ÚPLNÁ AKTUALIZACE ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ ORP NOVÝ BOR 2016 ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ OBSAH TEXTOVÉ A GRAFICKÉ ČÁSTI II.ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ Textová část A. SWOT Hospodářsk ý pilíř A.1 Veřejná dopravní a technická infrastruktury 2 A.2 Hospodářské podmínky území 3 B.SWOT Pilíř soudržnosti společenství obyvatel B.1 Sociodemografické podmínky 3 B.2 Bydlení 3 B.3 Rekreace 4 C. SWOT Pilíř environmentální C.1 Horninové prostředí a geologie 4 C.2 Vodní režim 4 C.3 Hygiena životního prostředí 4 C.4 Ochrana přírody a krajiny 5 C.5 Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa 5 D. Souhrnná SWOT analýza dle pilířů udržitelného rozvoje 6 E. Určení problémů k řešení v územně plánovací dokumentaci 10 F. Vyváženost vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj 16 Výkresová část V.4 Výkres problémů k řešení v ÚPD M1: 10 000 1 ÚPLNÁ AKTUALIZACE ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ ORP NOVÝ BOR 2016 ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ dle vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Rozbor udržitelného rozvoje území zahrnuje: 1. zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území s uvedením jeho silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb v tematickém členění zejména na horninové prostředí a geologii, vodní režim, hygienu životního prostředí, ochranu přírody a krajiny, zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa, veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreaci, hospodářské podmínky; závěrem těchto tematických zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území je vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, 2. určení problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích zahrnující zejména urbanistické, dopravní a hygienické závady, vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území, ohrožení území například povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy. Seznam všech problémů k řešení v území je zrekapitulován na str. 12 a v grafické části v legendě výkresů problémů. Samotný rozbor vychází z moderní analytické metody SWOT analýzy, s jejíž pomocí byly identifikovány silné a slabé stránky, příležitosti a hrozby. Díky použití této metody bylo možné komplexně vyhodnotit po jednotlivých pilířích celé území ORP a nalézt problémy k řešení v územně plánovacích dokumentacích. A. PILÍŘ HOSPODÁŘSKÝ HOSPODÁŘSKÝ PILÍŘ A.1 Veřejná dopravní a technická infrastruktury SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY - nevyhovující stavebně technický stav místních - dobré napojení území na silnice I. třídy 9 a 13 komunikací - málo spojů veřejné hromadné dopravy v menších - rozsáhlá síť značených turistických a obcích (obec Svojkov, Radvanec, Krompach, cykloturistických tras Slunečná) - soběstačnost území z hlediska zdrojů kvalitní - velké množství objektů s nevyhovujícím pitné vody způsobem čištění odpadních vod - chybějící splašková kanalizace v některých obcích (obec Kunratice u Cvikova, Mařenice, Prysk, Skalice u ČL, Sloup v Čechách, Slunečná, Svojkov) PŘÍLEŽITOSTI HROZBY - podpora rozvoje cykloturistiky - útlum veřejné dopravy - výstavba nových cyklostezek - zvyšování koncentrace individuální dopravy - vybudování splaškové kanalizace (Radvanec, Sloup v Čechách, Janov u NB) 2 ÚPLNÁ AKTUALIZACE ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ ORP NOVÝ BOR 2016 ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ A.2 Hospodářské podmínky území SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY - oblast rekreace a cestovního ruchu jako zdroj - nedostatek finančních zdrojů na rozvojové pracovních příležitostí a příjmů veřejných rozpočtů projekty - orientace na poskytování sezónních služeb PŘÍLEŽITOSTI HROZBY - pokles ekonomické aktivity v důsledku nízkých - podpora veřejné hromadné dopravy příjmů obcí - vysoká míra závislosti malých obcí na státu a kraji - nedostatek finančních zdrojů na reprodukci a rozvoj veřejné infrastruktury PILÍŘ SOUDRŽNOSTI SPOLEČENSTVÍ OBYVATEL B.1 Sociodemografické podmínky SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY - dobrá dostupnost sociálních služeb a - zatížení území menších obcí rekreačními zdravotnictví (Nový Bor – Česká Lípa) uživateli území - dojížďka do škol - nedostatek pracovních příležitostí - nedostatečná občanská vybavenost mimo města (N. Bor, Cvikov, K. Šenov) PŘÍLEŽITOSTI HROZBY - odliv obyvatel z důvodu nedostatku pracovních příležitostí kombinované se špatnou veřejnou dopravou neumožňující dojíždění za prací B.2 Bydlení SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY - na splaškovou kanalizaci nejsou napojeny - atraktivní území pro trvalé bydlení všechny obce, nebo jenom části obcí - nabídka zastavitelných ploch pro bydlení PŘÍLEŽITOSTI HROZBY - vysídlování malých obcí, jejich případná přeměna - využití objektů rodinné rekreace pro trvalé bydlení na rekreační sídlo a ztráta zájmu o jejich