BULLETIN COMMUNAL N° 443 − Juin 2019 Villars-sur-Glâne Administration communale Adresse Route du Petit-Moncor 1b Case postale 176 1752 Villars-sur-Glâne 1 Heures d’ouverture des bureaux Lundi - vendredi de 08h à 11h30 et de 13h45 à 17h00 Administration communale : tél. 026 408 33 33 Bulletin communal e-mail : [email protected] Transmission des données : Contrôle des habitants : Pour demander l’inscription d’une date de mani- tél. 026 408 33 40 festation dans le mémento, veuillez envoyer toutes e-mail : [email protected] les informations utiles (date, horaire, lieu, nom de l’organisateur) à : [email protected]. Service des écoles : tél. 026 408 33 70 Date limite d’envoi pour le 2e e-mail : [email protected] bulletin communal 2019 : 10 octobre 2019 Service des finances : tél. 026 408 33 20 Nous vous remercions de votre précieuse colla- e-mail : [email protected] boration et restons volontiers à disposition en cas de questions. Service social : tél. 026 408 33 80 e-mail : [email protected] Site internet Services techniques : tél. 026 408 32 00 Autres informations e-mail : [email protected] Pour toutes les informations et renseignements Service des eaux - SINEF SA : utiles qui ne peuvent pas paraître dans le bulle- tél. 026 350 11 60 tin pour des raisons de délais, place ou autres 24h/24 concernant notamment les services communaux (horaires divers, déchetterie, écoles, agendas des Police intercommunale manifestations et spectacles, etc.) nous vous invi- Route du Petit-Moncor 1f tons à visiter le site internet communal : tél. 026 407 78 17 www.villars-sur-glane.ch e-mail : [email protected] Bureau des objets trouvés : Votre secrétariat communal tél. 026 407 78 17 Réalisation et impression : Imprimerie MTL, Villars-sur-Glâne 2 Editorial – désignés par l’acronyme anglais un accompagnement socio-éducatif. Le « NEET » pour « Not in Education, projet comprend également un atelier Employment or Training » (ni en forma- de coaching pour aider les jeunes à tion, en emploi ou en stage) – se retrou- s’impliquer efficacement pour se réali- vant « sur le carreau à un moment clé ser professionnellement. Tout en répon- de leur existence » et encourant « à long dant localement à une préoccupation terme de gros risques en matière de pré- plus globale, le « Projet JOB » n’entre carité », sont toujours plus nombreux. de loin pas en concurrence avec les Pour prévenir le risque de décrochage programmes cantonaux en la matière, et traiter plus spécifiquement la problé- mais se veut complémentaire à ceux-ci. matique des jeunes au chômage et/ La commune de Villars-sur-Glâne n’est ou en rupture de formation, le Conseil d’ailleurs pas la seule à avoir déve- communal a décidé, dans le courant de loppé une telle initiative, d’autres pro- l’année 2018, d’augmenter la dotation jets semblables ont vu le jour dans le de l’Office communal du travail (OCT) canton notamment à Bulle et dans le de 50 % à 90 %. Toujours en 2018, district de la Glâne (projet « Transition afin de répondre à une demande plus Glâne »). Le « Projet JOB » n’est pas spécifique concernant une frange de la l’unique mesure mise en place à l’inten- population encore plus jeune, nos deux tion des jeunes villarois, mais s’insère Chères Villaroises, chers Villarois, dicastères ont lancé conjointement dans un ensemble de mesures et ini- le « Projet JOB ». Ce projet, né d’une tiatives telles que le projet « Dual » qui Nous pourrions penser que dans toute volonté de créer une équipe pluridisci- permet à des élèves du CO, scolarisés administration publique la collabora- plinaire autour de jeunes en recherche en classe de soutien, d’effectuer des tion entre les différentes entités qui la d’emploi et/ou en difficultés sociales, stages auprès des services techniques composent devrait être une évidence. réunit l’OCT (Service social), l’anima- de la commune ou les « Mini-Jobs » pro- Cependant, l’expérience nous montre tion socio-culturelle (Cohésion sociale), posés par REPER. C’est également sous que cela n’est pas toujours le cas et que, le travailleur social de rue de REPER l’impulsion de REPER et de la Cohésion parfois, la tentation de « ne cultiver que mandaté par la Commune ainsi que sociale qu’une « Plateforme jeunesse » son propre jardin » prend le dessus. le Cycle d’orientation (CO) de Pérolles réunissant différents interlocuteurs à fréquenté majoritairement par les étu- contact avec la jeunesse de la com- À la commune de Villars-sur-Glâne, diants villarois. Le « Projet JOB » a pour mune a vu le jour à Villars-sur-Glâne nous en sommes fort conscients. Pour but d’accompagner des jeunes en der- (cf. à ce sujet lire l’article à page 38 faire face aux défis auxquels nous nière année du CO dans la recherche du Bulletin communal de novembre sommes confrontés quotidiennement, d’activité (stage, apprentissage), afin 2018). Par ces mesures et initiatives, nous savons