2 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 28 de enero de 2005 ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL DECRETO QUE CONTIENE EL PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO PARA LA DELEGACIÓN LA MAGDALENA CONTRERAS DEL DISTRITO FEDERAL. (Al margen superior izquierdo dos escudos que dicen: GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, México, la Ciudad de la Esperanza.- JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL) DECRETO QUE CONTIENE EL PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO PARA LA DELEGACIÓN LA MAGDALENA CONTRERAS DEL DISTRITO FEDERAL. ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a sus habitantes sabed: Que la Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal, III Legislatura, se ha servido dirigirme el siguiente: DECRETO (Al margen superior izquierdo el Escudo Nacional que dice: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.- ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL III LEGISLATURA) ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL III LEGISLATURA. D E C R E T A DECRETO QUE CONTIENE EL PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO PARA LA DELEGACIÓN LA MAGDALENA CONTRERAS DEL DISTRITO FEDERAL. ARTÍCULO PRIMERO.- Se aprueba la Iniciativa con proyecto de Decreto que contiene el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano para la Delegación La Magdalena Contreras del Distrito Federal, de conformidad con el Texto, Anexos y Planos que como Anexo Único forman parte del presente Dictamen y en los términos en ellos indicados. ARTÍCULO SEGUNDO.- Se concluye y determina que varios de los usos de suelo permitidos por la Tabla de Usos de Suelo en la Zonificación Habitacional Rural (HR), propiciarían un crecimiento urbano desordenado en ciertas áreas de la Delegación La Magdalena Contreras. Asimismo, que algunos de esos usos corresponden por su naturaleza a Equipamiento Urbano, mismos que ya se encuentran incluidos en la zonificación Equipamiento Rural (ER). En consecuencia, se determinan como prohibidos en la Tabla de Usos del Suelo señalada en el Capitulo IV denominado “Ordenamiento Territorial”, del Proyecto del Programa Delegacional para La Magdalena Contreras, los siguientes usos: a) Gimnasios y Adiestramiento Físico b) Baños Públicos c) Oficinas privadas y consultorios d) Centros de salud, clínicas de urgencias y Clínicas en general e) Laboratorios dentales análisis clínicos y radiografías f) Orfanatos, asilos de ancianos, casas de cuna y otras instalaciones de asistencia g) Clínicas, dispensarios, veterinarias y tiendas de animales 28 de enero de 2005 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 3 h) Academias de danza, belleza, contabilidad, y computación i) Escuelas Secundarias y Secundarias Técnicas j) Universidades, preparatorias, institutos técnicos y vocacionales k) Ferias, exposiciones y circos l) Clubes sociales, salones para banquetes, fiestas o de baile y salones para fiestas infantiles. m) Agencias funerarias y de inhumación. n) Estacionamientos públicos. ARTÍCULO TERCERO.- En el mismo sentido, se determina como prohibido en la Tabla de Usos del Suelo señalada en el Capitulo IV denominado “Ordenamiento Territorial”, del Proyecto del Programa Delegacional para La Magdalena Contreras, en las zonificaciones ER (Equipamiento Rural), PRA (Producción Rural Agroindustrial), RE (Rescate Ecológico) y PE (Preservación Ecológica) el siguiente uso: a) Senderos ARTICULO CUARTO.- Se modifica el punto 4.5 denominado “Programas Parciales de Desarrollo Urbano” correspondiente al Capítulo del “ORDENAMIENTO TERRITORIAL”, ya que no considera los procedimientos señalados en los artículos 23, 24, 25 y 26 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, en lo que se refiere a revisar, modificar o cancelar los Programas de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. ARTÍCULO QUINTO.- En materia de Paisaje Urbano se precisan los lineamientos para su ordenamiento y la concordancia que deben existir entre los instrumentos de planeación urbana y aquellas disposiciones jurídicas que regulan la instalación de anuncios en sus diversas modalidades, así como lo relativo a la instalación de antenas de telefonía celular. ARTÍCULO SEXTO.