REPUBLIKA HRVATSKA SPLITSKO-DALMATINSKA ŽUPANIJA GRAD HVAR Jedinstveni upravni odjel Grada Hvara Služba za komunalne djelatnosti, prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša IZVJEŠĆE O STANJU U PROSTORU GRADA HVARA 2015.-2019. Ovo Izvješće razmatrano je na sjednici Gradskog vijeća Grada Hvara održanoj 18. lipnja 2019. d.o.o. za arhitekturu, planiranje i ostale poslovne djelatnosti, ZAGREB ELABORAT: IZVJEŠĆE O STANJU U PROSTORU GRADA HVARA 2015.-2019. IZRAĐIVAČ: GRAD HVAR Jedinstveni upravni odjel - Služba za komunalne djelatnosti, prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Voditelj službe: Doro Abdulmar, dipl.ing.građ. IZRAĐIVAČ NACRTA IZVJEŠĆA: APE d.o.o. Zagreb, Ozaljska 61 Direktorica: Sandra Jakopec, dipl.ing.arh. KOORDINATOR IZRADE: IZVJEŠĆA ZA GRAD HVAR: Doro Abdulmar, dipl.ing.građ. KOORDINATOR IZRADE: NACRTA IZVJEŠĆA ZA APE d.o.o.: Nikša Božić, dipl.ing.arh. STRUČNI TIM : Sandra Jakopec, dipl.ing.arh. Mirela Ćordaš, dipl.ing.arh. Marijana Zlodre, mag.ing.arch. GRAD HVAR Izvješće o stanju u prostoru 2015.-2019. SADRŽAJ: I. POLAZIŠTA 6 1.1. Ciljevi izrade izvješća 6 1.2. Zakonodavno – institucionalni okvir 6 1.3. Osnovna prostorna obilježja Grada Hvara 8 1.4. Grad Hvar u okviru prostornoga uređenja Splitsko-dalmatinske županije 15 II. ANALIZA I OCJENA STANJA I TRENDOVA PROSTORNOG RAZVOJA 18 2.1. Prostorna struktura korištenja i namjene površina Grada Hvara 18 2.2. Sustav naselja 29 2.3. Gospodarske djelatnosti 33 2.4. Opremljenost prostora infrastrukturom 41 2.5. Zaštita i korištenje dijelova prostora od posebnog značaja 55 2.6. Obvezni prostorni pokazatelji 66 III. ANALIZA PROVEDBE PROSTORNIH PLANOVA I DRUGIH DOKUMENATA 69 3.1. Izrada prostornih planova 69 3.2. Provedba prostornih planova 70 3.3. Provedba drugih dokumenata koji utječu na prostor 71 3.4. Provođenje zaključaka, smjernica, prijedloga za unaprjeđenje, preporuka, aktivnosti odnosno mjera iz prethodnog Izvješća o stanju u prostoru Grada Hvara 75 IV. PREPORUKE ZA UNAPRJEĐENJE ODRŽIVOG RAZVOJA U PROSTORU S PRIJEDLOGOM PRIORITETNIH AKTIVNOSTI 77 4.1. Potrebe, mogućnosti i ograničenja daljnjeg održivog razvoja u prostoru Grada Hvara s obzirom na okolnosti, sektorska opterećenja i izazove 77 4.2. Ocjena potrebe izrade novih i/ili izmjene i dopune postojećih prostornih planova na razini Grada 78 4.3. Preporuke mjera i aktivnosti za unaprjeđenje prostornog razvoja 79 V. IZVORI PODATAKA 81 LIPANJ 2019. 3 GRAD HVAR Izvješće o stanju u prostoru 2015.-2019. POPIS SLIKA Slika 1: Položaj Grada Hvara Slika 2: Kretanje broja stanovnika Grada Hvara u tri zadnja popisa stanovništva Slika 3: Prostorna distribucija stanovnika po naseljima Grada Hvara (2011.) Slika 4: Zaposleni po djelatnostima u Gradu Hvaru, 2017. Slika 5 : Broj nezaposlenih u ispostavi Hvar po mjesecima tijekom 2017. godine Slika 6 : Grad Hvar u okviru teritorijalnog ustroja Splitsko-dalmatinske županije Slika 7: Prostorne mikroregije Splitsko-dalmatinske županije Slika 8: Izvod iz prostornog plana Splitsko-dalmatinske županije za područje Grada Hvara Slika 9: Korištenje i namjena površina (izvod iz PPUG Hvara, ID 2016. godine) Slika 10: Omjeri namjena površina u PPUG Hvara Slika 11: Broj djece upisane u