PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Dla Gminy Krobia Krobia, luty 2016 S t r o n a 1 | 186 PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Niniejsze opracowanie powstało dzięki wsparciu finansowemu Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu OPRACOWANIE AUTORZY: mgr inż. Dariusz Kałużny inż. Ewa Klimek mgr Olga Frońda mgr Damian Majewski inż. Daria Jarońska inż. Katarzyna Korzeniewska ADRES BIURA: NUVARRO Sp. z o. o. ul. Reymonta 23, Posada 62-530 Kazimierz Biskupi tel. (63) 233 00 15 e-mail: [email protected] S t r o n a 2 | 186 PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ SPIS TREŚCI Streszczenie ............................................................................................................................... 6 1. Wstęp ................................................................................................................................ 11 1.1. Cel opracowania ........................................................................................................ 11 1.2. Podstawy formalne opracowania .............................................................................. 12 1.2.1. Prawo międzynarodowe .................................................................................... 12 1.2.2. Prawo polskie ..................................................................................................... 16 1.3. Zakres opracowania ................................................................................................... 27 2. Charakterystyka Gminy ..................................................................................................... 29 2.1. Lokalizacja Gminy ...................................................................................................... 29 2.2. Środowisko naturalne ................................................................................................ 31 2.3. Demografia ................................................................................................................ 32 2.4. Mieszkalnictwo .......................................................................................................... 33 2.5. Działalność gospodarcza ............................................................................................ 36 2.6. Rolnictwo i leśnictwo ................................................................................................. 38 2.7. Transport i komunikacja ............................................................................................ 39 2.8. Gospodarka wodno-ściekowa ................................................................................... 42 2.9. Gospodarka odpadami .............................................................................................. 44 3. Infrastruktura energetyczna gminy .................................................................................. 46 3.1. System elektroenergetyczny ..................................................................................... 46 3.2. System ciepłowniczy .................................................................................................. 48 3.3. System gazowy .......................................................................................................... 48 3.5. Odnawialne źródła energii ............................................................................................. 50 4. Metodologia opracowania PGN i inwentaryzacji emisji CO2 ............................................ 54 4.1. Podstawowe założenia przyjęte w Planie .................................................................. 54 4.2. Metodologia inwentaryzacji ...................................................................................... 54 S t r o n a 3 | 186 PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ 4.3. Źródła danych ............................................................................................................ 56 5. Wyniki inwentaryzacji emisji CO2...................................................................................... 58 5.1. Działalność samorządowa ......................................................................................... 58 5.1.1. Budynki użyteczności publicznej ........................................................................ 58 5.1.2. Oświetlenie uliczne ............................................................................................ 66 5.1.3. Transport publiczny ............................................................................................ 69 5.1.4. Gospodarka odpadami ....................................................................................... 70 5.1.5. Gospodarka wodno-ściekowa ............................................................................ 70 5.2. Działalność społeczna ................................................................................................ 71 5.2.1. Mieszkalnictwo ................................................................................................... 71 5.2.2. Przemysł i usługi ................................................................................................. 80 5.2.3. Transport prywatny ............................................................................................ 82 5.3. Odnawialne źródła energii na terenie gminy ............................................................ 83 6. Bilans inwentaryzacji emisji CO2 w roku bazowym 2013 ................................................. 85 7. Prognoza na rok 2020 ....................................................................................................... 94 8. Identyfikacja obszarów problemowych ............................................................................ 99 9. Analiza SWOT .................................................................................................................. 101 10. Plan działań na rzecz ograniczenia emisji CO2 ............................................................ 104 10.1. Cele strategiczne i szczegółowe oraz zakładany poziom redukcji emisji do roku 2020 ..................................................................................................................... 104 10.2. Plan działań .......................................................................................................... 106 10.3. Planowane działania ............................................................................................ 109 10.4. Harmonogram działań ......................................................................................... 152 11. Wdrożenie planu – aspekty organizacyjne i finansowe .............................................. 157 11.1. Finansowanie przedsięwzięć ................................................................................ 157 11.2. System monitoringu i oceny ................................................................................ 176 S t r o n a 4 | 186 PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Spis rysunków ......................................................................................................................... 182 Spis tabel ................................................................................................................................ 184 S t r o n a 5 | 186 PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ STRESZCZENIE Konieczność opracowania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla gminy Krobia wiązała się z ratyfikowanym przez Polskę Protokołem z Kioto oraz przyjętym przez Komisję Europejską w grudniu 2008 roku pakietem klimatyczno-energetycznym, które skutkują szeregiem obowiązków, w tym w szczególności koniecznością redukcji emisji gazów cieplarnianych i zużycia energii, a także zwiększenia udziału wykorzystania energii z odnawialnych źródeł. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej pozwoli zaplanować na najbliższe lata działania na rzecz zrównoważonego rozwoju gminy, pozwalające osiągnąć długofalowe korzyści środowiskowe, społeczne i ekonomiczne. Kluczowym elementem Planu jest wyznaczenie celów strategicznych i szczegółowych, realizujących określoną wizję gminy w zakresie zwiększenia efektywności energetycznej, zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych oraz wdrożenia nowych technologii zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Podstawą opracowania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej była inwentaryzacja emisji gazów cieplarnianych z terenu gminy (w dwóch obszarach: Samorząd i Społeczeństwo) oparta na jej bilansie energetycznym. Na podstawie przeprowadzonej inwentaryzacji zostały zidentyfikowane niezbędne do realizacji zadania inwestycyjne i nieinwestycyjne przyczyniające się do osiągnięcia wyznaczonych celów. Inwentaryzacja CO2 – wnioski Zgodnie z inwentaryzacją przeprowadzoną na terenie gminy Krobia, końcowe zużycie energii w roku bazowym, którym jest rok 2013 wyniosło 273 075,87 MWh. Z kolei całkowita emisja CO2 do atmosfery w roku bazowym wyniosła 66 882,62 t CO2. Grupa, która zdecydowanie dominuje w bilansie zużycia energii oraz emisji dwutlenku węgla jest grupa Społeczeństwo, która konsumuje blisko 98,04% energii na terenie gminy, oraz emituje blisko 96,93% ilości dwutlenku węgla. Sektorem o największym zużyciu są budynki mieszkalne (136 756,45 MWh), których zużycie energii stanowi blisko 50,08% energii na terenie gminy Krobia. Na drugim miejscu znajduje się przemysł, którego zużycie energii w ogólnym bilansie wyniosło 22,70% energii. Najmniej energii jest wykorzystywane przez transport publiczny oraz gospodarkę wodno- ściekową, która konsumuje niewielką ilość energii na trenie gminy Krobia. S t r o n a 6 | 186 PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ Nośnikiem energii dominującym