DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO Kielce, dnia 15 lipca 2019 r. Poz. 2900 UCHWAŁA NR XIII/78/2019 RADY MIEJSKIEJ W DZIAŁOSZYCACH z dnia 28 czerwca 2019 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Działoszyce Na podstawie art. 169 ust. 4 ustawy z dnia 2 kwietnia 1997 r. – Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 483 z późn. zm.) art. 40 ust. 2, art. 18 ust. 2 pkt 1, art. 41 ust. 1 w związku z art. 3 ust. 1, art. 5 ust. 3, art. 5a ust. 2, art. 11b ust. 3, art. 18a ust. 5, art. 18 b ust. 3, art. 22, art. 23 ust. 4, art. 37a i art. 51 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 994 z późn. zm.) Rada Miejska w Działoszycach uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się Statut Gminy Działoszyce w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Traci moc Uchwała Nr XXIX/128/2009 Rady Miejskiej w Działoszycach z dnia 29.04.2009 roku w sprawie uchwalenia Statutu Miasta i Gminy Działoszyce (Dz. Urz. Woj. Świętokrzyskiego Nr 280, poz. 2170 z 2009r.) zmieniona Uchwałami: 1) Nr X/54/2011 Rady Miejskiej w Działoszycach z dnia 29 czerwca 2011 roku w sprawie wprowadzenia zamian w statucie Miasta i Gminy Działoszyce; 2) Nr XII/61/2011 Rady Miejskiej w Działoszycach z dnia 02.08.2011 roku zmieniająca uchwałę w sprawie wprowadzenia mian w Statucie Miasta i Gminy Działoszyce; 3) Nr VII/32/2015 Rady Miejskiej w Działoszycach z dnia 27 marca 2015 roku zmieniająca Statut Miasta i Gminy Działoszyce; 4) Nr XV/78/2015 Rady Miejskiej w Działoszycach z dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie zmiany w Statucie Miasta i Gminy Działoszyce; 5) Nr LI/218/2017 Rady Miejskiej w Działoszycach z dnia 22 listopada 2017roku w sprawie zmiany w Statucie Miasta i Gminy Działoszyce. § 3. Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Działoszyce. Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego – 2 – Poz. 2900 § 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego . Przewodniczący Rady Miejskiej w Działoszycach mgr inż Dawid Bączek Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego – 3 – Poz. 2900 Załącznik do uchwały Nr XIII/78/2019 Rady Miejskiej w Działoszycach z dnia 28 czerwca 2019 r. STATUT GMINY DZIAŁOSZYCE Rozdział 1. Postanowienia ogólne § 1. Statut Gminy Działoszyce określa: 1) ustrój Gminy Działoszyce; 2) organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Rady Miejskiej w Działoszycach oraz Burmistrza Miasta i Gminy Działoszyce; 3) zasady dostępu obywateli do dokumentów wytworzonych przez organy Gminy Działoszyce oraz znajdujących się w posiadaniu tych organów; 4) zasady tworzenia, łączenia, podziału oraz znoszenia jednostek pomocniczych, a także uprawnienia tych jednostek do prowadzenia gospodarki finansowej w ramach budżetu Gminy Działoszyce; 5) zasady prowadzenia gospodarki finansowej Gminy Działoszyce § 2. Ilekroć jest mowa o: 1) gminie - należy przez to rozumieć Gminę Działoszyce; 2) radzie - należy przez to rozumieć Radę Miejską w Działoszycach; 3) komisji - należy przez to rozumieć Komisje merytoryczne Rady Miejskiej w Działoszycach; 4) burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta i Gminy Działoszyce; 5) przewodniczącym rady – należy przez to rozumieć Przewodniczącego Rady Miejskiej w Działoszycach 6) urzędzie – należy przez to rozumieć Urząd Miasta i Gminy Działoszyce; 7) Statucie - należy przez to rozumieć niniejszy Statut Gminy Działoszyce; 8) Ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym 9) sesji – należy przez to rozumieć sesje Rady Miejskiej w Działoszycach; 10) stronie internetowej – należy przez to rozumieć oficjalna stronę Gminy o adresie: www.dzialoszyce.pl. § 3. 1. Gmina posiada osobowość prawną. 2. Gmina jest podstawową jednostką samorządu terytorialnego, realizującą zadania publiczne na swoim terytorium. 3 . Siedzibą organów gminy jest miasto Działoszyce. 4. Herbem gminy jest żółty lew wspięty za czerwonym murem w białym polu przedstawiony w załączniku Nr 1 do Statutu. 5. Gmina obejmuje obszar o powierzchni 105,68 km2, podzielony na jednostki pomocnicze – sołectwa i miasto. Obszar i granice administracyjne gminy wraz z podziałem na jednostki pomocnicze określa mapa stanowiąca załącznik nr 2 do Statutu. 6. Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. § 4. 1. Mieszkańcy gminy tworzą z mocy prawa wspólnotę samorządową. Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego – 4 – Poz. 2900 2. Mieszkańcy gminy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym poprzez wybory i referendum lokalne lub za pośrednictwem organów gminy. 3. W przypadkach przewidzianych Ustawą oraz w innych ważnych dla gminy sprawach mogą być przeprowadzane na jego terytorium konsultacje społeczne z mieszkańcami gminy. 4. Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami gminy określa odrębna uchwała rady. 5. Grupa mieszkańców gminy może wystąpić z obywatelską inicjatywą uchwałodawczą, na zasadach określonych odrębną uchwałą rady. 6. W celu wykonywania swych zadań gmina tworzy jednostki organizacyjne, samorządowe instytucje kultury oraz publiczne zakłady opieki zdrowotnej, które określa załącznik nr 3 do Statutu. 7. W celu wykonywania zadań publicznych gmina może zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi. 8. Wykonywanie zadań publicznych może być realizowane w drodze współdziałania gminy z innymi jednostkami samorządu terytorialnego. Rozdział 2. Organy Gminy § 5. 1. Organami gminy są 1) Rada Miejska w Działoszycach jako organ stanowiący i kontrolny; 2) Burmistrz Miasta i Gminy Działoszyce jako organ wykonawczy. 2. Kadencja organów gminy trwa 5 lat licząc od dnia wyboru rady. § 6. 1. Rada liczy 15 radnych. 2. Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym gminy. 3. Organizację wewnętrzną i tryb pracy rady określa regulamin stanowiący załącznik nr 4 do Statutu. § 7. 1. Burmistrz jest organem wykonawczym gminy. 2. Burmistrz wykonuje uchwały rady i zadania gminy, określone odrębnymi przepisami prawa oraz podejmuje rozstrzygnięcia w szczególności w formie: zarządzeń, dyspozycji, poleceń ustnych, decyzji i postanowień administracyjnych. 3. Burmistrz co roku do dnia 31 maja przedstawia radzie raport o stanie gminy. 4. Burmistrz składa radzie sprawozdania ze swej działalności prowadzonej między sesjami przynajmniej raz na kwartał . 5. Burmistrz kieruje bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentuje ją na zewnątrz. 6. Burmistrz wykonuje zadania przy pomocy urzędu, jednostek organizacyjnych, samorządowych instytucji kultury oraz publicznych zakładów opieki zdrowotnej gminy. 7. Organizację i zasady funkcjonowania urzędu określa regulamin organizacyjny urzędu ustalony przez burmistrza w drodze zarządzenia. 8. Burmistrz jest kierownikiem urzędu i zwierzchnikiem służbowym w stosunku do pracowników urzędu, kierowników jednostek organizacyjnych, dyrektorów samorządowych instytucji kultury oraz publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Rozdział 3. Zasady jawności § 8. 1. Działalność organów gminy jest jawna, ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z przepisów prawa. 2. Jawność organów gminy obejmuje w szczególności prawo obywateli do: 1) uzyskiwania informacji o działaniach organów gminy wynikających z wykonywania zadań publicznych; 2) wstępu na sesje rady i posiedzenia jej komisji; Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego – 5 – Poz. 2900 3) dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym do protokołów z posiedzeń organów gminy i komisji oraz do aktów prawnych wydawanych przez organy gminy. 3. Dysponentem informacji publicznych są: burmistrz , przewodniczący rady oraz kierownicy jednostek organizacyjnych. Dysponent jest zobowiązany do podjęcia niezbędnych działań, aby dysponować dokumentami publicznymi w formie i postaci nadającej się do udostępnienia. 4. Udostępnienie dokumentów publicznych obejmuje prawo do: 1) bezpłatnego uzyskania informacji o dokumentach; 2) wglądu do dokumentów; 3) sporządzenia odpisów i notatek; 4) sporządzania kopii z dokumentów. 5. Informacji o dokumentach publicznych udziela pracownik wyznaczony przez dysponenta. Udzielając informacji zainteresowanemu, pracownik informuje o formie w jakiej dany dokument jest udostępniany. 6. Dostęp do dokumentów publicznych jest realizowany poprzez 1) Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego;: 2) powszechną publikację; 3) udostępnianie dokumentów do wglądu powszechnego w miejscach przeznaczonych do publikacji ogłoszeń dotyczących działalności rady i burmistrza, 4) bezpośredniego udostępnienia dokumentu na wniosek zainteresowanego. 7. Powszechnej publikacji dokonuje się w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego, Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej. 8. Miejscami przeznaczonymi do publikacji ogłoszeń dotyczących działalności rady i burmistrza na terenie gminy są tablice informacyjne w budynku urzędu i tablice informacyjne w jednostkach pomocniczych. 9. Bezpośrednie udostępnienie dokumentu publicznego zainteresowanemu dotyczy tych dokumentów, których udostępnienie nie może być dokonane w formie powszechnej publikacji lub sukcesywnego udostępniania. Udostępnienia dokonuje się na wniosek zainteresowanego. 10. Udostępnienie dokumentu na wniosek następuje w trybie dostępu do informacji publicznej. 11. Jeżeli dokument nie może być udostępniony w formie zgodnej z wnioskiem zainteresowanego burmistrz decyduje o innej formie udostępnienia, podając uzasadnienie tego stanu rzeczy. 12. Dysponent może ustalić rodzaj dokumentów, do których wgląd odbywa się w obecności wyznaczonego