AUSZUG Plenarprotokoll 16/70 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 70. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. November 2006 Inhalt: Begrüßung des Präsidenten der Parlamentari- der Fraktion der FDP: Ratifikation des schen Versammlung des Europarates, Herrn 12. Zusatzprotokolls zur Europäischen van der Linden . 6877 A Menschenrechtskonvention (Drucksache 16/3145) . 6878 C Begrüßung des neuen Abgeordneten Hans Peter Thul . 6877 D d) Antrag der Abgeordneten Markus Löning, Michael Link (Heilbronn), Christian Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- Ahrendt, weiterer Abgeordneter und der nung. 6877 D Fraktion der FDP: Eine Grundrechte- Absetzung der Tagesordnungspunkte 3 g und agentur der EU wird nicht gebraucht 33 a . 6878 A (Drucksache 16/3621) . 6878 C Nachträgliche Ausschussüberweisung . 6878 A e) Antrag der Abgeordneten Volker Beck (Köln), Rainder Steenblock, Omid Nouripour, weiterer Abgeordneter und der Tagesordnungspunkt 3: Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Die Rechte der Bürgerinnen a) Antrag der Abgeordneten Erika Steinbach, und Bürger in der EU stärken – Man- Holger Haibach, Carl-Eduard von dat der Grundrechteagentur sinnvoll Bismarck, weiterer Abgeordneter und der ausgestalten Fraktion der CDU/CSU sowie der Abge- (Drucksache 16/3617) . 6878 D ordneten Christoph Strässer, Angelika Graf (Rosenheim), Niels Annen, weiterer f) Antrag der Abgeordneten Volker Beck Abgeordneter und der Fraktion der SPD: (Köln), Marieluise Beck (Bremen), Grietje Stärkung der Menschenrechtspolitik Bettin, weiterer Abgeordneter und der der Europäischen Union Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE (Drucksache 16/3607) . 6878 B GRÜNEN: Pressefreiheit als Funda- ment für die Demokratie b) Antrag der Abgeordneten Erika Steinbach, (Drucksache 16/3613) . 6878 D Holger Haibach, Carl-Eduard von Bismarck, weiterer Abgeordneter und der h) Beschlussempfehlung und Bericht des Fraktion der CDU/CSU sowie der Abge- Ausschusses für Menschenrechte und Hu- ordneten Christel Riemann-Hanewinckel, manitäre Hilfe zu dem Antrag der Abge- Christoph Strässer, Klaus Brandner, weite- ordneten Florian Toncar, Burkhardt rer Abgeordneter und der Fraktion der Müller-Sönksen, Dr. Werner Hoyer, weite- SPD: Solidarität mit verfolgten Chris- rer Abgeordneter und der Fraktion der ten und anderen verfolgten religiösen FDP: Für die mandatsgebundene Be- gleitung VN-mandatierter Friedensmis- Minderheiten sionen durch Menschenrechtsbeobach- (Drucksache 16/3608) . 6878 C ter c) Antrag der Abgeordneten Florian Toncar, (Drucksachen 16/226, 16/2733) . 6879 A Burkhardt Müller-Sönksen, Jens Ackermann, weiterer Abgeordneter und in Verbindung mit II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 70. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. November 2006 Zusatztagesordnungspunkt 2: b) Erste Beratung des von der Bundesregie- Antrag der Abgeordneten Volker Beck rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- (Köln), Josef Philip Winkler und der Fraktion zes zur Umsetzung des Rahmenbe- schlusses des Rates der Europäischen des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Glau- bensfreiheit weltweit achten Union zur Bekämpfung der sexuellen Ausbeutung von Kindern und der Kin- (Drucksache 16/3614) . 6879 A derpornographie Dr. Frank-Walter Steinmeier, (Drucksache 16/3439) . 