NAHVERKEHRSPLAN NACH DER LEITLINIE ZUR NAHVERKEHRSPLANUNG LANDKREIS NEUSTADT A.D.AISCH - BAD WINDSHEIM ENDBERICHT 2018 NAHVERKEHRSPLAN Endbericht Fortschreibung Nahverkehrsplan 2018 Landkreis Neustadt a. d. Aisch - Bad Windsheim Beschlussfassung: Kreistag Neustadt Aisch-Bad Windsheim am 13.07.2018 Bearbeitung durch: VGN GmbH Dipl.-Ing. Jürgen Frercks Rothenburger Str. 9 90443 Nürnberg 2 Endbericht Fortschreibung Nahverkehrsplan 2018 Landkreis Neustadt a. d. Aisch - Bad Windsheim Inhaltsverzeichnis 1 Ziele im Nahverkehrsplan ................................................................................. 7 1.1 Ziele nach dem PBefG und dem BayÖPNVG ...................................................... 7 1.1.1 Ausreichende Verkehrsbedienung....................................................................... 7 1.1.2 ÖPNV als Daseinsvorsorge ................................................................................. 7 1.1.3 Mobilitätseingeschränkte Personen ..................................................................... 8 1.2 Allgemeine Zielvorgaben ..................................................................................... 8 1.2.1 Angebotsgestaltung und Bedienungsformen ....................................................... 8 1.2.2 Fahrplangestaltung und Anschlusssicherung ...................................................... 9 1.2.3 Infrastruktur und Fahrzeuge ................................................................................ 9 1.2.4 Tarif ....................................................................................................................10 1.2.5 Effizienzsteigerung des ÖPNV / Wettbewerb .....................................................11 1.3 Finanzielle Rahmenbedingungen .......................................................................11 1.3.1 Überprüfung der Auslastung...............................................................................11 1.3.2 Finanzierungsmodell ..........................................................................................11 2 Raumstruktur und soziodemografische Daten ...............................................12 2.1 Zentralörtliche Gliederung ..................................................................................12 2.2 Strukturdaten .....................................................................................................13 2.2.1 Einwohner ..........................................................................................................13 2.2.1 Schulplätze ........................................................................................................14 2.2.2 Arbeitsplätze ......................................................................................................15 2.2.3 Berufspendler .....................................................................................................15 3 Derzeitiges ÖPNV-Angebot ..............................................................................17 3.1.1 Schienenpersonennahverkehr (SPNV) ...............................................................17 3.1.2 Öffentlicher Linienverkehr nach § 42 PBefG .......................................................17 3.1 Voraussichtliche Entwicklungen .........................................................................18 3.1.1 Planungen im Schienenpersonennahverkehr (SPNV) ........................................18 4 Festlegung der „Ausreichenden Verkehrsbedienung“ ..................................19 4.1 Zu berücksichtigende Ortsteile (räumliche Erschließung) ...................................19 4.2 Einzugsbereich von Haltestellen ........................................................................20 4.3 Erreichbarkeit übergeordnete Orte .....................................................................20 4.4 Auswahl der übergeordneten Orte......................................................................21 4.5 Bedienungshäufigkeit auf Ortsebene ..................................................................22 4.6 Definition der Bedienungshäufigkeit auf Streckenabschnitten ............................24 4.6.1 Streckenabschnitt Neustadt A. – Diespeck - Uehlfeld – Höchstadt A. (Linie 127) 27 3 Endbericht Fortschreibung Nahverkehrsplan 2018 Landkreis Neustadt a. d. Aisch - Bad Windsheim 4.6.2 Streckenabschnitt Markt Erlbach - Neustadt A. (Linie 129) .................................29 4.6.3 Streckenabschnitt Scheinfeld – Markt Bibart (- Neustadt a. d. Aisch) (Linie 141) 29 4.6.4 Streckenabschnitt Uffenheim - Ergersheim – Bad Windsheim (Linie 192) ..........30 4.6.5 Streckenabschnitt Obernzenn – Bad Windsheim (Linie 193) ..............................31 4.6.6 Streckenabschnitt Emskirchen – Herzogenaurach (Linie 201) ............................32 