rozvoj 3 ÚPLNÁ AKTUALIZACE ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ ORP NOVÝ BOR 2016 ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ B.3 Rekreace SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY - atraktivní území pro rekreaci - malé využití území pro rekreaci mimo sezónu - velký počet turistických stezek, cyklostezek - hodnotná krajina a přírodní prostředí PŘÍLEŽITOSTI HROZBY - využití zchátralého rekreačního střediska (obec - devastace přírody a krajiny v důsledku zvýšení Radvanec) turistického ruchu PILÍŘ ENVIRONMENTÁLNÍ C.1 Horninové prostředí a geologie SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY - Žádné ložisko nerostných surovin PŘÍLEŽITOSTI HROZBY - ohrožení zásob podzemních vod v CHOPAV C.2 Vodní režim SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY - CHOPAV Severočeská křída - činnost protipovodňové služby jako složky integrovaného záchranného systému - soběstačnost území v zásobování pitnou vodou PŘÍLEŽITOSTI HROZBY - riziko znečištění vodních zdrojů C.3 Hygiena životního prostředí SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY - snaha o dlouhodobé snižování znečištění - rostoucí podíl automobilové dopravy na povrchových a podzemních vod znečištění ovzduší - nízký podíl obyvatel napojených na splaškovou kanalizaci a ČOV zejména v obcích Kunratice u - umisťování záměrů do brownfields Cvikova, Mařenice, Prysk, Skalice u ČL, Sloup v Čechách, Slunečná, Svojkov - výskyt lokality hodnocené jako stará ekologická zátěž PŘÍLEŽITOSTI HROZBY 4 ÚPLNÁ AKTUALIZACE ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ ORP NOVÝ BOR 2016 ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ - kontaminace podzemních a povrchových vod - odstraňování starých ekologických zátěží neřešením starých ekologických zátěží - nekoordinovaný rozvoj území C.4 Ochrana přírody a krajiny SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY - místně snížená krajinná hodnota umístěním - hodnotné krajinné a přírodní prostředí technické infrastruktury (liniové stavby) - poloha v CHKO Lužické hory a CHKO České Středohoří (obce mimo území CHKO - Sloup v Čechách, Chotovice, Radvanec a Svojkov) - vysoká lesnatost území PŘÍLEŽITOSTI HROZBY - vznik nových střetů při realizaci navrhovaných - koordinace zájmů ochrany přírody a krajiny se liniových staveb (el. Vedení a silnice I/9 a I/13 zájmy vlastníků a uživatelů území vedená přes II. a III. třídu ochrany CHKO LH) C.5 Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY - nízká míra investic do půdy (protierozní opatření - na území půdy I. a II. třídy ochrany ZPF apod.) - vysoká lesnatost území PŘÍLEŽITOSTI HROZBY - zábor ZPF vlivem stavební činnosti - výskyt kontaminovaných půd po starých ekologických zátěžích - riziko smyvů půd a úzce lokálních záplav při chybném osevu zemědělských pozemků místně nevhodnými plodinami 5 ÚPLNÁ AKTUALIZACE ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ ORP NOVÝ BOR 2016 ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ D. SOUHRNNÁ SWOT ANALÝZA DLE PILÍŘŮ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE PILÍŘ HOSPODÁŘSKÝ SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY - koncentrace ekonomických činností do center - značná výměra zemědělských a lesních pozemků osídlení - zavedené malé a střední podnikání - silná orientace na sklářský průmysl - existence průmyslových zón (především Nový - malé využití alternativních a ekologických Bor) způsobů hospodaření - vysoký potenciál a atraktivita přírodních hodnot - rozdrobená sídelní struktura území - rozsáhlá síť značených turistických a - vysoké provozní výdaje veřejných rozpočtů cykloturistických tras - složitá finanční situace malých obcí s nízkými - relativně hustá síť silnic obecními rozpočty - nedostatek finančních zdrojů na rozvojové - významné cyklotrasy a turistické stezky projekty - soběstačnost území z hlediska zdrojů kvalitní - přetíženost úseků hlavní silniční sítě pitné vody - hustá síť distribučních stanic a vedení VN - absence rychlostní komunikace - rostoucí podíl tříděného odpadu, zřizování - nevyhovující stavebně technický stav silnic II. a sběrných dvorů ve větších obcích III. třídy - nárůst individuální automobilové dopravy na úkor veřejné dopravy - nadměrná hluková zátěž lokalit s vysokou intenzitou dopravy - značné stáří vodovodních řadů = velké ztráty - nízký podíl obyvatel bydlících v domech napojených na veřejnou kanalizaci - velké množství objektů s nevyhovujícím způsobem čištění odpadních vod - nízký podíl oddílné kanalizace = čistírny odpadních vod jsou nadměrně zatěžovány balastními vodami - slabé využití tříděných odpadů - minimální snaha dodavatelů zemního plynu o rozšíření systému do menších obcí (Slunečná, Radvanec, Mařenice, Krompach) PŘÍLEŽITOSTI HROZBY - zvýšení podílu oddílné kanalizace - zpomalení procesu restrukturalizace zemědělství - využití nevyužívaných a ladem ležících - zaměření ekonomických subjektů na sklářský zemědělských pozemků pro nové i netradiční průmysl