DZIENNIK URZ ĘDOWY WOJEWÓDZTWA WARMI ŃSKO-MAZURSKIEGO Olsztyn, dnia 1 wrze śnia 2005 r. Nr 117 TRE ŚĆ : Poz.: UCHWAŁA RADY GMINY MILEJEWO: 1479 - Nr XXIII/151/05 z dnia 7 lipca 2005 r. w sprawie uchwalenia programu ochrony środowiska i planu gospodarki odpadami................................................................................................................................................................. 6843 1479 UCHWAŁA Nr XXIII/151/05 Rady Gminy Milejewo z dnia 7 lipca 2005 r. w sprawie uchwalenia programu ochrony środowiska i planu gospodarki odpadami. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz ądzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. § 1. Uchwala si ę „Program Ochrony Środowiska dla Nr 142, poz. 1591 zm; Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Gminy Milejewo na lata 2004-2010”, stanowi ący zał ącznik Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 1 do niniejszej uchwały. Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203), § 2. Uchwala si ę „Plan gospodarki odpadami dla art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Gminy Milejewo na lata 2004-2010”, stanowi ący zał ącznik ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 zm; Dz. U. z Nr 2 do niniejszej uchwały. 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 233, poz. 1957, z 2003 r. Nr 46, poz. 392, Nr 80, § 3. Wykonanie uchwały powierza si ę Wójtowi Gminy poz. 721, Nr 162, poz. 1568, Nr 175, poz. 1693, Nr 190, Milejewo. poz. 1865, Nr 217, poz. 2124, z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 49, poz. 464, Nr 70, poz. 631, Nr 91, poz. 875, Nr 92, § 4. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od poz. 880, Nr 96, poz. 959, Nr 121, poz. 1263, Nr 273, poz. dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urz ędowym Województwa 2703, Nr 281, poz. 2784; z 2005 r. Nr 25, poz. 202) art. 14 Warmi ńsko-Mazurskiego. ust. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 zm.; Dz. U. z 2002 r. Nr 41, poz. Przewodnicz ący Rady Gminy 365, Nr 113, poz. 984, Nr 199, poz. 1671; z 2003 r. Nr 7, Tomasz Kurlenda poz. 78; z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 116, poz. 1208, Nr 191, poz. 1956; z 2005 r. Nr 25, poz. 202) Rada Gminy Milejewo uchwala, co nast ępuje: Dziennik Urz ędowy - 6844 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 117 Poz. 1479 Zał ącznik Nr 1 do uchwały Nr XXIII/151/05 Rady Gminy Milejewo z dnia 7 lipca 2005 r. PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY MILEJEWO Milejewo, 2004 SPIS TRE ŚCI SPIS TRE ŚCI 1. Wprowadzenie 1. Wprowadzenie 2. Metodyka opracowania Programu i główne uwarunkowania Programu 3. Ogólna charakterystyka gminy 3.1 Poło Ŝenie geograficzne i administracyjne 3.2 Geomorfologia i rze źba terenu 3.3 Warunki klimatyczne 3.4 Struktura zagospodarowania przestrzennego 3.5 Formy u Ŝytkowania terenów 3.6 Rys historyczny i kulturowy 3.7 Demografia i procesy społeczne 3.8 Sytuacja gospodarcza 3.9 Infrastruktura techniczno - in Ŝynieryjna gminy 3.9.1 Drogi 3.9.2 Kolej i komunikacja zbiorowa 3.9.3 Sie ć wodoci ągowa 3.9.4 Sie ć kanalizacyjna 3.9.5 Zaopatrzenie w energi ę ciepln ą 3.9.6 Zaopatrzenie w energi ę elektryczn ą 3.9.7 Charakterystyka systemu zaopatrzenia w gaz ziemny 3.9.8 Gospodarka odpadami przemysłowymi i