Indice Diagnostico Ambiental del Sistema Titicaca-Desaguadero-Poopo-Salar de Coipasa (Sistema TDPS) Bolivia-Perú Indice Executive Summary in English UNEP - División de Aguas Continentales Programa de al Naciones Unidas para el Medio Ambiente GOBIERNO DE BOLIVIA GOBIERNO DEL PERU Comité Ad-Hoc de Transición de la Autoridad Autónoma Binacional del Sistema TDPS Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Departamento de Desarrollo Regional y Medio Ambiente Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos Washington, D.C., 1996 Paisaje del Lago Titicaca Fotografía de Newton V. Cordeiro Indice Prefacio Resumen ejecutivo http://www.oas.org/usde/publications/Unit/oea31s/begin.htm (1 of 4) [4/28/2000 11:13:38 AM] Indice Antecedentes y alcance Area del proyecto Aspectos climáticos e hidrológicos Uso del agua Contaminación del agua Desarrollo pesquero Relieve y erosión Suelos Desarrollo agrícola y pecuario Ecosistemas Desarrollo turístico Desarrollo minero e industrial Medio socioeconómico Marco jurídico y gestión institucional Propuesta de gestión ambiental Preparación del diagnóstico ambiental Executive summary Background and scope Project area Climate and hydrological features Water use Water pollution Fishery development Relief and erosion Soils Agricultural development Ecosystems Tourism development Mining and industrial development Socioeconomic environment Legal framework and institutional management Proposed approach to environmental management Preparation of the environmental assessment Introducción Antecedentes Objetivos Metodología Características generales del sistema TDPS http://www.oas.org/usde/publications/Unit/oea31s/begin.htm (2 of 4) [4/28/2000 11:13:38 AM] Indice Capítulo I. Descripción del medio natural 1. Clima 2. Geología y geomorfología 3. Capacidad de uso de los suelos 4. Biogeografía y ecosistemas naturales básicos 5. Aguas superficiales Capítulo II. El hombre y el medio 1. Población y asentimientos humanos 2. Actividades productivas Capítulo III. Recursos naturales: Uso, situación y perspectivas 1. El suelo como recurso 2. Recursos hídricos 3. Contaminación atmosférica 4. Recursos vegetales 5. Los recursos pesqueros 6. Los recursos mineros 7. Turismo ecológico y sus recursos Capítulo IV. Manejo de la calidad ambiental 1. Instituciones y gestión ambiental 2. Marco jurídico para la gestión ambiental 3. Educación y medio ambiente 4. Evaluación económica del medio ambiente 5. Perspectivas de cooperación entre los países en el área fronteriza Capítulo V. Pronostico de la situación ambiental 1. Dificultades de análisis 2. Proyecciones de crecimiento poblacional 3. El pacto andino y la competitividad de los países 4. Comportamiento previsible de la economía rural 5. Medio ambiente y áreas urbanas 6. Minería y contaminación 7. Degradación de los lagos y sus ecosistemas naturales 8. Futuro de la salud pública 9. Tendencias en la contaminación transfronteriza Capítulo VI. Propuesta para el proyecto de gestión ambiental del sistema TDPS 1. Aspectos generales 2. Descripción general de las actividades propuestas http://www.oas.org/usde/publications/Unit/oea31s/begin.htm (3 of 4) [4/28/2000 11:13:38 AM] Indice Anexo: Bibliografía seleccionada http://www.oas.org/usde/publications/Unit/oea31s/begin.htm (4 of 4) [4/28/2000 11:13:38 AM] Prefacio Prefacio La Secretaria General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) se sienten honrados en presentar el "Diagnóstico Ambiental del Sistema Titicaca-Desaguadero-Poopó-Salar de Coipasa (Sistema TDPS)", preparado con la colaboración del Comité Ad Hoc de Transición de la Autoridad Autónoma Binacional del Sistema TDPS, de los Gobiernos de Bolivia y del Perú. El documento sirve de base para la formulación del Proyecto de Gestión Ambiental para el Area del Sistema TDPS actualmente en ejecución. Desde el momento en que se decidió iniciar las actividades correspondientes al Proyecto de Gestión Ambiental se observó la necesidad de disponer de un diagnóstico que enfocara sobre todo los aspectos ambientales, en forma desagregada a nivel temático y sintetizada a nivel espacial, tomando en cuenta la magnitud del área del proyecto y su carácter binacional. Particular énfasis mereció el manejo actual y previsto de los recursos naturales tanto renovables como no renovables y los aspectos económicos, sociales, educativos, institucionales y legales que inciden en la conservación y desde luego también en el deterioro de la calidad ambiental del Sistema TDPS. El estudio permitió obtener un detallado inventario de la calidad y cantidad de la información disponible a fin de poder formular una propuesta de las actividades previstas para el Proyecto de Gestión Ambiental. El Departamento de Desarrollo Regional