ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA EVO MORALES AYMA Presidente Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia NEMESIA ACHACOLLO TOLA Ministra de Desarrollo Rural y Tierras VICTOR HUGO VASQUEZ Viceministro de Desarrollo Rural Agropecuario ERIK MURILLO FERNANDEZ Director General Ejecutivo - INIAF Dirección Nacional de Semillas – Informe Anual Estadístico - 2010 PERSONAL DE LA DIRECCION DE SEMILLAS - INIAF Ríder Andrade Cáceres DIRECTOR NACIONAL DE SEMILLAS Freddy Caballero L. RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE FISCALIZACION Y REGISTROS DE SEMILLAS Cristian Aliaga O. RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE CERTIFICACION Y CONTROL DE SEMILLAS Ramiro F. Figueredo Quisbert PROFESIONAL DE LA UNIDAD DE CERTIFICACION Y CONTROL DE SEMILLAS Paula A. Acebey Vega PROFESIONAL DE LA UNIDAD DE FISCALIZACION Y REGISTROS DE SEMILLAS SISTEMATIZACION Y ELABORACION DE INFORME Ramiro F. Figueredo Quisbert Dirección Nacional de Semillas – Informe Anual Estadístico - 2010 PRESENTACION El Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática”, establecido por el actual Gobierno, entre sus políticas productivas plantea, como uno de sus pilares fundamentales, la Seguridad y Soberanía Alimentaria, para lo cual se ha generado un marco institucional a través del Plan Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT) que tiene como estrategia la creación de empresas y unidades ejecutoras para impulsar el Desarrollo Rural Integral. Con la creación del INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION AGROPECUARIA Y FORESTAL (INIAF), todo el conjunto de atribuciones y funciones del Ex Programa Nacional de Semillas, como la prestación de servicios de certificación, fiscalización y registros de semillas, pasan a ser parte de las acciones del INIAF. En este nuevo marco, el INIAF, a través de su Dirección de Semillas, se convierte en una Institución estratégica para apoyar al abastecimiento de semillas de calidad para mejorar la producción y productividad agrícola. En la gestión 2010, la prestación de servicios para el sector semillero cumple 30 años de actividad, 27 años como Ex - Programa Nacional de Semillas y 3 años como la Dirección Nacional de Semillas dependiente del INIAF. Con el concurso de las oficinas Departamentales y Regionales, el INIAF es la entidad responsable de la publicación y difusión de toda la información estadística sistematizada de superficies cultivadas y volúmenes de producción de semilla de calidad que se genera a nivel Nacional. Entre los logros más importantes alcanzados a lo largo de estos 30 años de aporte al proceso productivo del país, se destaca el incremento en la certificación de semillas; de 6.438 TM (seis mil cuatrocientos treinta y ocho toneladas) en 1987, a 89.173.9 TM (ochenta y nueve mil cinto setenta y tres) de semilla certificada para la gestión 2010, de diferentes rubros, siendo los más importantes el cultivo de soya que representa el 61%, trigo el 20%, papa el 8%, arroz con un 5% y maíz con un 2%. En la gestión 2010, el INIAF ha certificado a los productores de semillas, importantes volúmenes de semilla certificada de diferentes rubros, variedades y categorías, respondiendo a la demanda de diferentes productores e instituciones públicas y privadas. Estos volúmenes certificados también fueros utilizados para atender programas de emergencia y rehabilitación por desastres naturales, ocasionados por fenómenos climáticos, lo que generó conciencia, en las diferentes instituciones, sobre los beneficios del uso de semilla de calidad y la importancia de la disponibilidad de semilla certificada en volúmenes importantes. Por las consideraciones citadas, el MDRyT, a través del INIAF como instancia descentralizada, pone a disposición de instituciones, organizaciones, productores y productoras, usuarios de semillas, bolivianos y bolivianas, información estadística sobre volúmenes y superficies de semilla de calidad, así como las especies y variedades certificadas y fiscalizadas, a nivel nacional y por departamento. Esta información es lograda con el aporte decidido de los productores semilleristas, la Dirección de Semillas y las Oficinas Departamentales de ésta institución. Ing. Erik Murillo Fernández DIRECTOR GENERAL EJECUTIVO INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION AGROPECUARIA Y FORESTAL Dirección Nacional de Semillas – Informe Anual Estadístico - 2010 DIRECCION NACIONAL DE SEMILLAS INTRODUCCIÓN El Programa Nacional de Semillas (PNS), remonta sus inicios a 1974, cuando el Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios (MACA), crea Departamentos de Semillas en sus regionales de Santa Cruz, Cochabamba, Yacuiba, Tarija, Chuquisaca y Potosí, donde implementa plantas de acondicionamiento de semilla; además realiza actividades de