dječji vrtić Slika 12: Broj učenika u Osnovnoj školi Hvar Slika 13: Broj učenika u Srednjoj školi Hvar Slika 14: Naselja Grada Hvara Slika 15: Ukupne potrebe parking mjesta po lokacijama i zonama za planirane kapacitete Hvara Slika 16: Analiza broja noćenja po vrstama turističkog smještaja Slika 17: Zone koncentracije korisnika prostora s distribucijom lokacija za promet u mirovanju Slika 18: Zone dostupnosti širokopojasnog pristupa na području Grada Hvara Slika 19: Prikaz korištenja širokopojasnog pristupa na području Grada Hvara Slika 20: Idejno rješenje Zdravstvenog centra Hvar Slika 21: Prostorna studija za kamenolom Propod Slika 22: Vizualizacija uređenja Gradske vijećnice (gradske loggie) POPIS TABLICA Tablica 1: Kretanje broja stanovnika prema tri zadnja popisa stanovništva Tablica 2: Broj kućanstava i indeks kretanja broja kućanstava Tablica 3: Vrijednosti indeksa razvijenosti i pokazatelja za izračun indeksa razvijenosti za Grad Hvar (2017.) Tablica 4: Broj i udio zaposlenih od ukupno radno sposobnog stanovništva (15-64 godine) prema spolu Tablica 5: Udio zaposlenih po djelatnostima, 2017. Tablica 6: Korištenje i namjena površina u PPUG Hvara Tablica 7: Analiza broja stanova Tablica 8: Broj stanova po naseljima LIPANJ 2019. 4 GRAD HVAR Izvješće o stanju u prostoru 2015.-2019. Tablica 9: Broj soba nastanjenih stanova Tablica 10: Broj i građevinska veličina za nove zgrade i dograđene dijelove postojećih zgrada za koje su izdane građevinske dozvole Tablica 11: Broj djece u dječjem vrtiću i jaslicama Tablica 12: Broj djece i zaposlenih u Osnovnoj školi Hvar Tablica 13: Broj djece i zaposlenih u Srednjoj školi Hvar Tablica 14: Ugovoreni sadržaji primarne zdravstvene zaštite na području Grada Hvara Tablica 15: Tipologija naselja Tablica 16: Udio broja stanovnika u pojedinom tipu naselja u ukupnom broju stanovnika Tablica 17: Gustoća naseljenosti po naseljima Tablica 18: Površine izdvojenih građevinskih područja izvan naselja po namjenama Tablica 19: Izdvojena građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene Tablica 20: Turistički dolasci i noćenja u 2016. i 2017. godini po vrstama smještaja Tablica 21: Raspoloživi broj turističkih ležajeva i smještajnih jedinica u Gradu Hvaru Tablica 22: Raspoloživi broj turističkih ležajeva po vrstama smještajnih objekata (kolovoz 2018.) Tablica 23: Udio pojedinih vrsta cesta i cestovna gustoća Tablica 24: Promet putnika i vozila u 2016. i 2017. godini Tablica 25: Podaci o postojećoj infrastrukturi elektroničkih komunikacija Tablica 26: Opskrba električnom energijom – stanje 2018. godine Tablica 27: Potrošnja električne energije 2018. godine Tablica 28: Duljina cjevovoda i broj vodovodnih priključaka po naseljima Tablica 29: Gospodarenje otpadom u Gradu Hvaru Tablica 30: Preliminarni podaci za odvojeno sakupljanje komunalnog otpada u 2017. godini Tablica 31: Površine poljoprivrednih i šumskih površina u PPUG Hvara Tablica 32: Zaštićena područja Tablica 33: Područja ekološke mreže u prostornom obuhvatu Grada Hvara Tablica 34: Broj i udio zaštićenih nepokretnih kulturnih dobara Tablica 35: Popis nepokretnih kulturnih dobara po naseljima za područje Grada Hvara Tablica 36: Obvezni prostorni pokazatelji Izvješća o stanju u prostoru LIPANJ 2019. 