ENTWURF HOCHWASSERRISIKO- MANAGEMENTPLAN 2021-2027 Entwurf Hochwasserrisikomanagement-Plan 2 Entwurf Hochwasserrisikomanagement-Plan Inhaltsverzeichnis Vorwort ............................................................................................................................ 9 1 Hochwasserrisikomanagement-Richtlinie.................................................................. 10 1.1 Hochwasser .................................................................................................................. 10 1.2 Zeitplan und Etappen der Umsetzung der HWRM-RL ...................................................... 13 1.3 Zuständige Behörden .................................................................................................... 16 1.4 Information und Beteiligung der Öffentlichkeit .............................................................. 16 2 Beschreibung des Flussgebietes ................................................................................ 17 2.1 Die Gewässer in Luxemburg .......................................................................................... 17 2.2 Charakteristik der Naturräume Ösling und Gutland ........................................................ 18 2.2.1 Ösling ............................................................................................................................................. 19 2.2.2 Gutland .......................................................................................................................................... 19 2.3 Klimatische Verhältnisse ............................................................................................... 20 2.4 Hydrologische Verhältnisse ........................................................................................... 22 2.5 Bevölkerung und Siedlung ............................................................................................. 25 2.6 Flächennutzung............................................................................................................. 25 2.7 Verkehrsinfrastruktur ................................................................................................... 26 2.8 Gewerbe und Industrie ................................................................................................. 26 2.9 Flussgebietseinheiten in Luxemburg .............................................................................. 27 3 Historische Hochwasserereignisse ............................................................................ 28 3.1 Hochwasser Mai 2016 ................................................................................................... 29 3.2 Starkregenereignis 2016 ................................................................................................ 30 3.3 Eishochwasser Our 2017................................................................................................ 31 3.4 Hochwasser Januar 2018 ............................................................................................... 32 3.5 Starkregenereignis 2018 ................................................................................................ 33 3.6 Winterhochwasser Februar 2020 ................................................................................... 35 4 Stand der Umsetzung................................................................................................ 39 4.1 Vorläufige Bewertung des Hochwasserrisikos ................................................................ 39 4.2 Hochwassergefahren- und Hochwasserrisikokarten ....................................................... 40 4.2.1 Regionalisierung der Hochwasserabflüsse .................................................................................... 41 4.2.2 Hydraulische Modellierung ........................................................................................................... 43 4.2.3 Projekt der Hochwassergefahren- und Hochwasserrisikokarten 2019 ......................................... 45 4.2.4 Zusammenfassung der öffentlichen Anhörung ............................................................................. 47 4.2.5 Internationaler Austausch ............................................................................................................. 50 4.3 Umsetzung des Maßnahmenprogrammes ...................................................................... 50 5 Bewertung des Hochwasserrisikos ............................................................................ 52 3 Entwurf Hochwasserrisikomanagement-Plan 5.1 Auswertung der Hochwasserrisikokarten ....................................................................... 53 5.1.1 Auswertung der Siedlungsflächen und betroffenen Personen ..................................................... 53 5.1.2 Auswertung der sensiblen Gebäude und kulturellen Einrichtungen ............................................ 59 5.1.3 Auswertung von Verkehrs- und Versorgungsinfrastruktur ........................................................... 61 5.1.4 Auswertung der Industrieanlagen ................................................................................................. 64 5.2 Entwicklung des Hochwasserrisikos ............................................................................... 65 5.3 Hochwasserschadenspotentiale in Luxemburg ............................................................... 67 5.4 Zusammenfassung der Hochwasserrisikobewertung ...................................................... 71 6 Weiterschreibung des HWRM ................................................................................... 73 6.1 Hochwasservorhersage ................................................................................................. 73 6.2 Hochwassermonitoring ................................................................................................. 75 6.3 Bauen in Überschwemmungsgebieten ........................................................................... 80 6.4 Retentionsraumkataster ............................................................................................... 81 6.5 Bestehender Hochwasserschutz .................................................................................... 82 6.6 Katastrophenschutz ...................................................................................................... 91 6.6.1 Nationale Alarm-und Einsatzpläne ................................................................................................ 92 6.6.2 Interministerielle Plattform zur Reduktion von Katastrophenrisiken ........................................... 93 6.7 Hochwasserpartnerschaften .......................................................................................... 94 6.8 Wasserrahmenrichtlinie ................................................................................................ 95 6.8.1 Signifikante Belastungen nach WRRL ............................................................................................ 96 6.8.2 Umsetzung von Hochwasserschutzmaßnahmen unter Berücksichtigung der WRRL ................... 98 6.9 FFH-Richtlinie................................................................................................................ 99 6.10 Klimaanpassungsstrategie........................................................................................ 101 6.11 Einfluss des Klimawandels auf das Hochwasserrisiko ................................................ 102 6.12 Starkregen ............................................................................................................... 105 7 Ziele des HWRM’s und Maßnahmen ....................................................................... 107 7.1 Benennung der Ziele des HWRM ................................................................................. 107 7.2 Überarbeitung des Maßnahmenkatalogs ..................................................................... 110 7.2.1 Überprüfung des Maßnahmenkatalogs aus dem ersten HWRM-PL ........................................... 111 7.2.2 Erarbeitung neuer Maßnahmen .................................................................................................. 111 7.2.3 Koordination mit der WRRL ........................................................................................................ 112 7.2.4 Koordination mit der Klimaanpassungsstrategie ........................................................................ 113 7.2.5 Überblick über den Maßnahmenkatalog .................................................................................... 114 7.3 Priorisierung der Maßnahmen ..................................................................................... 114 7.4 Überwachung und Bewertung der Fortschritte ............................................................ 115 7.5 Zeitplan der Umsetzung .............................................................................................. 117 7.6 Umsetzung der Maßnahmen ....................................................................................... 117 7.6.1 Hochwasserrisikomanagementprojekte ..................................................................................... 118 7.6.2 Finanzierung ................................................................................................................................ 122 7.6.3 Genehmigungen und Nachweise ................................................................................................ 123 4 Entwurf Hochwasserrisikomanagement-Plan Tabellenverzeichnis