MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT – Nyíregyháza Megyei Jogú Város MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS 2014. JÚNIUS 23. 1 MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT – Nyíregyháza Megyei Jogú Város MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS Készült Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata megbízásából Készítette a Nyíregyháza 2014-2020 Konzorcium MEGAKOM Tanácsadó Iroda Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területfejlesztési és Környezetgazdálkodási Ügynökség Nonprofit Kft. Nyíregyháza Megyei Jogú Város fenntartható városfejlesztési programjának előkészítése, társadalmasítása ÉAOP-5.1.1/H-13-2013-0002 2014. Adatgyűjtés lezárva: 2014. március 1. 2 MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT – Nyíregyháza Megyei Jogú Város TARTALOMJEGYZÉK 1. HELYZETFELTÁRÓ MUNKARÉSZ .......................................................................................6 1.1 Településhálózati összefüggések, a település helye a településhálózatban, térségi kapcsolatok ....................................................................................................................................6 1.1.1 Nemzetközi szerepkör .................................................................................................................. 6 1.1.2 Országos szerepkör ...................................................................................................................... 8 1.1.3 Regionális szerepkör .................................................................................................................... 9 1.1.4 Megyei szerepkör....................................................................................................................... 11 1.1.5 Mikroregionális szerepkör .......................................................................................................... 12 1.1.6 Nyíregyháza funkciók szerinti vonzáskörzeteinek azonosítása ..................................................... 17 1.2 A területfejlesztési dokumentumokkal (Országos Területfejlesztési Koncepcióval és a területileg releváns megyei, valamint térségi területfejlesztési koncepciókkal és programokkal) való összefüggések vizsgálata....................................................................................................... 21 1.3 A területrendezési tervekkel való összefüggések vizsgálata ............................................. 22 1.3.1 Országos Területrendezési Terv .................................................................................................. 22 1.3.2 Szabolcs-Szatmár-Bereg Megye Területrendezési Terve .............................................................. 24 1.4 A szomszédos települések hatályos településszerkezeti terveinek - az adott település fejlesztését befolyásoló - vonatkozó megállapításai .................................................................... 26 1.5 Hatályos településfejlesztési döntések bemutatása ......................................................... 27 1.5.1 A hatályos fejlesztési koncepció, integrált településfejlesztési stratégia vonatkozó megállapításai .. .................................................................................................................................................. 27 1.5.1.1 Nyíregyháza város településfejlesztési koncepciója ............................................................ 27 1.5.1.2 Nyíregyháza Megyei Jogú Város Integrált Városfejlesztési Stratégiája ................................. 27 1.5.2 Hatályos településfejlesztési és településrendezési szerződések .................................................. 29 1.6 A település településrendezési tervi előzményeinek vizsgálata ........................................ 30 1.6.1 A hatályban lévő településrendezési eszközök ............................................................................. 30 1.6.1.1 Településrendezési Terv .................................................................................................... 31 1.6.1.2 Helyi Építési Szabályzat ...................................................................................................... 32 1.6.2 A hatályos településszerkezeti terv megállapításai, megvalósult elemek ..................................... 33 1.7 A település társadalma ..................................................................................................... 34 1.7.1 Demográfia, népesség, nemzetiségi összetétel, képzettség, foglalkoztatottság, jövedelmi viszonyok, életminőség ........................................................................................................................... 34 1.7.1.1 Demográfiai trendek .......................................................................................................... 34 1.7.1.2 Nemzetiségi összetétel ...................................................................................................... 39 1.7.1.3 Foglalkoztatottság ............................................................................................................. 39 1.7.1.4 Képzettség ......................................................................................................................... 42 1.7.1.5 Egészségi állapot................................................................................................................ 43 1.7.1.6 Jövedelmi helyzet .............................................................................................................. 47 1.7.2 Térbeli-társadalmi rétegződés, konfliktusok, érdekviszonyok....................................................... 49 1.7.3 Települési identitást erősítő tényezők ......................................................................................... 49 1.7.3.1 Történeti, kulturális adottságok, nemzetiségi kötődés ........................................................ 49 1.7.3.2 Identitásvizsgálat eredményei ............................................................................................ 50 1.7.3.3 Civil szerveződések ............................................................................................................ 50 1.8 A település humán infrastruktúrája .................................................................................. 53 1.8.1 Humán közszolgáltatások........................................................................................................... 53 1.8.1.1 Oktatás-nevelési intézményhálózat .................................................................................... 53 1.8.1.2 Egészségügyi ellátás ........................................................................................................... 60 1.8.1.3 Szociális ellátás .................................................................................................................. 63 1.8.1.4 Közművelődés, sport, szabadidő ........................................................................................ 68 1.8.2 Esélyegyenlőség biztosítása ........................................................................................................ 70 3 MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT – Nyíregyháza Megyei Jogú Város 1.9 A település gazdasága ....................................................................................................... 72 1.9.1 A település gazdasági súlya, szerepköre ..................................................................................... 72 1.9.2 A település főbb gazdasági ágazatai, jellemzői ........................................................................... 73 1.9.2.1 Meghatározó iparágak ....................................................................................................... 73 1.9.2.2 Turizmus............................................................................................................................ 74 1.9.3 A gazdasági szervezetek jellemzői, fontosabb beruházásai települést érintő fejlesztési elképzelése 78 1.9.4 A gazdasági versenyképességet befolyásoló tényezők ................................................................. 84 1.9.4.1 Elérhetőség ....................................................................................................................... 84 1.9.4.2 Munkaerő képzettsége ...................................................................................................... 84 1.9.4.3 K+F .................................................................................................................................... 85 1.9.4.4 Üzleti infrastruktúra........................................................................................................... 87 1.9.5 Ingatlanpiaci viszonyok (kereslet-kínálat) ................................................................................... 90 1.10 Az önkormányzat gazdálkodása, a településfejlesztés eszköz- és intézményrendszere .... 94 1.10.1 Költségvetés, vagyongazdálkodás, gazdasági program ........................................................... 94 1.10.2 Az önkormányzat településfejlesztési tevékenysége, intézményrendszere ............................... 95 1.10.3 Gazdaságfejlesztési tevékenység ............................................................................................ 97 1.10.4 Foglalkoztatáspolitika ............................................................................................................ 99 1.10.5 Lakás- és helyiséggazdálkodás ............................................................................................. 100 1.10.6 Intézményfenntartás, energiagazdálkodás ........................................................................... 101 1.11 Településüzemeltetési szolgáltatások ............................................................................