ISSN 2359-5280 Fundação Alexandre de Gusmão 9 772359 528009 > IPRI Cadernos de Política Exterior ano IV • número 7 • Primeiro semestre 2018 Diplomacia e Discernimento Político: re exão A OCDE em rota de adaptação acerca da natureza da atividade diplomática ao cenário internacional. Perspectivas Benoni Belli para o relacionamento do Brasil com a Organização San Tiago Dantas, a política e a atuação externa do Brasil Rodrigo de Oliveira Godinho Arthur V. C. Meyer Reduzindo o custo de ser estrangeiro: o apoio do Departamento de Política Externa, Desenvolvimento e to de Pesq Promoção Comercial do Itamaraty tu uis Estratégia. A trajetória brasileira i a à internacionalização de empresas st d Sergio Abreu e Lima Florencio brasileiras n e n. 7 I Ideological Repertoires of the Brazilian Foreign Cristiano Franco Berbert Policy toward Africa across three presidential A Inteligência Comercial sob a ótica administrations (1955-2016): from realism to de Larry Kahaner, Michael Porter e south-south solidarity, and back Elaine Marcial José Joaquim Gomes da Costa Filho Félix Baes Baptista de Faria The situation in the Middle East in 2017: a N N: Fundamentos teóricos e práticos da Exterior Política de Cadernos complex equation with numerous variables Diplomacia da Inovação Amine Ait-Chaalal Pedro Ivo Ferraz da Silva D D O Brasil e Índia: 70 anos de relações bilaterais Fukushima, o Japão e o Brasil P CSNU Hudson Caldeira Brant Sandy sete anos depois Goa como plataforma de cooperação Vitor Bahia Diniz P A OCDE entre a Índia e os países lusófonos, NOTAS E DOCUMENTOS particularmente com o Brasil PEB - D - O A formação do diplomata contemporâneo Aurobindo Xavier José Estanislau do Amaral Souza Neto E Os métodos de trabalho do Conselho I C de Segurança das Nações Unidas no Uma estratégia chinesa para as normas B F P pós-Guerra Fria: maior ativismo, menor técnicas? Objetivos, desenvolvimento e D I transparência possíveis impactos em outros países A Kassius Diniz da Silva Pontes Luís Fernando Tironi M E F, J B B Í F G/Í A C o de Pesq ut ui it sa st d n e I Ministério das Relações Exteriores Publicação semestral do Instituto de Pesquisa de Relações Internacionais (IPRI) Fundação Alexandre de Gusmão ISSN 2359-5280 Fundação Alexandre de Gusmão 9 772359 528009 > IPRI Cadernos de Política Exterior ano IV • número 7 • Primeiro semestre 2018 Diplomacia e Discernimento Político: re exão A OCDE em rota de adaptação acerca da natureza da atividade diplomática ao cenário internacional. Perspectivas Benoni Belli para o relacionamento do Brasil com a Organização San Tiago Dantas, a política e a atuação externa do Brasil Rodrigo de Oliveira Godinho Arthur V. C. Meyer Reduzindo o custo de ser estrangeiro: o apoio do Departamento de Política Externa, Desenvolvimento e to de Pesq Promoção Comercial do Itamaraty tu uis Estratégia. A trajetória brasileira i a à internacionalização de empresas st d Sergio Abreu e Lima Florencio brasileiras n e n. 7 I Ideological Repertoires of the Brazilian Foreign Cristiano Franco Berbert Policy toward Africa across three presidential A Inteligência Comercial sob a ótica administrations (1955-2016): from realism to de Larry Kahaner, Michael Porter e south-south solidarity, and back Elaine Marcial José Joaquim Gomes da Costa Filho Félix Baes Baptista de Faria The situation in the Middle East in 2017: a N N: Fundamentos teóricos e práticos da Exterior Política de Cadernos complex equation with numerous variables Diplomacia da Inovação Amine Ait-Chaalal Pedro Ivo Ferraz da Silva D D O Brasil e Índia: 70 anos de relações bilaterais Fukushima, o Japão e o Brasil P CSNU Hudson Caldeira Brant Sandy sete anos depois Goa como plataforma de cooperação Vitor Bahia Diniz P A OCDE entre a Índia e os países lusófonos, NOTAS E DOCUMENTOS particularmente com o Brasil PEB - D - O A formação do diplomata contemporâneo Aurobindo Xavier José Estanislau do Amaral Souza Neto E Os métodos de trabalho do Conselho I C de Segurança das Nações Unidas no Uma estratégia chinesa para as normas B F P pós-Guerra Fria: maior ativismo, menor técnicas? Objetivos, desenvolvimento e D I transparência possíveis impactos em outros países A Kassius Diniz da Silva Pontes Luís Fernando Tironi M E F, J B B Í F G/Í A C o de Pesq ut ui it sa st d n e I Ministério das Relações Exteriores Publicação semestral do Instituto de Pesquisa de Relações Internacionais (IPRI) Fundação Alexandre de Gusmão cadernos de Política Exterior ano IV • número 7 • Primeiro semestre 2018 o de Pesq ut ui it sa st d n e I Publicação semestral do Instituto de Pesquisa de Relações Internacionais (IPRI) Fundação Alexandre de Gusmão MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES Ministro de Estado Aloysio Nunes Ferreira Secretário-Geral Embaixador Marcos