max 45 punti): attinenza ai fini istituzionali dell’Ente Parco i. Salvaguardia ambientale del territorio del Parco (15 punti) Sede Amministrativa: Via Valmarina 25 – 24123 Bergamo Tel. 035.4530400–Fax 035.577530 Sede legale: c/o Provincia di Bergamo – Via T. Tasso 8 – 24121 Bergamo e mai:l [email protected] - PEC: [email protected] Enti interessati: Almè – Bergamo – Mozzo – Paladina – Ponteranica - Ranica – Sorisole –Torre Boldone – Valbrembo – Villa d’Almè e Provincia di Bergamo ii. Attività volte a favore dell’attività agricola – agrituristica – di recupero di terreni incolti e/o degradati (15 punti) iii. Finalità connesse alla fruizione ad uso pubblico e alla promozione culturale dell’area a Parco (15 punti) • Criterio B (max 25 punti): Capacità di “Creare rete” per la promozione dell’area a Parco i. coinvolgimento di soggetti (associazioni, onlus, enti pubblici, enti no profit, ecc…) a livello locale (area territoriale del Parco dei Colli) (15 punti) ii. coinvolgimento di soggetti (associazioni, onlus, enti pubblici, enti no profit, ecc…) a livello provinciale, regionale, nazionale (10 punti) “OFFERTA ECONOMICA” AL RIALZO DEL SOLO CANONE DI CONCESSIONE (PUNTEGGIO A DISPOSIZIONE FINO AD UN MASSIMO DI MASSIMO 30 PUNTI) Relativamente alla Relazione di Attinenza la Commissione decide di attribuire i seguenti punteggi ai sub-criteri, definendo il massimo dei punti disponibili se il sub-criterio è ritenuto pienamente raggiunto, il 50% dei punti disponibili se il sub-criterio è sufficientemente raggiunto, nessun punto se il sub-criterio non è raggiunto. Si procede con l’apertura delle buste per il LOTTO B. BUSTA A: si accerta e si dichiara che contiene la documentazione amministrativa compilata come da bando. BUSTA B: si apre la relazione e ne viene data lettura. I presenti auditori vengono invitati ad uscire, e la Commissione procede alla valutazione dell’Offerta tecnica. CRITERIO A La relazione per quanto riguarda il criterio A risulta esaustiva, puntuale e rispetta pienamente le richieste del Bando. Pertanto la Commissione attribuisce il massimo del punteggio per i 3 sub-criteri: i. Salvaguardia ambientale del territorio del Parco = 15 punti ii. Attività volte a favore dell’attività agricola – agrituristica – di recupero di terreni incolti e/o degradati = 15 punti iii. Finalità connesse alla fruizione ad uso pubblico e alla promozione culturale dell’area a Parco = 15 punti CRITERIO B Sede Amministrativa: Via Valmarina 25 – 24123 Bergamo Tel. 035.4530400–Fax 035.577530 Sede legale: c/o Provincia di Bergamo – Via T. Tasso 8 – 24121 Bergamo e mai:l [email protected] - PEC: [email protected] Enti interessati: Almè – Bergamo – Mozzo – Paladina – Ponteranica - Ranica – Sorisole –Torre Boldone – Valbrembo – Villa d’Almè e Provincia di Bergamo Pur essendo noto il coinvolgimento dei soggetti sia a livello locale che provinciale (come si evince dai documenti pubblici a disposizione), la relazione per tale criterio non risulta debitamente approfondita e dettagliata. Pertanto la commissione ritiene sufficientemente raggiunti i sub-criteri, attribuendo cosi i punteggi seguenti: i. coinvolgimento di soggetti (associazioni, onlus, enti pubblici, enti no profit, ecc.) a livello locale (area territoriale del Parco dei Colli) = 7,5 punti ii. coinvolgimento di soggetti (associazioni, onlus, enti pubblici, enti no profit, ecc.) a livello provinciale, regionale, nazionale = 5 punti Il totale del punteggio tecnico è quindi pari a 57,5 punti. Al rientro degli auditori viene aperta la busta C e viene data lettura della percentuale in rialzo offerta sul canone posto a base della procedura. La Commissione prende atto che il rialzo percentuale offerto è pari al 5%; essendo l’unica offerta pervenuta per il Lotto B vengono attribuiti 30 punti. L’offerente