komunalnymi 3.9.9 Obiekty zabytkowe 3.9.9.1 Stanowiska archeologiczne 3.9.9.2 Budowle sakralne 3.9.9.3 Zabytkowe układy przestrzenne (ruralistyczne, dworsko - parkowe) 3.9.10 Turystyka 4. Zało Ŝenia wyj ściowe Programu 4.1 Uwarunkowania zewn ętrzne Programu 4.1.1 Polityka Ekologiczna Pa ństwa 4.1.2. Integracja z Uni ą Europejsk ą 4.1.3. Polityka i strategia województwa warmi ńsko-mazurskiego 4.1.4 Uwarunkowania wynikaj ące z planu zagospodarowania przestrzennego województwa warmi ńsko-mazurskiego 4.1.5 Program ochrony środowiska dla powiatu elbl ąskiego na lata 2004 - 2010 (projekt) 4.1.6 Najwa Ŝniejsze akty prawne w zakresie ochrony środowiska 5. Zało Ŝenia ochrony środowiska dla gminy Milejewo do 2010 roku 5.1 Gminne limity racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych i poprawy stanu środowiska 5.2 Nadrz ędny cel Programu ochrony środowiska dla gminy Milejewo 5.3. Priorytety ekologiczne 6. Poprawa jako ści środowiska i bezpiecze ństwa ekologicznego 6.1. Jako ść wód i stosunki wodne 6.1.1. Stan aktualny 6.1.2 Program poprawy dla pola: Jako ść wód i stosunki wodne 6.1.3 Program operacyjny dla pola: Jako ść wód i stosunki wodne 6.2. Powietrze atmosferyczne 6.2.1. Stan aktualny 6.2.2. Program poprawy dla sektora: Powietrze atmosferyczne Cel strategiczny: 6.2.3 Program operacyjny dla pola: Powietrze atmosferyczne 6.3 Hałas 6.3.1 Stan aktualny 6.3.2. Program działa ń dla sektora: Hałas 6.3.3. Program operacyjny dla sektora: Hałas 6.4. Promieniowanie elektromagnetyczne 6.4.1. Stan aktualny 6.4.2 Program operacyjny dla sektora: Promieniowanie elekromagnetyczne 6.4.3. Program operacyjny dla sektora: Promieniowanie elektromagnetyczne 6.5 Powa Ŝne awarie i zagro Ŝenia naturalne 6.5.1 Stan aktualny 6.5.2 Program poprawy dla sektora: Powa Ŝne awarie i zagro Ŝenia naturalne Dziennik Urz ędowy - 6845 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 117 Poz. 1479 6.5.3. Program operacyjny dla sektora: Powa Ŝne awarie i zagro Ŝenia naturalne 7. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego i racjonalne u Ŝytkowanie zasobów przyrody 7.1 Ochrona przyrody i krajobrazu 7.1.1 Stan aktualny 7.1.2. Program działa ń dla sektora: Ochrona przyrody i krajobrazu 7.1.3 Program operacyjny dla pola: Ochrona przyrody i krajobrazu 7.2 Gleby 7.2.1. Stan aktualny 7.2.2. Program działa ń dla sektora: Ochrona gleb 7.2.3 Program operacyjny na lata 2004 - 2008 dla pola: Gleby 7.3 Ochrona zasobów kopalin 7.3.1 Budowa geologiczna 7.3.2 Surowce mineralne 7.3.3 Powierzchnia terenu 7.3.4. Program działa ń dla sektora: ochrona surowców mineralnych i powierzchni terenu 8. Zrównowa Ŝone wykorzystanie surowców, materiałów, wody i energii 8.1. Racjonalizacja u Ŝytkowania wody do celów produkcyjnych i konsumpcyjnych 8.2. Zmniejszenie zu Ŝycia energii 8.3. Wzrost wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych 8.4. Zmniejszenie materiałochłonno ści i odpadowo ści produkcji 9. Wł ączanie aspektów ekologicznych do polityk sektorowych 9.1 Zagadnienia ochrony środowiska w uj ęciu sektorowym 9.1.1. Rolnictwo 9.1.2. Transport 9.1.3. Gospodarka komunalna i budownictwo 9.1.4. Rekreacja i wypoczynek 9.1.5. Aktywizacja rynku do działa ń na rzecz ochrony środowiska 10. Analiza kosztów rozwi ąza ń zaproponowanych w programie 11. Zarz ądzanie ochron ą