Zał ącznik do uchwały nr 1/10 Zebrania Wiejskiego Sołectwa Kiczki Pierwsze z dn. 15 pa ździernika 2010r Zał ącznik do uchwały nr XLI/205/10 Rady Gminy Cegłów z dn. 21 pa ździernika 2010r Plan Odnowy Miejscowości Kiczki Pierwsze na lata 2010-2017 Przewodnicz ący Zebrania Wiejskiego Przewodnicz ący Rady Gminy 1 I. Cel i zakres opracowania 1.1. Zało Ŝenia do Planu Odnowy Miejscowo ści Kiczki Pierwsze Głównym celem podj ęcia prac nad Planem Odnowy Miejscowo ści jest rozbudowa i modernizacja infrastruktury technicznej, społeczno-kulturowej oraz ochrona dziedzictwa kulturowego we wsi Kiczki Pierwsze oraz w całej gminie Cegłów. Władze gminy pomagaj ąc mieszka ńcom chc ą ułatwi ć im organizacj ę centrum Ŝycia społecznego miejscowo ści oraz kreowanie Ŝycia opartego na integracji z dziedzictwem kulturowym. Plan Odnowy Miejscowo ści powstał z inicjatywy lokalnej społeczno ści. Wa Ŝnym elementem tworzenia strategii stała si ę współpraca z Urz ędem Gminy Cegłów, który obj ął rol ę głównego animatora rozwoju miejscowo ści i gminy. Praca nad budow ą Planu Odnowy Miejscowo ści przebiegała zgodnie z podstawowymi zasadami planowania strategicznego, którego model w literaturze przedstawiany jest najcz ęś ciej w postaci cyklu: analiza → planowanie → wdra Ŝanie → ocena, która w kolejnej fazie przyjmuje posta ć korekty planów. Podczas budowy Planu Odnowy Miejscowo ści pami ętano o podstawowej zasadzie zrównowa Ŝonego rozwoju: „gospodarka nie mo Ŝe rozwija ć si ę kosztem ludzi i przyrody, a tak Ŝe przyroda nie mo Ŝe by ć wa Ŝniejsza ni Ŝ człowiek i gospodarka ”. Rozwój powiatów i gmin Polski ma niezaprzeczalne znaczenie dla rozwoju kultury i świadomo ści społecznej oraz budowy społecze ństwa obywatelskiego. To wła śnie tu powstaje wiele środowisk integruj ących środowisko lokalne, które czyni ą starania aby chroni ć spu ścizn ę i budowa ć warunki lepszego Ŝycia w przyszło ści, pobudza ć aktywno ść mieszka ńców i poprzez te działania rozwi ązywa ć wiele problemów wa Ŝnych dla Ŝycia lokalnych społeczno ści. Wszystkim mieszka ńcom miejscowo ści Kiczki Pierwsze jak i Urzędowi Gminy Cegłów, zale Ŝy zwłaszcza na wspieraniu tych środowisk, które - poprzez działania na rzecz budowy lokalnej to Ŝsamo ści – wpływaj ą na przyspieszanie procesów budowania otwartego społecze ństwa i samorz ądno ści. W tym celu nale Ŝy podj ąć działania, których celem b ędzie podtrzymanie atrakcyjno ści wsi dzi ęki zaoferowaniu mieszka ńcom podobnego standardu 2 Ŝycia jak w wi ększych o środkach. Plan Odnowy Miejscowo ści wskazuje główne kierunki rozwoju miejscowo ści, które maj ą na celu tworzenie i rozwój współpracy lokalnych środowisk na rzecz zrównowa Ŝonego rozwoju społeczno – gospodarczego, zach ęcanie do rozwijania nowych form aktywno ści gospodarczej, generuj ących nowe miejsca pracy oraz tworzenie poczucia wi ęzi mieszka ńców ze swoj ą miejscowo ści ą. Zało Ŝeniem planu jest podejmowanie przedsi ęwzi ęć maj ących na celu o Ŝywienie społeczne i gospodarcze, w tym zwi ększenie atrakcyjno ści inwestycyjnej. Zasi ęg terytorialny planu wyznaczaj ą granice administracyjne miejscowo ści Kiczki Pierwsze. W dokumencie okre ślono najwa Ŝniejsze cele i zadania, jakie nale Ŝy zrealizowa ć dla wspierania budowy społeczno ści wiejskiej i stworzenia warunków Ŝycia, które prowadzi ć b ędą do ogólnego zadowolenia z zamieszkiwania w tej miejscowo ści. Jednocze śnie dokonano analizy słabych i mocnych stron oraz wskazano istniej ące szanse i mo Ŝliwe zagro Ŝenia. 1.2. Odniesienie do dokumentów strategicznych Plan Odnowy Miejscowo ści Kiczki Pierwsze został przygotowany zgodnie z wytycznymi zawartymi w rozporz ądzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” obj ętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Zało Ŝenia Planu oparte zostały o zapisy nadrz ędnych, lokalnych dokumentów strategicznych, w tym Plan Rozwoju Lokalnego Rzeczowo-Finansowy w latach 2007 – 2013. 3 II. Wnioski z procesu konsultacji społecznych. Podczas spotka ń z mieszka ńcami mo Ŝna zauwa Ŝyć zmian ę w pogl ądach i stylu Ŝycia w odniesieniu do poprzedniej dekady. Do najwa Ŝniejszych cech społecze ństwa, nie tylko miejscowo ści Kiczki Pierwsze, ale równie Ŝ innych wsi gminy zaliczy ć nale Ŝy: - Odchodzenie od „prymatu systemu” w kierunku „prymatu obszaru Ŝycia”, realizowane np. poprzez wzrost zainteresowania strukturami lokalnymi, tradycyjnymi wi ęziami sąsiedzkimi czy komfortem Ŝycia w śród „swoich”. - Zwi ększone zainteresowanie warto ściami postmaterialistycznymi , takimi jak: jako ść zorganizowanej przestrzeni, spokój i bezpiecze ństwo, dost ęp do zieleni, silne wi ęzi społeczne. - Zarzucanie my ślenia w kategoriach krótkoterminowych i zwi ększone zainteresowanie przyszło ści ą, zarówno w wymiarze indywidualnym, jak i zbiorowym, a wi ęc generalnie stanem środowiska naturalnego, ale i zdrowym od Ŝywianiem, własn ą kondycj ą fizyczn ą - Samoograniczanie, np. przez zwi ększenie uwagi na potrzeby innych ludzi, zainteresowanie losem zwierz ąt, zwracanie uwagi na ochron ę środowiska, w tym oszcz ędzanie energii. Omawiane zjawisko, okre ślane w literaturze mianem przej ścia od społecze ństwa przemysłowego w kierunku społecze ństwa ekologicznego, odchodzenia od „filozofii wzrostu” do „filozofii rozwoju”, mie ści si ę całkowicie w obserwowanym zwrocie cywilizacji zachodniej w stron ę dialektycznie formowanej równowagi pomi ędzy procesami globalizacji i indywidualizacji. Władze gminy, mieszka ńcy wsi oraz zewn ętrzni eksperci powołani do pomocy w kreowaniu rozwoju miejscowo ści i całej gminy poszukuj ą szans rozwoju Kiczek Pierwszych we wła ściwym „zagospodarowaniu” na wsi przemian kulturowych i społecznych dokonuj ących si ę w całym społecze ństwie lokalnym, ale równie Ŝ w du Ŝych aglomeracjach miejskich. Znacz ąco przyspiesza si ę w ten sposób procesy wł ączania wsi i małych miast w kontekst globalny, wprowadza nowe mo Ŝliwo ści znoszenia ich izolacji kulturowej oraz wł ączania w sie ć interakcji pomi ędzy ró Ŝnymi typami warto ści. Efektem ko ńcowym jest ich wi ększa dost ępno ść nie tylko dla kapitału i nowych technologii, ale równie Ŝ dla indywidualnych „konsumentów”: czystego powietrza, szerokich przestrzeni czy wiejskiego 4 stylu Ŝycia. Ten kontekst rewitalizacji obszarów wiejskich powinien zosta ć odpowiednio zagospodarowany, zarówno przez konstruktorów strategii rozwojowych, jak i społeczno ści wiejskie. Celem rozwoju miejscowo ści powinna by ć dbało ść o stworzenie korzystnych warunków Ŝycia dla mieszka ńców oraz tworzenie warunków do zamieszkania na terenie gminy osobom z wi ększych miast. 