View metadata, citation and similar papers at core.ac.uk brought to you by CORE provided by NORA - Norwegian Open Research Archives Norsk-jugoslaviske forhold 1965-86 Utvikling og stagnasjon Lasse Hermansen Bjørnland Masteroppgave ved Institutt for arkeologi, konservering og historie UNIVERSITETET I OSLO Vårsemesteret 2015 II Norsk-jugoslaviske forhold 1965-86: Stagnasjon og utvikling © Lasse Hermansen Bjørnland 2014/15 Norsk-jugoslaviske forhold 1965-86: Utvikling og stagnasjon Lasse Hermansen Bjørnland http://www.duo.uio.no/ Trykk: Reprosentralen, Universitetet i Oslo III Forord Først og fremst vil jeg takke min veileder, Knut Einar Eriksen. Din kunnskap og hjelpsomhet har vært enestående. Du har lagt mye arbeid i denne oppgaven og har fungert som en motivator. Jeg har blitt tatt veldig godt vare på og for det er jeg takknemlig. Også Petter Gunerius Haug skal takkes. Haugs grundige kildeinnsamlingsarbeid gav meg et godt utgangspunkt og sparte meg for ekstra arbeid. Han har også lånt meg sekundærkilder og bidratt med innspill i oppstartsfasen av oppgaven. En spesiell takk går også til Kjell Eliassen, Thorvald Stoltenberg og Svein Mønnesland som stilte opp til intervju. Dette har beriket oppgaven på en måte skriftlige kilder ikke kunne gjort. Jeg er svært takknemlig for at dere delte av deres erfaringer. Sverre Dæhlen, fra Utenriksdepartementets arkiv, har funnet fram mange interessante mapper til meg. De ansatte ved Arbeiderbevegelsens arkiv og bibliotek har vært spesielt hjelpsomme. Også de ansatte ved Riksarkivet har vært behjelpelige. Takk for alle gangene dere har hjulpet meg å finne fram. Jeg vil også takke instituttet som sponset en minneverdig tur til Beograd og Zagreb. Turen gav meg et godt inntrykk av det området jeg har skrevet om og bidro til oppgaven. Tilslutt vil jeg takke familien og min kjæreste Sofie for korrekturlesning og innspill. Dere har bidratt mer enn dere tror. Tusen takk alle sammen! Våren 2015 IV Forkortelser I teksten AKP (m-l): Arbeidernes Kommunistiske Parti CIA: Central Intelligence Agency CTUY: Den jugoslaviske landsorganisasjonen DDR: Den tyske demokratiske republikk, gjerne kalt Øst-Tyskland DNA: Arbeiderpartiet, tidligere Det norske Arbeiderpartiet EFTA: European Free Trade Area EF: Det europeiske fellesskap FFI: Den frie faglige internasjonalen FN: De forente nasjoner GATT: General Agreement on Tariffs and Trade H: Høyre ILO: Den internasjonale arbeidsorganisasjonen IMF: Det internasjonale pengefondet JKP: Det jugoslaviske kommunistpartiet JNS: Jugoslavisk-norsk samband KSSE: Konferansen for sikkerhet og samarbeid i Europa KrF: Kristelig Folkeparti LO: Den norske Landsorganisasjonen NAM: De alliansefrie stater NATO: Den nordatlantiske forsvarsorganisasjonen NJS: Norsk-jugoslavisk samband NJØS: Norsk-jugoslavisk økonomisk samarbeidskommisjon NKP: Norges Kommunistiske Parti OECD: Organisation for Economic Co-operation and Development V SDB: Den jugoslaviske sikkerhetstjenesten SKJ: Det Jugoslaviske Kommunistforbundet SV: Sosialistisk Valgallianse SP: Senterpartiet SU: Senterungdommen V: Venstre I fotnotene: AAB: Arbeiderbevegelsens arkiv og bibliotek HD: Handelsdepartementet SSB: Statistisk sentralbyrå UD: Utenriksdepartementet VI VII Innholdsfortegnelse Forkortelser ............................................................................................................................... V Innledning ................................................................................................................................... 1 Problemstilling og tematisk avgrensning ............................................................................... 1 Tidligere forskning ................................................................................................................. 4 Metodisk og teoretisk tilnærming .......................................................................................... 5 Kilder ...................................................................................................................................... 8 Inndeling av oppgaven og kronologisk avgrensning ............................................................ 10 1 Perioden 1945-65: Forbindelser skapes ........................................................................... 13 «Ikke ville hun se på den lidende og sultende uten å hjelpe dem» ...................................... 13 Krig og kontakt ..................................................................................................................... 14 Bruddet med Stalin- en jugoslavisk nyorientering ............................................................... 15 Den første kontakten med Norge ......................................................................................... 16 Splittelse i Øst ...................................................................................................................... 17 Partiforbindelser brytes- de statelige styrkes ....................................................................... 19 Handelsforbindelser ............................................................................................................. 20 Reformer i Jugoslavia- ny regjering i Norge ........................................................................ 21 2 Perioden 1965-73: Borgerlige brobyggere ....................................................................... 23 Reformer i Jugoslavia 1965-66 ............................................................................................ 23 Regjeringsskifte i Norge- Kontinuitet og endring ................................................................ 24 Det norsk-jugoslaviske forholdet etter regjeringsskiftet ...................................................... 26 Norske konsesjoner til Jugoslavia ........................................................................................ 27 Norsk østpolitikk- jugoslavisk europapolitikk ..................................................................... 30 Opphevelse av visumplikten ................................................................................................ 32 Tsjekkoslovakia 1968- norsk-jugoslavisk samarbeid øker .................................................. 33 Norsk-jugoslavisk samarbeid intensiveres ........................................................................... 36 Ikke-statlige kontakter .......................................................................................................... 39 Jugoslavisk-norsk samband .................................................................................................. 41 En upolitisk organisasjon? ................................................................................................... 43 Fra eksport- til importoverskudd .......................................................................................... 44 Etter Tsjekkoslovakia- ny driv i det økonomiske samarbeidet. ........................................... 46 Vanskeligheter i skipsindustrien .......................................................................................... 47 VIII Vårvik til Beograd ................................................................................................................ 48 Oppsummering ..................................................................................................................... 49 3 Perioden 1973-81: Tøvær og økonomisk nedgang .......................................................... 51 Fra ny grunnlov til Titos død ................................................................................................ 51 Knut Frydenlund blir utenriksminister ................................................................................. 53 «Jugoslavia? Hva skal du der?» ........................................................................................... 55 Tøvær - mindre kontakt med Jugoslavia? ............................................................................ 57 Jugoslavisk ønske om mer kontakt....................................................................................... 59 Titos død og internasjonal spenning ..................................................................................... 60 Spenningene tiltar ................................................................................................................. 62 Problematiske handelsrelasjoner .......................................................................................... 63 Norske kutt i tekstilimport og jugoslaviske reaksjoner ........................................................ 65 Importkrav ............................................................................................................................ 67 Behandlingsreiser ................................................................................................................. 69 Samarbeidet mellom landsorganisasjonene ......................................................................... 70 Et internasjonalt faglig samarbeid ........................................................................................ 73 Forbindelsen mellom DNA og SKJ ..................................................................................... 74 Uventet interesse fra Senterpartiet ....................................................................................... 76 Kulturelle forbindelser ......................................................................................................... 77 Oppsummering ....................................................................................................................