6911 D Bundesminister AA . 6879 B c) Erste Beratung des von der Bundesregie- Dr. Herta Däubler-Gmelin (SPD) . 6879 B rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Florian Toncar (FDP) . 6881 C zes zu dem Fakultativprotokoll vom 25. Mai 2000 zum Übereinkommen Erika Steinbach (CDU/CSU) . 6883 A über die Rechte des Kindes betreffend Michael Leutert (DIE LINKE) . 6884 B den Verkauf von Kindern, die Kinder- Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ prostitution und die Kinderpornographie DIE GRÜNEN) . 6885 A (Drucksache 16/3440) . 6911 D Christoph Strässer (SPD) . 6886 C d) Antrag der Abgeordneten Heike Hänsel, Markus Löning (FDP) . 6888 A Dr. Diether Dehm, Wolfgang Gehrcke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Alois Karl (CDU/CSU) . 6888 D der LINKEN: Nach dem Wiener Gipfel – Hüseyin-Kenan Aydin (DIE LINKE) . 6890 B die Beziehungen zwischen der EU und Christel Riemann-Hanewinckel (SPD) . 6891 B Lateinamerika solidarisch gestalten (Drucksache 16/2602) . 6912 A Holger Haibach (CDU/CSU) . 6892 C e) Antrag der Abgeordneten Dr. Barbara Höll, Dr. Axel Troost, Oskar Lafontaine, Tagesordnungspunkt 4: Dr. Gregor Gysi und der Fraktion der LIN- Antrag der Abgeordneten Klaus Ernst, Katja KEN: Verbesserung der Statistik zur Kipping, Karin Binder, weiterer Abgeordneter Lohn- und Einkommensteuer, Umsatz- und der Fraktion der LINKEN: Nein zur steuer und Erbschaft- und Schenkung- Rente ab 67 steuer (Drucksache 16/2747) . 6894 B (Drucksache 16/3025) . 6912 A Volker Schneider (Saarbrücken) f) Antrag der Abgeordneten Heike Hänsel, (DIE LINKE) . 6894 C Michael Leutert, Dr. Diether Dehm, weite- Franz Müntefering, Bundesminister rer Abgeordneter und der Fraktion der BMAS . 6895 B LINKEN: Für einen europäischen zivi- len Friedensdienst Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . 6897 D (Drucksache 16/3620) . 6912 A Wolfgang Meckelburg (CDU/CSU) . 6899 D g) Antrag der Abgeordneten Heike Hänsel, Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ Hüseyin-Kenan Aydin, Monika Knoche, DIE GRÜNEN) . 6902 A weiterer Abgeordneter und der Fraktion Volker Schneider (Saarbrücken) der LINKEN: Illegitime Schulden von Entwicklungsländern streichen (DIE LINKE) . 6902 C (Drucksache 16/3618) . 6912 B Paul Lehrieder (CDU/CSU) . 6904 C h) Antrag der Abgeordneten Jan Korte, Ulla Oskar Lafontaine (DIE LINKE) . 6907 B Jelpke, Petra Pau, weiterer Abgeordneter Gregor Amann (SPD) . 6908 D und der Fraktion der LINKEN: Zugriff Anton Schaaf (SPD) . 6909 D von Geheimdiensten auf das Schenge- ner Informationssystem der zweiten Klaus Ernst (DIE LINKE) . 6911 A Generation verhindern (Drucksache 16/3619) . 6912 B Tagesordnungspunkt 32: i) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht der unabhängigen Experten- a) Erste Beratung des von den Fraktionen der kommission „Finanzierung Lebenslan- CDU/CSU, der SPD, der FDP und des gen Lernens“ – Der Weg in die Zukunft BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN einge- (Drucksache 15/3636) . brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Än- 6912 C derung des Gesetzes über die Wahl des j) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bundespräsidenten durch die Bundes- Stellungnahme der Bundesregierung versammlung zum Bericht der unabhängigen Exper- (Drucksache 16/3303) . 