DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO Gdańsk, dnia 1 lutego 2016 r. Poz. 317 UCHWAŁA NR NR 0007.88.2015 RADY MIEJSKIEJ W CZARNEM z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie przyjęcia ,,Programu Opieki nad Zabytkami Miasta i Gminy Czarne na lata 2015-2018" Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 9, art. 18 ust 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015, poz. 1515) oraz art. 87 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami ( tekst jednolity: Dz. U. z 2014, poz. 1446) po uzyskaniu opinii Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków Rada Miejska w Czarnem uchwala, co następuje: § 1. Przyjmuje się ,,Program Opieki nad Zabytkami Miasta i Gminy Czarne na lata 2015-2018” stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Czarnego. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej w Czarnem Adam Leszek Breska Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 2 – Poz. 317 _______________________________________________________________________________________________________________ Załącznik do Uchwały Nr nr 0007.88.2015 Rady Miejskiej w Czarnem z dnia 29 grudnia 2015 r. _____________________________________________________________________________ Program Opieki Nad Zabytkami Miasta i Gminy Czarne na lata 2015-2018 _____________________________________________________________________________ Gmina Czarne Powiat Człuchowski Województwo Pomorskie _____________________________________________________________________________ Czarne 2015 Spis treści 1. WSTĘP.............................................................................................................................................4 2. PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA GMINNEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI.. ...................................................................................................................................5 3. UWARUNKOWANIA PRAWNE OCHHRONY I OPIEKI NAD ZABYTKAMI...............................5 3.1. Obowiązek konstytucyjny ochrony zabytków...........................................................................5 3.2. Zasady ochrony dzidzictwa kulturowego w świetle ustawy o ochronie zabytków i opiece zabytkami.........................................................................................................................................5 3.3. Zadania samorządu zzakresu ochrony i opieki nad zabytkami .................................................7 3.4. Inne uwarunkowania prawne.....................................................................................................7 4. UWARUNKOWANIA ZEWNĘTRZNE OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO................8 4.1. Strategiczne cele polityki państwa w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami.........8 4.1.1. Krajowy program ochrony zabytków i opieki nad zabytkami na lata 2013-2016...................8 Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 3 – Poz. 317 _______________________________________________________________________________________________________________ 4.1.2. Narodowa Strategi Rozwoju Kultury na lata 2004-2013 i Uzupełnienie NSRK na lata 2004- 2020. ..............................................................................................................................................10 4.1.3. Narodowy Program Kultury: ,,Ochrona Zabytków i Dziedzictwa Kulturowego"...................11 4.1.4 Koncepcja Przestrzenna Zagospodarowania Kraju 2030........................................................12 4.1.5. Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego 2020.....................................................................12 4.1.6. Program ,,Promesa Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego".........................................12 4.1.7. Program ,Dziedzictwo kulturowe".........................................................................................13 4.2. Relacje gminnego programu opieki nad zabytkami z dokumentami wykonanymi na poziomie województwa..................................................................................................................................13 4.2.1. Strategia rozwoju województwa pomorskiego 2020 .............................................................13 4.2.2. Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Pomorskiego na lata 2014 – 2020........13 4.2.3. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Pomorskiego...................................13 4.2.4. Program Opieki nad Zabytkami Województwa Pomorskiego na lata 2011-2014...................14 5. UWARUNKOWANIA WEWNĘTRZNE OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO.............15 5.1. Relacje gminnego programu opieki nad zabytkami z dokumentami wykonanymi na poziomie gminy. Strategiczne cele polityki państwa w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami...15 6. CHARAKTERYSTYKA ZASOBÓW, ANALIZA STANU DZIEDZICTWA I KRAJOBRAZU KULTUROWEGO GMINY................................................................................................................16 6.1. Charakterystyka miasta............................................................................................................16 6.2. Charakterystyka wsi.................................................................................................................18 6.3. Zabytki nieruchome wpisane do Rejestru Zabytków Województwa Pomorskiego...................20 6.4. Zabytki nieruchome wpisane do Ewidencji Zabytkow Województwa Pomorskiego.................23 6.5. Zabytki ruchome wipsane do rejestru i ewidencji Zabytków Województwa Pomorskiego.......24 6.6. Zabytki archeologiczne wpisane do rejestru i ewidencji Zabytków Województwa Pomorskiego...................................................................................................................................24 6.7. Parki, zieleń i cmentarze wpisane do wojewódzkiej ewidencji zabytków.................................27 6.8. Zabytkowe założenia ruralistyczne..........................................................................................31 7. OCENA STANU DZIEDZICTWA KULTUROWEGO GMINY. ANALIZA SZANS I ZAGROŻEŃ....................................................................................................................................34 8. ZAŁOŻENIA PROGRAMOWE.....................................................................................................35 8.1. Priorytety, kierunki działań i zadania programu opieki............................................................36 9. INSTRUMENTARIUM REALIZACJI PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI........................37 10. ZASADY OCENY REALIZACJI PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI.............................38 11. ŹRÓDŁA FIANSOWANIA PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI......................................38 12. REALIZACJA I FINANSOWANIE PRZEZ GMINĘ ZADAŃ Z ZAKRESU OCHRONY ZABYTKÓW...........................................................................................................................................40 Załącznik nr 1 - Zabytki Miasta i Gminy Czarne wpisane do Rejestru Zabytków Województwa Pomorskiego.......................................................................................................................................41 Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 4 – Poz. 317 _______________________________________________________________________________________________________________ Załącznik nr 2 - Zabytki Miasta i gminy znajdujące sie w ewidencji zabytków Województwa Pomorskiego.......................................................................................................................................43 Załącznik nr 3 - Zabytki ruchome wpisane do rejestru i ewidencji Zabytków Województwa Pomorskiego.......................................................................................................................................46 Załącznik nr 4 - Zabytki archeologiczne wpisane do rejestru i ewidencji Zabytków Województwa Pomorskiego.......................................................................................................................................51 Załącznik nr 5 - wykaza parków, zieleni i cmentarzy wpisanych do ewidencji Zabytków Województwa Pomorskiego................................................................................................................57 1. Wstęp Miasto i Gmina Czarne położone są peryferyjnie w zachodniej części powiatu człuchowskiego zajmującego południowo – zachodnią część województwa pomorskiego nad rzeką Czernicą, na skraju doliny zachodniopomorskiej przy zbiegu trzech województw pomorskiego, zachodniopomorskiego i wielkopolskiego przy linii kolejowej Szczecinek-Chojnice. Przebiegające przez tereny szlaki komunikacyjne mają charakter regionalny i lokalny (trasy dróg wojewódzkich nr 201 Gwda-Barkowo i nr 202 Czarne-Rzeczenica). Od trasy dróg nr 22 Tczew-Kaliningrad miasto dzieli jedynie 16 km. Powierzchnia gminy wynosi 239,4 km2. W skład gminy wchodzi 10 sołectw: Biernatka, Bińcze, Domisław, Kijno, Krzemieniewo, Nadziejewo, Raciniewo, Sierpowo, Sokole, Wyczechy. Zgodnie z różnorodnymi definicjami Dziedzictwo kulturowe stanowi dorobek materialny i duchowy poprzednich pokoleń jak również dorobek czasów współczesnych. Dziedzictwo kulturowe stanowi bardzo ważny czynnik wpływający na tożsamość narodową, buduje więzi społeczne oraz ma znaczenie dla budowania społeczeństwa obywatelskiego i idei małych ojczyzn. Na dziedzictwo kulturowe składa się wiele różnorodnych elementów materialnych i niematerialnych. Istniejące