pertinemment que nous de mettre toutes les chances de leur notre commune entend rester proactive devons sortir de nos zones de confort, côté et ainsi éviter qu’ils se retrouvent et au plus près des préoccupations et identifier ce que nous pouvons faire sans solution de formation à la fin de des besoins des jeunes villarois. mieux ensemble plutôt que séparément leur scolarité obligatoire. Outre les et réunir nos forces autour d’un objectif conseils prodigués à ces jeunes, les col- D’autres défis d’envergure, en parti- commun. L’un de ces objectifs communs laboratrices de l’OCT cherchent à éta- culier les réformes de la fiscalité des concerne le devenir des jeunes villarois blir un partenariat avec les entreprises entreprises qui auront un impact impor- et en particulier de ceux qui, malgré les locales pour vérifier les possibilités de tant sur nos finances communales, programmes cantonaux de prévention, stages ou d’apprentissages et assurent nous attendent prochainement. Une d’orientation ou d’emploi qui leur sont un suivi régulier dans la démarche fois encore, le Conseil communal et les consacrés, passent à travers ce filet et, de recherches de formation ou d’em- collaborateurs de notre Administration parfois, sont laissés seuls face à leurs ploi. Par leur connaissance et contacts communale réuniront leurs forces pour « galères » personnelles (ruptures sco- avec ces jeunes, les animateurs de Vil- y faire face ensemble. laires ou d’apprentissage, questionne- lars-Animation et le travailleur social ments, problèmes de santé, addictions, de rue de REPER permettent de main- Alizée Rey, Dicastère de la santé, du zonage, conflits familiaux etc.). tenir un lien constant avec eux, de les social et des curatelles informer, d’en assurer le suivi voire, si Marco Aurelio Andina, Dicastère des Dans un article datant du 15 mai 2019, nécessaire, de traiter des probléma- générations, de l’intégration et de « La Liberté » indiquait que ces jeunes tiques individuelles spécifiques grâce à l’animation 3 Politique communale Conseil général Comptes 2018 Les comptes 2018 ont été approuvés à Globalement les dépenses 2018 ont été Le compte financier laisse ainsi appa- l’unanimité par le Conseil général et la très bien maîtrisées et sont inférieures raître un déficit de CHF 8’455’719.00. Commission financière. au budget dans tous les chapitres, en Ce résultat est la conséquence des inves- dehors de la santé publique (chapitre 4), tissements lourds, notamment pour les Le budget 2018 prévoyait un déficit qui est du ressort de l’Etat. Ensuite, l’éva- écoles de Cormanon et du Platy, dont le de CHF 2’648’401.85 pour un total de luation des impôts sur les personnes phy- total investi en 2018 se monte pour ces charges de CHF 83’951’443.30. Les siques et sur les personnes morales a fait deux chantiers à CHF 9’790’503.00. comptes laissent apparaître une perte l’objet, comme les années précédentes, Durant l’exercice 2018, les emprunts nette de C H F 1’4 3 0 ’319.11 pour un total d’une estimation prudente, compte tenu bancaires à court, moyen et long terme de charges de CHF 81’898’772.49, notamment des incertitudes liées aux ont diminué de CHF 77’500’000.00 après amortissements financiers obli- personnes morales, dont la Commune au 31.12.2017 à CHF 75’000’000.00 gatoires de CHF 3’171’375.40, attri- dépend fortement. La baisse constatée au 31.12.2018, soit une diminution de bution à la réserve obligatoire pour chez certains contribuables personnes la dette brute de Fr. 2’500’000.00. La le renouvellement du réseau d’eau morales a, heureusement, été partielle- dette nette, qui comprend les emprunts à potable de CHF 656’236.30, attribu- ment compensée par une hausse réjouis- court, moyen et long terme diminués des tion à la réserve obligatoire pour le sante chez d’autres. Pour l’année 2018, disponibilités ainsi que des prêts, selon renouvellement des canalisations de le Service des finances a également le calcul du Service des Communes, CHF 1’626’183.91, attribution à la calculé le résultat du compte financier. est passée de CHF 62’228’665.70 au réserve pour le renouvellement de la Le compte financier résume l’ensemble 31.12.2017 à CHF 71’047’495.45, soit STEP de CHF 300’000.00, attribution des écritures comptables qui font l’objet une augmentation de CHF 8’818’829.75. à la provision pour la Caisse de Pré- d’un mouvement de trésorerie. Par consé- Par conséquent, la différence entre l’aug- voyance de l’Etat de CHF 888’742.10, quent, les écritures telles que les amortis- mentation de la dette brute et de la dette attribution à la provision PF17 pour sements, les provisions spéciales, attri- nette représente la trésorerie utilisée CHF 400’000.00 et amortissements butions aux réserves, et les imputations pour financer partiellement les investisse- complémentaires des immobilisations internes ont été éliminées de ce résultat.