GAL dei Colli di Bergamo e del Canto Alto per il Lotto B in concessione totalizza 87,5 punti Pertanto l’offerta proposta per l’aggiudicazione della concessione dei locali del LOTTO B. (n.2 uffici posti a piano primo di ca. mq 45,00) risulta essere l’offerta del GAL dei Colli di Bergamo e del Canto Alto con un punteggio totalizzato pari a 87,5 punti. Alle ore 11.15 si sospende la seduta. La seduta riprende alle ore 12.10. Si procede all’apertura delle buste relative al LOTTO A. All’apertura della busta presentata dalla società Hattusas S.r.l. si riscontra la mancata dicitura “busta C” all’esterno della busta contenente l’offerta economica; la Commissione, essendo specificata la dicitura sulle altre due buste (“amministrativa” e ”relazione di attinenza”), deduce che la terza busta in bianco sia relativa all’offerta economica. Quanto alla busta A, riferita alla documentazione amministrativa, la Commissione ne rileva la completezza documentale. Si procede all’apertura della busta B riferita alla “Relazione di attinenza”. La Commissione ritiene che, con riferimento all’aspetto di salvaguardia del Parco, lo studio Hattusas S.r.l. abbia operato sul territorio attraverso significativi progetti nel rispetto del tema ambientale; per contro, non si evincono significative esperienze lavorative dirette volte a favore dell’attività agricola. Con riferimento alle attività di fruizione e di promozione del Sede Amministrativa: Via Valmarina 25 – 24123 Bergamo Tel. 035.4530400–Fax 035.577530 Sede legale: c/o Provincia di Bergamo – Via T. Tasso 8 – 24121 Bergamo e mai:l [email protected] - PEC: [email protected] Enti interessati: Almè – Bergamo – Mozzo – Paladina – Ponteranica - Ranica – Sorisole –Torre Boldone – Valbrembo – Villa d’Almè e Provincia di Bergamo Parco, le proposte esposte in ambito scolastico, si ritengono appena sufficienti. Per il criterio A viene, pertanto, attribuito il punteggio complessivo di 20/45 come di seguito specificato: Pertanto la Commissione attribuisce il massimo del punteggio per i 3 sub-criteri: i. Salvaguardia ambientale del territorio del Parco = 15 punti ii. Attività volte a favore dell’attività agricola – agrituristica – di recupero di terreni incolti e/o degradati = 0 punti iii. Finalità connesse alla fruizione ad uso pubblico e alla promozione culturale dell’area a Parco = 5 punti Con riferimento al criterio B, relativo al “coinvolgimento dei soggetti a livello locale e provinciale”, la Commissione ritiene di non poter attribuire un punteggio sufficiente considerato che l’attività di coinvolgimento avviene da parte di Hattusas S.r.l. in forma principalmente diretta, per scopi esclusivamente professionali. Viene pertanto attribuito un punteggio pari a 0. Si procede all’apertura della busta presentata dall’associazione Bio-distretto dell’agricoltura sociale di Bergamo, contenente le tre buste richieste. Nella busta A relativa alla documentazione amministrativa viene rilevata la mancanza del documento relativo ai patti d’integrità controfirmati dal legale rappresentante; la Commissione ritiene, dunque, di inoltrare apposita richiesta di integrazione del documento mancante. La restante documentazione amministrativa risulta completa. Quanto all’apertura della busta B riferita alla “Relazione di attinenza alle finalità istituzionali dell’ente“ si ritiene che, con riferimento al criterio A, relativo alle tematiche di salvaguardia ambientale e volte a favore dell’attività agricola, la proposta del Bio-distretto dell’agricoltura sociale di Bergamo risulta pienamente rispondente ai fini istituzionali, non riscontrando, tuttavia, finalità connesse alla fruizione ad uso pubblico: vengono pertanto attribuiti 30 punti come segue: Pertanto la Commissione attribuisce il massimo del punteggio per i 3 sub-criteri: