ÚZEMNÝ PLÁN VEĽKÉHO ÚZEMNÉHO CELKU ŽILINSKÉHO KRAJA ZMENY A DOPLNKY Č. 4 SPRIEVODNÁ SPRÁVA OBSTARÁVATEĽ ŽILINSKÝ SAMOSPRÁVNY KRAJ Zástupca obstarávateľa Spracovateľ ZaD č. 4 Ing. Katarína Náhliková Ing. arch. Marian Pivarči odborne spôsobilá osoba autorizovaný architekt na obstarávanie ÚPP a ÚPD a kolektív 03 2011 Územný plán veľkého územného celku Žilinského kraja – zmeny a doplnky č. 4 Kolektív riešiteľov : Hlavný riešiteľ Ing. arch. Marian Pivarči Urbanizmus Ing. arch. Marian Pivarči Doprava a dopravné zariadenia Ing. Ľubomír Mateček Vodné hospodárstvo Ing. Nataša Paulínyová Elektrická energia Karol Kollár Zásobovanie teplom Prof. Ing. Karol Honner, PhD 2 Územný plán veľkého územného celku Žilinského kraja – zmeny a doplnky č. 4 OBSAH 1. ÚVOD 4 1.1. Dôvody pre obstaranie Zmien a doplnkov č. 4 ÚPN VÚC Žilinského kraja 4 1.2. Predmet riešenia 4 1.3. Ciele riešenia 4 1.4. Vymedzenie riešeného územia 5 1.5. Obsah a rozsah Zmien a doplnkov č. 4 ÚPN VÚC Žilinského kraja 5 1.6. Vstupné podklady 6 1.7. Spôsob a postup spracovania diela 6 2. NÁVRH RIEŠENIA ZMIEN A DOPLNKOV ÚZEMNÉHO PLÁNU 9 2.0. Priemet záväznej časti KURS 2001 do zmien a doplnkov ÚPN VÚC 9 2.3. Základná urbanistická koncepcia 9 2.3.2. Základná urbanistická koncepcia riešenia okresov 9 2.5. Koncepcia rozvoja sídelnej štruktúry kraja 18 2.5.1. Sídelná štruktúra v Žilinskom kraji 18 2.6. Základné demografické východiská 31 2.6.4. Vývoj počtu obyvateľov v okresoch a obciach Žilinského kraja v období rokov 1996 - 2008 31 2.6.5. Prognóza vývoja obyvateľstva v okresoch SR do roku 2025 43 2.6.6. Stav a pohyb obyvateľstva v roku 2008 44 2.8. Hospodárska základňa 46 2.8.2. Nerastné suroviny 46 2.8.5. Priemyselné parky a rozvojové výrobné plochy 51 2.10. Životné prostredie 65 2.10.2. Voda 65 2.12. Krajinná štruktúra 67 2.12.2. Ochrana prírody a krajiny 67 2.12.3. Ochrana kultúrneho dedičstva 68 2.13. Doprava 70 2.13.1. Dopravná regionalizácia 70 2.13.2. Európske a medzištátne súvislosti dopravnej sústavy Žilinského kraja 76 2.13.3. Infraštruktúra cestnej dopravy 83 2.13.4. Infraštruktúra železničnej dopravy 98 2.13.5. Infraštruktúra intermodálnej dopravy 100 2.13.6. Infraštruktúra leteckej dopravy 101 2.13.7. Infraštruktúra vodnej dopravy 102 2.13.8. Infraštruktúra cyklistickej dopravy 103 2.14. Vodné hospodárstvo 104 2.14.0. Úvod 104 2.14.1. Odtokové pomery 107 2.14.2. Zásobovanie pitnou vodou 111 2.14.4. Odvádzanie a zneskodňovanie odpadových vôd 119 2.14.5. Zvláštne vody 124 2.15. Energetika 126 2.15.1. Zásobovanie elektrickou energiou 126 2.15.2. Zásobovanie plynom 143 2.15.3. Zásobovanie teplom 158 2.15.4. Záver 166 3. ZÁVÄZNÁ ČASŤ 167 I. Záväzné regulatívy územného rozvoja 167 II. Verejnoprospešné stavby 202 3 Územný plán veľkého územného celku Žilinského kraja – zmeny a doplnky č. 4 1. ÚVOD 1.1. Dôvody pre obstaranie Zmien a doplnkov č. 4 ÚPN VÚC Žilinského kraja Čistopis územného plánu veľkého územného celku Žilinského kraja bol vypracovaný v roku 1998. Územný plán veľkého územného celku Žilinského kraja (ÚPN VÚC ŽK) bol schválený uznesením vlády SR č. 359 zo dňa 26.05.1998. Jeho záväzná časť bola vyhlásená Nariadením vlády SR č. 223/1998 Zb. V roku 2005 boli vypracované Zmeny a doplnky územného plánu veľkého územného celku Žilinského kraja. Záväzná časť Zmien a doplnkov bola schválená zastupiteľstvom Žilinského samosprávneho kraja dňa 27.4.2005 a vyhlásená všeobecne záväzným nariadením (VZN) Žilinského samosprávneho kraja č. 6/2005 o záväzných častiach Zmien a doplnkov ÚPN VÚC ŽK. V roku 2006 boli vypracované Zmeny a doplnky č. 2 územného plánu veľkého územného celku Žilinského kraja. Záväzná časť Zmien a doplnkov č. 2 bola schválená zastupiteľstvom Žilinského samosprávneho kraja uznesením č. 7 zo dňa 4.9.2006 ako dodatok 1 k VZN č. 6/2005 o záväzných častiach Zmien a doplnkov ÚPN VÚC ŽK. V roku 2009 boli vypracované Zmeny a doplnky č. 3 územného plánu veľkého územného celku Žilinského kraja, ktoré riešili problematiku rekreácie a turizmu. Záväzná časť Zmien a doplnkov č. 3 bola schválená zastupiteľstvom Žilinského samosprávneho kraja dňa 17.3.2009 a vyhlásená všeobecne záväzným nariadením Žilinského samosprávneho kraja č. 17/2009 o záväzných častiach Zmien a doplnkov č. 3 ÚPN VÚC ŽK. Potreba vypracovania Zmien a doplnkov č. 4 územného plánu veľkého územného celku Žilinského kraja vyplýva z potreby aktualizácie niektorých javov zobrazených na výkresoch č. 2, 4 a 5. 1.2. Predmet riešenia Zmeny a doplnky č. 4 sa sústreďujú na zapracovanie tých nových koncepčných materiálov, ktoré boli vypracované od schválenia zmien a doplnkov dňa 27.4. 2005 a neboli zapracované v zmenách a doplnkoch č. 2 a č. 3 a tiež na zmeny vyplývajúce z nových právnych noriem, ktoré môžu mať vplyv na záväznú časť ÚPN VÚC Žilinský kraj. Predmetom zmien a doplnkov č. 4 nie je komplexná aktualizácia všetkých kapitol a výkresov, ale ide o upresnenie podstatných javov podľa vybraných profesijných okruhov v rozsahu, ktorý bol dohodnutý medzi obstarávateľom a spracovateľom Zmien a doplnkov č. 4 ÚPN VÚC Žilinského kraja v zmluve o dielo zo dňa 31.7.2009. 1.3. Ciele riešenia Hlavný cieľ spracovania Zmien a doplnkov č. 4 ÚPN VÚC Žilinského kraja je aktualizovať územný plán o javy, ktoré sa od roku 2005 stali skutočnosťou, o nové zámery rozvoja miest a obcí podľa územných plánov a o nové koncepcie v dopravnej a technickej infraštruktúre. Cieľom územného plánu je vytvoriť podmienky pre ekonomický rozvoj regiónu, ktorý bude schopný efektívne využívať všetky (prírodné, kultúrne, finančné a ľudské) zdroje, pri zachovaní zdravého životného prostredia. 4 Územný plán veľkého územného celku Žilinského kraja – zmeny a doplnky č. 4 1.4. Vymedzenie riešeného územia Územie pre riešenie Zmien a doplnkov č. 4 ÚPN VÚC Žilinského kraja je vymedzené územím Žilinského samosprávneho kraja. Oproti pôvodnému riešenému územiu v ÚPN VÚC Žilinského kraja je zväčšené o časť katastrálneho územia obce Pribylina o výmere 1219,22 ha, ktoré bolo zväčšené na základe rozhodnutia č. H-6/97 katastrálneho odboru Okresného úradu v Poprade a o časť katastrálneho územia obce Východná. Základné ukazovatele Žilinského kraja k 31. 12. 2008 Rozloha k 31. 12. 2008 6 808,78 km2 Podiel kraja na ploche SR 13,9 % Počet obyvateľov k 31. 12. 2008 696 347 osôb Podiel kraja na počte obyvateľov SR 12,9 % Priemerná hustota obyvateľstva na km2 102,3 osôb Prírastok obyvateľov 1996-2000 6 182 osôb Prírastok obyvateľov 2000-2004 176 osôb Prírastok obyvateľov 2004-2008 2 218 osôb Ekonomicky aktívne obyvateľstvo (VZPS) v roku 2008 336 800 osôb Miera ekonomickej aktivity 58,4 % Miera nezamestnanosti v roku 2008 7,7 % 1.5. Obsah a rozsah Zmien a doplnkov č. 4 ÚPN VÚC Žilinského kraja Zmeny a doplnky č. 4 ÚPN VÚC Žilinského kraja sú vypracované v súlade so stavebným zákonom a §17 vyhlášky č. 55/2001 Z.z. o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacej dokumentácii a ostatnými súvisiacimi právnymi predpismi platnými v SR. Dňa 1.8.2000 nadobudol účinnosť zákon NR SR č. 237/2000 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku. Podľa §11 tejto úpravy sa mení pojem stupňa ÚPD „územný plán veľkého územného celku“ na „územný plán regiónu“. Zmeny a doplnky č. 4 sú riešené ako súčasť platného „Územného plánu veľkého územného celku Žilinského kraja“, preto sa pôvodný názov nemení a v ďalšom texte sa bude používať pôvodné označenie, resp. skratka ZaD č. 4 ÚPN VÚC ŽK. Zmeny a doplnky č. 4 územného plánu veľkého územného celku Žilinského kraja vychádzajú zo Zadania pre spracovanie Zmien a doplnkov č. 4 územného plánu veľkého územného celku Žilinského kraja. Rozsah Zmien a doplnkov č. 4 ÚPN VÚC Žilinského kraja je nasledovný : 1. Textová časť Textová časť Zmien a doplnkov č. 4 ÚPN VÚC Žilinského kraja je riešená v samostatnej prílohe k ÚPN VÚC Žilinského kraja v súlade s požiadavkami formulovanými v časti 2 „Ciele riešenia Zmien a doplnkov č. 4 ÚPN VÚC Žilinského kraja“. Číslovanie kapitol je zachované podľa číslovania schváleného ÚPN VÚC Žilinského kraja. Kapitoly sú doplnené o nový text, resp. v prípade potreby sú celé nahradené novým aktualizovaným textom. Súčasťou textovej časti je návrh úpravy regulatívov (záväznej časti), ktoré doplňujú Naradenie vlády SR č. 223/1998 Z.z., ktorým sa vyhlasuje záväzná časť ÚPN VÚC Žilinského kraja, všeobecne záväzné nariadenie Žilinského samosprávneho kraja č. 6/2005 schválené zastupiteľstvom Žilinského samosprávneho kraja dňa 27.4.2005, všeobecne záväzné nariadenie Žilinského samosprávneho kraja č. 7/2006 o záväzných častiach Zmien a doplnkov č. 2 schválené zastupiteľstvom Žilinského samosprávneho kraja dňa 4.9.2006 a všeobecne záväzné nariadenie Žilinského samosprávneho kraja č. 17/2009 o záväzných častiach Zmien a doplnkov č. 3 schválené zastupiteľstvom Žilinského samosprávneho kraja dňa 17.3.2009. 5 Územný plán veľkého územného celku Žilinského kraja – zmeny a doplnky č. 4 2. Grafická časť Grafická časť je vypracovaná ako samostatná príloha k aktuálnemu stavu ÚPN VÚC Žilinského kraja (po zapracovaní zmien a doplnkov č. 1, 2 a 3) vo forme samostatných priesvitných náložiek k jednotlivým mapovým listom tvoriacich nasledovné výkresy : 2. Komplexný urbanistický a dopravný návrh m = 1: 50 000 4. Návrh technickej infraštruktúry - vodné hospodárstvo m = 1: 50 000 5. Návrh technickej infraštruktúry - energetika m = 1: 50 000 Objednávateľovi bola dodaná textová časť 3x v tlačenej forme a 1x v digitálnej forme a grafická časť 3x ako priesvitky k jednotlivým mapovým listom vyššie uvedených výkresov a 1x v digitálnej forme. 1.6. Vstupné podklady • Koncepcia územného rozvoja Slovenska 2001, • Návrh Koncepcie územného rozvoja Slovenska 2001, Zmeny a doplnky č. 1 (ZaD č. 1) 12 2009 • Štúdia rozvoja slovensko-českého prihraničného územia 2008 • ÚPN VÚC Žilinského kraja, ZaD č. 1, ZaD č.