Bezerra Abbott Galvão FUNDAÇÃO ALEXANDRE DE GUSMÃO Presidente Embaixador Sérgio Eduardo Moreira Lima Instituto de Pesquisa de Relações Internacionais Diretor Embaixador Paulo Roberto de Almeida Centro de História e Documentação Diplomática Diretor Embaixador Gelson Fonseca Junior Conselho Editorial da Fundação Alexandre de Gusmão Presidente: Embaixador Sérgio Eduardo Moreira Lima Membros: Embaixador Ronaldo Mota Sardenberg Embaixador Jorio Dauster Magalhães e Silva Embaixador Gelson Fonseca Junior Embaixador José Estanislau do Amaral Souza Embaixador Eduardo Paes Saboia Embaixador Paulo Roberto de Almeida Ministro Luís Felipe Silvério Fortuna Professor Francisco Fernando Monteoliva Doratioto Professor Eiiti Sato A Fundação Alexandre de Gusmão (FUNAG), instituída em 1971, é uma fundação pública vinculada ao Ministério das Relações Exteriores e tem a finalidade de levar à sociedade civil informações sobre a realidade internacional e sobre aspectos da pauta diplomática brasileira. Sua missão é promover a sensibilização da opinião pública nacional para os temas de relações internacionais e para a política externa brasileira. O Instituto de Pesquisa de Relações Internacionais (IPRI), fundado em 1987 como órgão da Fundação Alexandre de Gusmão (FUNAG), tem por finalidade desenvolver e divulgar estudos e pesquisas sobre temas atinentes às relações internacionais, promover a coleta e a sistematização de documentos relativos a seu campo de atuação, fomentar o intercâmbio com instituições congêneres nacionais e estrangeiras, realizar cursos, conferências, seminários e congressos na área de relações internacionais. Cadernos de Política Exterior Publicação semestral do Instituto de Pesquisa de Relações Internacionais (IPRI) Copyright © Fundação Alexandre de Gusmão Fundação Alexandre de Gusmão Instituto de Pesquisa de Relações Internacionais Ministério das Relações Exteriores Ministério das Relações Exteriores Esplanada dos Ministérios, Bloco H Esplanada dos Ministérios, Bloco H Anexo II, Térreo Anexo II, Térreo, sala 22 70170 ‑900 Brasília – DF 70170‑900 Brasília – DF Telefones: (61) 2030 6033 / 6034 Telefone: (61) 2030 9115 Fax: (61) 2030 9125 Email: [email protected] Site: www.funag.gov.br Site: www.funag.gov.br/ipri Os artigos que compõem este periódico são de responsabilidade dos autores e não refletem necessariamente a posição oficial do governo brasileiro. Expediente: Coordenação Editorial Sérgio Eduardo Moreira Lima Paulo Roberto de Almeida Marco Túlio Scarpelli Cabral Coordenação Técnica e Revisão Bárbara Terezinha Nascimento Cunha Kamilla Sousa Coelho Apoio Técnico Rafael da Gama Chaves Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) Cadernos de Política Exterior / Instituto de Pesquisa de Relações Internacionais. – v. 4, n. 7 (ago. 2018). ‑ [Brasília] : FUNAG, 2015 ‑. v. Semestral. ISSN 2359‑5280 1. Política externa ‑ Brasil. 2. Relações Internacionais ‑ Brasil. I. Instituto de Pesquisa de Relações Internacionais (IPRI). CDU 327(81)(051) Depósito Legal na Fundação Biblioteca Nacional conforme à Lei n. 10.994, de 14/12/2004. Sumário Apresentação Os editores VII Diplomacia e Benoni Belli 13 Discernimento Político: reflexão acerca da natureza da atividade diplomática San Tiago Dantas, a política e a Arthur V. C. Meyer 41 atuação externa do Brasil Política Externa, Desenvolvimento e Sergio Abreu e Lima Florencio 55 Estratégia. A trajetória brasileira Ideological Repertoires of the José Joaquim Gomes da Costa Filho 79 Brazilian Foreign Policy toward Africa across three presidential administrations (1995-2016): from realism to south-south solidarity, and back The situation in the Middle East Amine Ait-Chaalal 123 in 2017: a complex equation with numerous variables Brasil e Índia: 70 anos de relações Hudson Caldeira Brant Sandy 139 bilaterais Goa como plataforma de Aurobindo Xavier 161 cooperação entre a Índia e os países lusófonos, particularmente com o Brasil Os métodos de trabalho do Kassius Diniz da Silva Pontes 195 Conselho de Segurança das Nações Unidas no pós-Guerra Fria: maior ativismo, menor transparência A OCDE em rota de adaptação ao Rodrigo de Oliveira Godinho 227 cenário internacional. Perspectivas para o relacionamento do Brasil com a Organização Reduzindo o custo de ser Cristiano Franco Berbert 253 estrangeiro: o apoio do Departamento de Promoção Comercial do Itamaraty à internacionalização de empresas brasileiras A Inteligência Comercial sob a ótica Félix Baes Baptista de Faria 287 de Larry Kahaner, Michael Porter e Elaine Marcial Fundamentos teóricos e práticos Pedro Ivo Ferraz da Silva 307 para uma Diplomacia da Inovação Fukushima, o Japão e o Brasil sete Vitor Bahia Diniz 331 anos depois NOTAS E DOCUMENTOS A formação do diplomata José Estanislau do 353 contemporâneo