6911 C tenkommission „Finanzierung Lebens- Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 70. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. November 2006 III langen Lernens“ – Der Weg in die Zu- Marion Caspers-Merk, Parl. kunft (Drucksache 15/3636) Staatssekretärin BMG . 6923 A (Drucksache 15/5427) . 6912 C Maria Eichhorn (CDU/CSU) . 6925 A Hilde Mattheis (SPD) . 6926 A Tagesordnungspunkt 33: Hermann-Josef Scharf (CDU/CSU) . 6927 B b) Zweite und dritte Beratung des von den Dr. Margrit Spielmann (SPD) . 6928 B Fraktionen der CDU/CSU, der SPD, der Christian Kleiminger (SPD) . 6929 B FDP, der LINKEN und des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Vierten Gesetzes zur Än- Tagesordnungspunkt 5: derung des Gesetzes zur Errichtung ei- Befragung der Bundesregierung: Arbeitspro- ner Stiftung „Erinnerung, Verantwor- gramm der deutschen EU-Ratspräsident- tung und Zukunft“ (EVZ-StiftG) schaft (Drucksachen 16/3270, 16/3634) . 6912 D Dr. Frank-Walter Steinmeier, c) – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesminister AA . 6930 B Bundesregierung eingebrachten Ent- Alexander Ulrich (DIE LINKE) . 6931 B wurfs eines Gesetzes zur Änderung des Investitionszulagengesetzes 2007 Dr. Frank-Walter Steinmeier, (InvZulG 2007) Bundesminister AA . 6931 C (Drucksachen 16/3437, 16/3651, Michael Roth (Heringen) (SPD) . 6932 A 16/3643) . 6913 A Dr. Frank-Walter Steinmeier, – Bericht des Haushaltsausschusses ge- Bundesminister AA . 6932 B mäß § 96 der Geschäftsordnung Rainder Steenblock (BÜNDNIS 90/ (Drucksache 16/3647) . 6913 A DIE GRÜNEN) . 6932 D d) Antrag der Abgeordneten Karl-Theodor Dr. Frank-Walter Steinmeier, Freiherr zu Guttenberg, Eckart von Bundesminister AA . 6933 B Klaeden, Dr. Andreas Schockenhoff, wei- Markus Löning (FDP) . 6934 A terer Abgeordneter und der Fraktion der Dr. Frank-Walter Steinmeier, CDU/CSU sowie der Abgeordneten René Bundesminister AA . 6934 C Röspel, Dr. Rolf Mützenich, Uta Zapf, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Dr. Angelica Schwall-Düren (SPD) . 6935 C der SPD: Schutz vor Biowaffen verbes- Dr. Frank-Walter Steinmeier, sern – das Biowaffenübereinkommen Bundesminister AA . 6935 D stärken Rainder Steenblock (BÜNDNIS 90/ (Drucksache 16/3612) . 6913 B DIE GRÜNEN) . 6936 B e)–m) Dr. Frank-Walter Steinmeier, Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- Bundesminister AA . 6936 C schusses: Sammelübersichten 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142 und 143 zu Tagesordnungspunkt 6: Petitionen (Drucksachen 16/3527, 16/3528, 16/3529, a) Zweite und dritte Beratung des von der 16/3530, 16/3531, 16/3532, 16/3533, Bundesregierung eingebrachten Entwurfs 16/3534, 16/3535) . 6913 C eines Gesetzes zur Änderung telekom- munikationsrechtlicher Vorschriften (Drucksachen 16/2581, 16/3635) . 6937 A Zusatztagesordnungspunkt 3: b) Beschlussempfehlung und Bericht des Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion Ausschusses für Wirtschaft und Technolo- der FDP: Die finanzielle Situation der Pfle- gie zu dem Antrag der Abgeordneten geversicherung Matthias Berninger, Bärbel Höhn, Dr. Thea Dückert, weiterer Abgeordneter und Heinz Lanfermann (FDP) . 6914 C der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE Annette Widmann-Mauz (CDU/CSU) . 6915 D GRÜNEN: Mehr Wettbewerb und Ver- Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . 6917 A braucherschutz auf