Innst. O. nr. 79 (2004-2005) Innstilling til Odelstinget fra justiskomiteen Ot.prp. nr. 77 (2004-2005) Innstilling fra justiskomiteen om lov om endrin- riksadvokatens forslag om å føye til assisterende sjef ger i straffeprosessloven (påtalemyndighet til sjef i Politiets Sikkerhetstjeneste (PST) i oppregningen. og assisterende sjef for Nye Kripos og assisterende Denne stillingen er nyopprettet og derfor ikke nevnt sjef for Politiets Sikkerhetstjeneste) i bestemmelsen. Ved opprettelsen av stillingen var det en forutsetning at den på samme måte som sjefs- stillingen skal utøve påtalemyndighet på politimes- Til Odelstinget ternivå innen PSTs myndighetsområde. Når det gjelder Politidirektoratets merknader 1. SAMMENDRAG med henblikk på om enkelte funksjoner som i straf- feprosessloven og påtaleinstruksen er tillagt politi- 1.1 Proposisjonens hovedinnhold mesteren også skal tilligge Nye Kripos, er departe- I proposisjonen legger departementet fram for- mentet enig i at disse spørsmålene bør avklares i re- slag til endringer i straffeprosessloven § 55 første gelverket. Det er en klar forutsetning at sjef og assis- ledd om å føye til sjef og assisterende sjef for Nye terende sjef for Nye Kripos på samme måte som sjef Kripos samt assisterende sjef for Politiets Sikkerhets- og assisterende sjef for PST skal ha påtalekompetan- tjeneste blant påtalemyndighetens tjenestemenn. se på politimesternivå, noe som innebærer at disse kan utøve de funksjonene som i straffeprosessloven 1.2 Nærmere om forslagets innhold og er tillagt politimesteren. Departementet antar imid- begrunnelse lertid at det er mest hensiktsmessig med en regule- Bakgrunnen for opprettelsen av Nye Kripos var ring i påtaleinstruksen. blant annet å styrke kampen mot alvorlig organisert Departementet er utover dette enig i at gradsbe- kriminalitet. Nye Kripos skal ikke bare drive krimi- tegnelsen politiadjutant bør sløyfes fra opplistingen i naletterretning, men også etterforske og iretteføre straffeprosessloven § 55 første ledd nr. 3, idet denne straffesaker som gjelder alvorlig organisert krimina- ble erstattet med politiadvokat. litet. Siden sjefen og assisterende sjef for Nye Kripos ikke er nevnt i straffeprosessloven § 55, kan disse i dag i utgangspunktet ikke utøve påtalemyndighet. 2. KOMITEENS MERKNADER Riksadvokaten har i forståelse med Justisdeparte- Komiteen, medlemmene fra Arbei- mentet ved brev av 28. desember 2004 truffet nød- derpartiet, Gunn Karin Gjul, Anne He- vendige midlertidige beslutninger med hjemmel i len Rui og Knut Storberget, fra Høyre, straffeprosessloven § 59. I høringsnotat ble det fore- lederen Trond Helleland, Linda Cathri- slått en endring av straffeprosessloven § 55 første ne Hofstad og Ingjerd Schou, fra Frem- ledd nr. 3, slik at også sjef og assisterende sjef for skrittspartiet, Jan Arild Ellingsen og Nye Kripos føyes til i oppregningen av påtalemyn- André Kvakkestad, fra Kristelig Folke- dighetens tjenestemenn. parti, Einar Holstad og Finn Kristian Departementet går inn for å endre straffeprosess- Marthinsen, og fra Sosialistisk Ven- loven § 55 første ledd nr. 3 i samsvar med det som streparti, Inga Marte Thorkildsen, viser var foreslått i høringsnotatet. Departementet er enig i til den fremlagte proposisjonen om lov om endring 2 Innst. O. nr. 79 – 2004-2005 av straffeprosessloven (påtalemyndighet til sjef og 3. KOMITEENS TILRÅDING assisterende sjef for Nye Kripos og assisterende sjef K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader, vi- for Politiets Sikkerhetstjeneste). ser til proposisjonen og rår Odelstinget til å gjøre K o m i t e e n er fornøyd med at Regjeringen nå slikt legger frem forslag om endringer i straffeprosesslo- ven for å gi påtalemyndighet til sjef og assisterende vedtak til lov sjef i Nye Kripos og assisterende sjef for Politiets Sikkerhetstjeneste (PST). om endringer i straffeprosessloven (påtalemyndighet K o m i t e e n ser at dette er nødvendig for å følge til sjef og assisterende sjef for Nye Kripos og opp Stortingets intensjon om å gi Nye Kripos påtale- assisterende sjef for Politiets Sikkerhetstjeneste) kompetanse. K o m i t e e n er videre glad for påpekin- gen fra Riksadvokaten om at assisterende sjef for I PST også bør ha påtalekompetanse på politimesterni- vå innen PSTs myndighetsområde, og at departemen- I straffeprosessloven av 22. mai 1981 nr. 25 gjø- tet har sluttet seg til denne påpekingen. res følgende endringer: K o m i t e e n forutsetter at disse endringene vil være fornuftige bidrag for å oppnå de resultater som § 55 første ledd nr. 1 til 3 skal lyde: er ønsket med hensyn til opprettelsen av Nye Kripos Påtalemyndighetens tjenestemenn er: og ny assisterende sjef for PST. 1. riksadvokaten og den assisterende riksadvokaten, K o m i t e e n har ingen øvrige merknader og an- 2. statsadvokatene, statsadvokatfullmektigene og befaler Regjeringens forslag til lovendring. hjelpestatsadvokatene, 3. politimestrene, visepolitimestrene, sjefen og den assisterende sjefen for Politiets Sikkerhetstjenes- te, sjefen og den assisterende sjefen for Nye Kri- pos, politiinspektørene, politiadvokatene, og po- litifullmektigene for så vidt de har juridisk em- betseksamen og gjør tjeneste i embete eller stilling som er tillagt påtalemyndighet, II Endringene trer i kraft straks. Oslo, i justiskomiteen, den 9. mai 2005 Trond Helleland Jan Arild Ellingsen leder ordfører.