4.6.7 Zusammenfassung .............................................................................................32 5 Analyse des ÖPNV-Angebotes und Klassifizierung der Defizite ...................35 5.1 Auswertung Einzugsbereich von Haltestellen .....................................................35 5.1.1 Klassifizierung der Defizite Haltestellenerschließung .........................................35 5.2 Auswertung Erreichbarkeit übergeordneter Orte ................................................38 5.2.1 Klassifizierung der Defizite Erreichbarkeit ..........................................................39 5.2.2 Auswertung Erreichbarkeit Gemeindehauptort / Sitz VG ....................................40 5.2.3 Auswertung Erreichbarkeit zentrale Orte A, B, C, D ...........................................41 5.3 Auswertung Bedienungshäufigkeit auf Ortsteilebene .........................................49 5.3.1 Klassifizierung der Defizite Bedienungshäufigkeit ..............................................49 5.4 Umgang mit Defiziten .........................................................................................51 6 Gesamtverkehrsprognose ...............................................................................65 6.1 Prognostizierte Bevölkerungsentwicklung ..........................................................65 6.2 Gesamtverkehrsprognose Landkreis Neustadt a.d.Aisch – Bad Windsheim 2025 71 6.2.1 Ergebnisse Teilbereich Uffenheim ......................................................................73 6.2.2 Ergebnisse Teilbereich Bad Windsheim .............................................................74 6.2.3 Ergebnisse Teilbereich Scheinfeld .....................................................................75 6.2.4 Ergebnisse Teilbereich Neustadt a.d.Aisch ........................................................76 6.2.5 Ergebnisse Teilbereich Emskirchen ...................................................................78 6.2.6 Zusammenfassung .............................................................................................79 7 Barrierefreiheit ..................................................................................................81 7.1 Bauliche Standards für den barrierefreien Ausbau von Bushaltestellen im VGN 83 7.1.1 Bauliche Mindeststandards ................................................................................85 7.1.2 Planungsschritte zur Prüfung von Haltestellen auf Umsetzbarkeit des Mindeststandards .................................................................................................................91 7.2 Erfassung der Haltestellen (Haltestellenkataster) ...............................................94 7.2.1 Priorisierung für einen barrierefreien Ausbau .....................................................95 8 Beteiligungsverfahren ......................................................................................97 8.1 Beteiligung der Verkehrsunternehmer nach § 8 PBefG ......................................97 8.2 Beteiligung der Behindertenvertreter/Verbände ..................................................97 8.3 Weitere Beteiligungen ........................................................................................97 4 Endbericht Fortschreibung Nahverkehrsplan 2018 Landkreis Neustadt a. d. Aisch - Bad Windsheim Grafiken im Text Grafik 1: Siedlungsdichte 13 Grafik 2: Schulpendler zu den weiterführenden Schulen Schuljahr 2014/2015 14 Grafik 3: Sozialversicherungspflichtig beschäftigte Auspendler >50 am 30.06.2014 16 Grafik 4: Beispiel Festlegung Bedienungshäufigkeit auf Streckenabschnitten 24 Grafik 5: Berufsauspendler 2014 > 200 26 Grafik 6: Definition möglicher verkehrsrelevanter Streckenabschnitte im Landkreis Neustadt A. – Bad Windsheim 27 Grafik 7: Bedienungshäufigkeit auf verkehrsrelevanten Streckenabschnitten im Landkreis Neustadt A. – Bad Windsheim 33 Grafik 8: Defizit Haltestelleneinzugsbereich Emskirchen Bus 500 m, Bahn 1.000 m 37 Grafik 9: Defizite Haltestelleneinzugsbereich Obernzenn 500 m 37 Grafik 10: Veränderung Bevölkerungsentwicklung auf Gemeindeebene 2015 zu 2025 in % 67 Grafik 11: Veränderung Bevölkerungsentwicklung < 18 Jahre auf Gemeindeebene 2015 zu 2025 in % 68 Grafik 12: Veränderung Bevölkerungsentwicklung > 64 Jahre auf Gemeindeebene 2015 zu 2025 in % 68 Grafik 13: Veränderung Bevölkerungsentwicklung nach Teilbereichen 2015 zu 2025 in % 69 Grafik 14: Veränderung Bevölkerungsentwicklung < 18 Jahre nach Teilbereichen 2015 zu 2025 in % 70 Grafik 15: Veränderung Bevölkerungsentwicklung > 64 Jahre nach Teilbereichen 2015 zu 2021 in % 70 Grafik 16: Veränderung Bevölkerungsentwicklung 18 bis 64 Jahre nach Teilbereichen 2015 zu 2021 in % 71 Grafik 17: Verkehrsprognose 2015 – 2025 für den Teilbereich Uffenheim