producción, certificación, comercialización y también es la instancia que fija los precios desde la semilla pre-básica hasta la fiscalizada. El propósito fue dar impulso a la producción semillera en el país cubriendo todos los espacios del proceso de producción hasta la venta. En 1979 luego de establecer la dualidad de los Departamentos de semillas del MACA, con el apoyo de la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID), se diseña el Nuevo Programa Nacional de Semillas (PNS) con el propósito de generar un sistema mixto de participación privada-pública paritaria, donde el Estado se encargue de la fiscalización y la normativa, orientando la producción y la comercialización de modo que pasen a ser responsabilidad de los productores, y finalmente lograr prestigio y calidad en los servicios. El 25 de junio de 2008, el gobierno Boliviano mediante Decreto Supremo 29611 crea el Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (INIAF) como institución Descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, Autonomía de Gestión Administrativa, Financiera, Legal y Técnica, con patrimonio propio. Tiene como mandato prioritario desarrollar actividades de investigación, innovación tecnológica, asistencia técnica, prestar servicios de certificación de semillas, capacitación interactiva entre los actores sociales productivos y técnicos. El INIAF cuenta en su estructura con tres direcciones nacionales en las que centra y desarrolla sus actividades técnicas, estas son la Dirección de Investigación, la Dirección de Asistencia Técnica e Información y la Dirección de Semillas. El Objetivo de la Dirección de Semillas es “Contribuir a la seguridad y soberanía alimentaria nacional, garantizando que los productores agropecuarios y forestales dispongan de semilla y material vegetal de propagación con identidad varietal de alta productividad, calidad genética, fisiológica, física y fitosanitaria“ En base a la experiencia adquirida por el Ex – Programa Nacional de Semillas (PNS) en más de 30 años de servicio al sector semillerista, brindando los servicios de certificación y fiscalización de semillas, la actual Dirección de Semillas del INIAF ha elaborado el presente Informe Estadístico de Resultados 2010, en base a la información proporcionada por las Oficinas Departamentales del INIAF. El presente informe constituye un compendio de la actividad semillera relacionada con los servicios de certificación y fiscalización de semillas en el país, tratando de llegar a niveles de desagregación que brinde a los usuarios datos y tendencias útiles en la toma de decisiones, en la proyección de sus actividades y en la formulación de políticas y estrategias concernientes al sector productivo agropecuario. En 1987, cuando se consolidan las actividades de certificación y fiscalización de semillas en el marco del Ex – PNS, se registró una producción de 6.938,00 Toneladas Métricas de semilla certificada; para el año 2008 en el marco de las actividades del INIAF se registra un volumen histórico de 70.919 Toneladas Métricas de semilla certificada y para esta gestión 2010 se tiene un record histórico de semilla certificada que ascendió a 89.173.89 Toneladas Métricas a nivel nacional, en diferentes especies y variedades. Dirección Nacional de Semillas – Informe Anual Estadístico - 2010 Por lo anteriormente descrito, se puede afirmar que la actividad semillera creció de una forma tan importante, que ha permitido al país ahorrar una cantidad importante de divisas destinadas a la importación de semillas para la producción comercial de cultivos a nivel nacional. Haciendo un análisis general de la información generada, el incremento se debe principalmente a que existió un aumento significativo en la producción de semillas en los rubros de Soya, Trigo, Papa, Arroz y Maíz, siendo cultivos priorizados por el gobierno Boliviano. Otro hecho importante es que desde el año 2008 se consolidó oficialmente las actividades de certificación y fiscalización de semillas en el Departamento del Beni cuya iniciativa de efectuar la actividad semillera en ese departamento se inició el año 2005; hoy esta oficina, presta los servicios de certificación y fiscalización de semillas a la región, la misma que tiene un enorme potencial para la producción de volúmenes importantes de semillas de varios rubros especialmente de arroz y maíz, actividad que puede desarrollar dicho potencial, si estratégicamente se fomenta y se apoya al sector semillero en ese departamento. A través de la Dirección de Semillas, un nuevo desafío del INIAF es la incorporación de nuevas zonas de producción semillera y la incorporación de nuevos rubros al proceso de certificación de semillas. Por ello y de manera oficial, el Departamento de Oruro se integra a la actividad semillera a partir de este año, registrando volúmenes de semilla certificada en los rubros de