Jaarstukken 2019 Hofsteenge Zeeman Groep B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 15 juni 2020 2 3 Inhoudsopgave Inhoudsopgave ........................................................................................................................................ 4 Voorwoord ............................................................................................................................................... 6 Leeswijzer................................................................................................................................................ 8 Jaarrekening op hoofdlijnen ..................................................................................................................... 9 Jaarrekening 2019 in één oogopslag ...................................................................................................... 17 Kerngegevens ........................................................................................................................................ 18 Programma 0 | Bestuur en Ondersteuning.............................................................................................. 19 Programma 1 | Veiligheid ....................................................................................................................... 32 Programma 2 | Verkeer, Vervoer en Waterstaat ..................................................................................... 38 Programma 3 | Economie ....................................................................................................................... 43 Programma 4 | Onderwijs ....................................................................................................................... 47 Programma 5 | Sport, Cultuur en Recreatie ............................................................................................ 53 Programma 6 | Sociaal domein .............................................................................................................. 58 Programma 7 | Volksgezondheid en Milieu ............................................................................................. 69 Programma 8 | Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke Vernieuwing ................................. 78 Overzicht | algemene dekkingsmiddelen ................................................................................................ 86 Overhead, Vennootschapsbelasting en Onvoorzien ............................................................................... 89 Overzicht kosten overhead ................................................................................................................. 90 Vennootschapsbelasting .................................................................................................................... 91 Onvoorziene uitgaven ........................................................................................................................ 92 Paragrafen ............................................................................................................................................. 93 Paragraaf Lokale heffingen ................................................................................................................ 94 Paragraaf Weerstandsvermogen en Risicobeheersing ..................................................................... 103 Paragraaf Onderhoud Kapitaalgoederen .......................................................................................... 112 Paragraaf Financiering ..................................................................................................................... 116 Paragraaf Bedrijfsvoering ................................................................................................................. 121 Paragraaf OWO-samenwerking ........................................................................................................ 124 Paragraaf Verbonden Partijen .......................................................................................................... 130 Paragraaf Grondbeleid ..................................................................................................................... 138 Paragraaf Streekagenda .................................................................................................................. 143 Jaarrekening - Balans per 31 december 2019 ...................................................................................... 145 Grondslagen voor waardering en resultaat bepaling ......................................................................... 148 Toelichting op de activa .................................................................................................................... 153 Toelichting op de passiva ................................................................................................................. 163 Toelichting op vooruit ontvangen doeluitkeringen ............................................................................. 168 Jaarrekening - Overzicht van baten en lasten ....................................................................................... 171 Overzicht baten en lasten ................................................................................................................. 172 4 Hofsteenge Zeeman Groep B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 15 juni 2020 Programma 0 Bestuur en Ondersteuning .......................................................................................... 175 Programma 1 Veiligheid ................................................................................................................... 176 Programma 2 Verkeer, Vervoer en Waterstaat ................................................................................. 177 Programma 3 Economie ................................................................................................................... 180 Programma 4 Onderwijs ................................................................................................................... 181 Programma 5 Sport, Cultuur en Recreatie ........................................................................................ 183 Programma 6 Sociaal domein .......................................................................................................... 186 Programma 7 Volksgezondheid en Milieu ......................................................................................... 192 Programma 8 Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke Vernieuwing ............................. 196 Overzicht algemene dekkingsmiddelen ............................................................................................ 199 Overzicht kosten overhead ............................................................................................................... 201 Toelichting overhead kosten ............................................................................................................. 202 Vennootschapsbelasting .................................................................................................................. 204 Onvoorziene uitgaven ...................................................................................................................... 205 Begrotingsrechtmatigheid ................................................................................................................. 206 Jaarrekening - overig ........................................................................................................................... 209 Overzicht incidentele budgetten ....................................................................................................... 210 Incidentele middelen van 2019 naar 2020 ........................................................................................ 212 Wet WNT ......................................................................................................................................... 214 Schatkistbankieren ........................................................................................................................... 216 Verantwoordingsinformatie specifieke uitkeringen (SISA) ................................................................. 217 Taakvelden overzicht ....................................................................................................................... 219 Controle verklaring ........................................................................................................................... 223 Bijlagen ................................................................................................................................................ 224 Bijlage I: Verstrekte subsidies ........................................................................................................... 225 Bijlage II: Lijst met afkortingen .......................................................................................................... 229 5 Hofsteenge Zeeman Groep B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 15 juni 2020 Voorwoord Beste leden van de gemeenteraad van Weststellingwerf, In deze jaarstukken verantwoorden wij het jaar 2019, het tweede jaar van de bestuursperiode 2018-2022. We hebben dit boekjaar afgesloten met een rekeningresultaat na resultaatbestemming van € 0. Meevallers en tegenvallers Bij de najaarsnota werd een negatief rekeningresultaat verwacht van € 691.000. Ten opzichte hiervan