5 GRAD HVAR Izvješće o stanju u prostoru 2015.-2019. I. Polazišta 1.1. Ciljevi izrade Izvješća o stanju u prostoru Izvješće o stanju u prostoru dio je sustavnog praćenja stanja u prostoru u području prostornog uređenja. Izvješće o stanju u prostoru sadrži polazišta, analizu i ocjenu stanja i trendova prostornog razvoja, analizu provedbe prostornih planova i drugih dokumenata koji utječu na prostor, te prijedloge za unaprjeđenje prostornog razvoja s osnovnim preporukama mjera za iduće razdoblje. Grad Hvar izradio je Izvješće o stanju u prostoru na području Grada Hvara 2007. – 2014. koje je objavljeno u Službenom glasniku Grada Hvara br. 8/2014. Kako se prema Zakonu o prostornom uređenju Izvješće o stanju u prostoru izrađuje za razdoblje od četiri godine Grad Hvar pokrenuo je sredinom 2018. godine izradu ovog Izvješća o stanju u prostoru Grada Hvara 2015.-2019. (dalje u tekstu: Izvješće). Osnovni cilj izrade Izvješća je stvaranje dokumenta u kojem će, na temelju stvarnih podataka i analiza, biti definirane potrebe i mogućnosti promatranog prostora te predložene aktivnosti za što učinkovitije unaprjeđenje održivog razvoja u tom prostoru. 1.2. Zakonodavno-institucionalni okvir Zakonom o prostornom uređenju (NN 153/13, 65/17, 114/18 – dalje u tekstu: Zakon) i Pravilnikom o sadržaju i obveznim prostornim pokazateljima izvješća o stanju u prostoru (NN 48/14, 19/15) – dalje u tekstu: Pravilnik), određena je obveza izrade Izvješća o stanju u prostoru za područje jedinica lokalne i područne samouprave kao dokument praćenja stanja u prostoru za četverogodišnje razdoblje. Sukladno čl. 9 Pravilnika Grad Hvar je pristupio izradi Izvješća o stanju u prostoru te je sukladno čl.9 st.4. izradu nacrta Izvješća povjerio tvrtki APE d.o.o. iz Zagreba. Izvori podataka U izradi Izvješća korišteni su javno dostupni podaci javnopravnih tijela koja su kao obvezni izvori podataka određena Pravilnikom. Također, podaci od važnosti za ovo Izvješće su prikupljeni od tvrtki s javnim ovlastima te upravnih odjela Grada Hvara. U svrhu prikupljanja podataka za ovo Izvješće Grad Hvar uputio je 13. rujna 2018. godine dopis sljedećim institucijama, tvrtkama i odjelima: 1. Ministarstvo zaštite okoliša i energetike, Uprava za zaštitu prirode, Radnička cesta 80, Zagreb 2. Hrvatska agencija za okoliš i prirodu, Radnička cesta 80/7, 10 000 Zagreb 3. Agencija za ozakonjenje nezakonito izgrađenih zgrada, Selska cesta 136, 10000 Zagreb 4. Javna ustanova za upravljanje zaštićenim prirodnim vrijednostima na području Splitsko-dalmatinske županije „More i krš“, Prilaz braće Kaliterna 10, 21000 Split LIPANJ 2019. 6 GRAD HVAR Izvješće o stanju u prostoru 2015.-2019. 5. HAKOM - Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti, Ulica Roberta Frangeša Mihanovića 9, 10110 Zagreb, 6. Hrvatske ceste d.o.o., Vončinina 3, 10000 Zagreb 7. Županijska uprava za ceste Splitsko-dalmatinske županije, Ruđera Boškovića 22, 21000 Split 8. HOPS - Hrvatski operator prijenosnog sustava d.o.o., Kupska 4, 10000 Zagreb 9. HEP – ODS, DP Elektrodalmacija Split, Poljička cesta 73, 21000 Split 10. Hrvatske vode Zagreb, Vodnogospodarski odjel za slivove južnoga Jadrana, Vukovarska 35,