środowiska i Programem ochrony środowiska 11.1. Instrumenty zarz ądzania środowiskiem 11.1.1. Instrumenty prawne 11.1.2. Instrumenty finansowe 11.1.3. Instrumenty społeczne 11.1.4. Instrumenty planistyczne 11.2. Zarz ądzanie programem ochrony środowiska 12. Sposób kontroli oraz dokumentowania realizacji programu 13. Edukacja ekologiczna 13.1. Dotychczasowe działania w zakresie promocji i edukacji w dziedzinie gospodarki odpadami na terenie gminy Milejewo 13.2. Edukacja ekologiczna formalna (szkolna) 13.3. Edukacja ekologiczna pozaszkolna SPIS TABEL 1. Wprowadzenie zrównowa Ŝonego rozwoju polega wi ęc na tym, aby Wielokierunkowa ekspansja człowieka i post ępuj ący zapewni ć zaspokojenie obecnych potrzeb bez rozwój cywilizacji opartej o przemysł spowodowały ograniczania mo Ŝliwo ści rozwoju przyszłym generacjom. znaczn ą degradacj ę środowiska naturalnego - Wskazane zostało równie Ŝ, Ŝe ochrona środowiska zanieczyszczenie jego poszczególnych komponentów, jest obowi ązkiem władz publicznych, które poprzez swoj ą wyczerpywanie si ę zasobów surowcowych, gini ęcie polityk ę powinny zapewni ć bezpiecze ństwo ekologiczne. gatunków zwierz ąt i ro ślin, a tak Ŝe pogorszenie stanu Gminy nale Ŝą do władz publicznych, zatem na nich zdrowia ludno ści na niespotykan ą dotychczas skal ę. równie Ŝ spoczywa obowi ązek wykonywania zada ń z Dalsze zanieczyszczanie i dewastacja środowiska zakresu ochrony środowiska oraz odpowiedzialno ść za prowadziłaby nieuchronnie do katastrofy ekologicznej, jako ść Ŝycia mieszka ńców. Dodatkowym wyzwaniem stało dlatego podj ęto odpowiednie działania zaradcze w celu si ę członkostwo w Unii Europejskiej oraz zwi ązane z nim zahamowania degradacji i przywrócenia stanu środowiska wymogi. Trudnym zadaniem, czekaj ącym gmin ę jest do stanu nie zagra Ŝaj ącego zdrowiu ludzi. Obecnie wdro Ŝenie tych przepisów i osi ągni ęcie standardów UE w przyjmuje si ę, Ŝe jednym z najwa Ŝniejszych praw zakresie m.in. ochrony środowiska. człowieka jest prawo do Ŝycia w czystym środowisku. Efektywno ść działa ń w zakresie ochrony dziedzictwa Konstytucja RP z dnia 2 kwietnia 1997 roku stanowi, Ŝe przyrodniczego zale Ŝy przede wszystkim od polityki i Rzeczpospolita Polska zapewnia ochron ę środowiska, rozwi ąza ń przyj ętych na szczeblu lokalnym oraz kieruj ąc si ę zasad ą zrównowa Ŝonego rozwoju. pozyskania zainteresowania i zrozumienia ze strony Zrównowa Ŝony rozwój oznacza prowadzenie szerokiej społeczno ści lokalnych. Działania takie, aby były działalno ści gospodarczej i społecznej przy jednoczesnym skuteczne, musz ą by ć prowadzone zgodnie z niedopuszczeniu do dalszej degradacji środowiska opracowanym uprzednio programem, sporz ądzonym na naturalnego oraz na podejmowaniu działa ń zmierzaj ących podstawie wnikliwej analizy sytuacji dla danego rejonu. do restytucji zniszczonych elementów środowiska. Istota Dziennik Urz ędowy - 6846 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 117 Poz. 1479 Zadanie takie ma spełnia ć wieloletni program ochrony ochrony środowiska oraz gospodarki odpadami, jak środowiska. równie Ŝ dost ępna literatura fachowa. Program jest dokumentem planowania strategicznego, Zgromadzone informacje zostały zweryfikowane wyra Ŝaj ącym cele i kierunki polityki ekologicznej poprzez ankietyzacj ę, wywiady i sonda Ŝe.