5 III. Kierunki rozwoju miejscowo ści Kiczki Pierwsze Poprawa warunków Ŝycia mieszka ńców Kiczek Pierwszych poprzez rozbudow ę oraz modernizacje infrastruktury technicznej i społeczno - kulturowej Do realizacji wyznaczonego celu konieczne jest: • Przeobra Ŝenie, dotychczas do ść pasywnej postawy wsi, w sytuacjach planowania inwestycyjnego na poziomie lokalnych samorz ądów i aktywne wł ączenie si ę w dyskusje nad stosownymi dokumentami (bud Ŝety, plany inwestycyjne itp.). • Wykorzystanie zaanga Ŝowania i aktywno ści społecznej mieszka ńców. • Konsekwentne realizowanie zało Ŝonych celów i wybranych zada ń. 6 IV. Aktualna sytuacja społeczno-gospodarcza w miejscowo ści Kiczki 4.1 Poło Ŝenie Gmina Cegłów składa si ę 19 sołectw i jest poło Ŝona na terenie województwa mazowieckiego, w powiecie mi ńskim. Jest to gmina o charakterze rolniczym, z przewag ą drobnych gospodarstw rolnych. Przez teren gminy przebiega mi ędzynarodowa linia kolejowa Berlin - Warszawa - Moskwa. Na jej terenie zlokalizowane są dwa przystanki kolejowe: w Mieni i w Cegłowie. W odległo ści 5 kilometrów od północnej granicy gminy przebiega mi ędzynarodowa droga Warszawa - Terespol. Gmina charakteryzuje si ę dobrym skomunikowaniem z obszarami sąsiaduj ącymi, dzi ęki sieci dróg, z których 46 km to drogi powiatowe. Ponad 30% powierzchni gminy zajmuje zwarty obszar lasów mi ńskich, z dobrze urz ądzonymi drogami do uprawiania turystyki rowerowej, rozci ągaj ących si ę na obszar sąsiedniej gminy Mrozy. Na terenie gminy Cegłów znajduje si ę rezerwat "Jedlina"- najwi ększy /ok.13 ha/ zwarty obszar jodły na północ od Gór Świ ętokrzyskich. Około 3/5 obszaru gminy zaliczane jest do obszaru Mazowieckiego Krajobrazu Chronionego. Przez południow ą cz ęść przepływa rzeka Piaseczna, a przez północn ą - rzeka Mienia. Malownicza pradolina rzeki Mieni, stanowi ąca dopływ Świdra stanowi cz ęść Mazowieckiego Krajobrazu Chronionego. Pod koniec 2009 roku Gmin ę Cegłów zamieszkiwało 6 249 osób. Liczba mieszka ńców na przestrzeni ostatnich lat uległa nieznacznemu spadkowi, na co ma wpływ ujemny przyrost naturalny i migracja. Liczba mieszka ńców od ko ńca roku 2007 do ko ńca roku 2009 zmniejszyła si ę o 146. Gęsto ść zaludnienia wynosi 67 osób/km². Niewielka g ęsto ść zaludnienia terenu wynika z faktu, Ŝe około 30% powierzchni gminy zajmuj ą lasy. Miejscowo ść Kiczki Pierwsze jest poło Ŝona w południowo-wschodniej cz ęś ci powiatu mi ńskiego, na południe od miejscowo ści Cegłów, głównego o środka administracyjnego i siedziby władz Gminy Cegłów. Miejscowo ść le Ŝy w najdalej na południe wysuni ętej cz ęś ci gminy. 7 Mapa 1: Sołectwa gminy Cegłów, źródło: www.cegłow.pl Miejscowo ść poło Ŝona jest w pobli Ŝu ciekawego przyrodniczo i atrakcyjnego turystycznie Obszaru Chronionego Krajobrazu. Kiczki Pierwsze le Ŝą w odległo ści 62 km od Warszawy, 20 km od Mi ńska Mazowieckiego i 53 km od Siedlec. W 2008 roku w Kiczkach Pierwszych mieszkało 277 osób,