y Medio Ambiente de la OEA y la División de Aguas Continentales del PNUMA se encuentran muy complacidos en haber colaborado con los Gobiernos de Bolivia y del Perú en la ejecución de este diagnóstico. Walter Rast Jefe División de Aguas Continentales Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Kirk P. Rodgers Director Departamento de Desarrollo Regional y Medio Ambiente Organización de los Estados Americanos SIGLAS Y ABREVIATURAS ALT Autoridad Autónoma Binacional del Lago Titicaca APECO Asociación Protectora Ecológica (Perú) BID Banco Interamericano de Desarrollo CAME Consejo Andino de Manejo Ecológico (Perú) CARE Cooperativa Americana de Remesas al Exterior CEE Comisión de las Comunidades Europeas http://www.oas.org/usde/publications/Unit/oea31s/ch01.htm (1 of 3) [4/28/2000 11:13:40 AM] Prefacio CEIDAP Centro de Investigaciones y Desarrollo Agropecuario (Perú) CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Naciones Unidas) CIPCA Centro de Investigaciones y Promoción del Campesinado (Bolivia) CNUMAD Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo CONAM Consejo Nacional Ambiental CORDEPAZ Corporación de Desarrollo del Departamento de La Paz DDRMA Departamento de Desarrollo Regional y Medio Ambiente (OEA) ETP Evapotranspiración Potencial FAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación FPA Frente Polar del Atlántico FPP Frente Polar del Pacífico FT Frente Tropical GEOBOL Servicio Geológico de Bolivia GTZ Agencia Alemana de Cooperación Técnica IIDSA Instituto de Investigaciones para el Desarrollo Social del Altiplano (Perú) INADE Instituto Nacional de Desarrollo Económico del Perú INE Instituto Nacional de Estadística de Bolivia INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática del Perú INGEMMET Instituto Geológico Minero Metalúrgico (Bolivia) INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales del Perú JUNAC Junta del Acuerdo de Cartagena MACA Ministerio de Asuntos Campesinos y Agricultura de Bolivia OMS Organización Mundial de la Salud ONG Organismo No Gubernamental OPS Organización Panamericana de la Salud PELT Proyecto Especial del Lago Titicaca (Perú) PNUMA Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente PRASTER Programa Regional de Aguas Subterráneas y Tecnificación de Riego (Perú) PREDICLIMA Predicciones Climáticas (ONG peruana) SARTAWI Nombre aymara de una ONG que significa "Levantarse" o "Empezar" SECAB Secretaría del Convenio Andrés Bello SEMTA Servicios Múltiples de Tecnologías Apropiadas SG/OEA Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos SIG Sistema de Información Geográfica SNAP Sistema Nacional de Areas Protegidas http://www.oas.org/usde/publications/Unit/oea31s/ch01.htm (2 of 3) [4/28/2000 11:13:40 AM] Prefacio TDPS Titicaca-Desaguadero-Poopó-Salar de Coipasa ZCIT Zona de Convergencia Intertropical http://www.oas.org/usde/publications/Unit/oea31s/ch01.htm (3 of 3) [4/28/2000 11:13:40 AM] Resumen ejecutivo Resumen ejecutivo Antecedentes y alcance Area del proyecto Aspectos climáticos e hidrológicos Uso del agua Contaminación del agua Desarrollo pesquero Relieve y erosión Suelos Desarrollo agrícola y pecuario Ecosistemas Desarrollo turístico Desarrollo minero e industrial Medio socioeconómico Marco jurídico y gestión institucional Propuesta de gestión ambiental Preparación del diagnóstico ambiental Antecedentes y alcance Entre octubre de 1989 y junio de 1993, los Gobierno de Bolivia y Perú, por medio de la Subcomisión Mixta para el Desarrollo de la Zona de Integración del Lago Titicaca (SUBCOMILAGO), formularon el Plan Director Binacional para el Aprovechamiento Integral del Sistema Lago Titicaca, Río Desaguadero, Poopó, Salar de Coipasa (Sistema TDPS). En diciembre de 1992, los Gobiernos de Bolivia y Perú crearon la Autoridad Autónoma Binacional del Sistema TDPS, la que entró en funciones a través de un Comité Ad-Hoc de Transición a partir de julio de 1993. En noviembre de 1993, los gobiernos de ambos países presentaron a la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (SG/OEA) una solicitud de cooperación para la ejecución de un Proyecto de Gestión Ambiental del Sistema TDPS, la cual fue respondida afirmativamente en marzo de 1994. Posteriormente, en octubre de 1994, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) suscribió un acuerdo con la SG/OEA mediante el cual se comprometió a proveer parte de los aportes financieros necesarios para la ejecución del Proyecto. Finalmente, en diciembre del mismo año, se suscribió en Washington, D.C., el Acuerdo de Cooperación entre los Gobiernos de Bolivia y Perú y la SG/OEA para la ejecución del Proyecto, aprobando el documento que establece los objetivos específicos http://www.oas.org/usde/publications/Unit/oea31s/ch02.htm