- A efecto de fortalecer la disposiciones normativas en materia de urbano-ambiental, contenidas el Programa Delegacional para La Magdalena Contreras, se especifican los lineamientos que en coordinación con la Secretaría del Medio Ambiente se han definido, con base en las disposiciones ambientales vigentes. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto surtirá sus efectos al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. SEGUNDO.- Se Abroga el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de La Magdalena Contreras, versión 1997, el cual junto con sus Anexos Técnicos fueron publicados el 10 de abril y 31 de julio de 1997 respectivamente. TERCERO.- Inscríbase el presente Decreto y Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de La Magdalena Contreras en el Registro de los Planes y Programas de Desarrollo Urbano y en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio. Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los veintitrés días del mes de diciembre del año dos mil cuatro.- POR LA MESA DIRECTIVA, DIP. SILVIA OLIVA FRAGOSO.- PRESIDENTA.- SECRETARIO, DIP. MIGUEL ÁNGEL SOLARES CHÁVEZ.- SECRETARIO, DIP. CHRISTIAN MARTÍN LUJANO NICOLÁS.- (FIRMAS). 4 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 28 de enero de 2005 PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO DE LA MAGDALENA CONTRERAS I. FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN 1.1 Antecedentes 1.1.1 Motivación 1.1.2 Fundamentación Jurídica 1.1.3 Proceso de Consulta Pública 1.1.4 Situación Geográfica 1.2 Diagnóstico 1.2.1 Relación con la Ciudad y Zona Metropolitana 1.2.2 Aspectos Demográficos y Socioeconómicos 1.2.3 Usos del Suelo 1.2.4 Vialidad y Transporte 1.2.5 Infraestructura, Equipamiento y Servicios 1.2.6 Vivienda 1.2.7 Asentamientos Irregulares 1.2.8 Reserva Territorial 1.2.9 Conservación Patrimonial 1.2.10 Paisaje Urbano 1.2.11 Medio Ambiente 1.2.12 Riesgos y Vulnerabilidad 1.3 Pronóstico 1.4 Disposiciones del Programa General de Desarrollo Urbano y otros instrumentos normativos y operativos que inciden en la Delegación 1.5 Justificación de la revisión, modificación y actualización al Programa Delegacional de Desarrollo Urbano 1997 II. IMAGEN OBJETIVO III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO IV. ORDENAMIENTO TERRITORIAL 4.1 Estructura Urbana 4.2 Delimitación de Áreas de Actuación 4.3 Zonificación y Distribución de Usos del Suelo 4.3.1 Suelo Urbano 4.3.2 Suelo de Conservación 4.4 Normas de Ordenación 4.4.1 Normas de Ordenación que aplican en Áreas de Actuación 4.4.2 Normas Generales de Ordenación 4.4.3 Normas de Ordenación Particulares 4.5 Programas Parciales de Desarrollo Urbano V. ESTRUCTURA VIAL VI. ACCIONES ESTRATÉGICAS E INSTRUMENTOS DE EJECUCIÓN 6.1 Acciones 6.1.1 Socioeconómicas 6.1.2 De Estrategia Territorial 6.2 Instrumentos 6.2.1 De Planeación 6.2.2 De Regulación 6.2.3. De Fomento 6.2.4. De Control y Vigilancia 6.2.5. De Coordinación VII. LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ORDENAMIENTO DEL PAISAJE URBANO VIII. INFORMACIÓN GRÁFICA 28 de enero de 2005 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 5 IX. ANEXOS I. FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN 1.1 Antecedentes 1.1.1 Motivación El Gobierno del Distrito Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI) y la Delegación La Magdalena Contreras, se ha propuesto elaborar la revisión y actualización del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano1, de acuerdo a lo establecido en el Programa General de Desarrollo Urbano 2003 (PGDUDF-2003); esta revisión establecerá la concordancia con lo establecido en el Programa General de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal (PGOEDF)2; tomando como base las disposiciones señaladas en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. El Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, se ha planteado como un instrumento clave para el ordenamiento del territorio y dentro de sus objetivos principales señala: “...mejorar el nivel y calidad de vida de la población urbana y rural del Distrito Federal, en el marco de una integración nacional y regional armónica y equilibrada, mediante la planeación del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial, y la creación de las acciones temporales y espaciales que lo conforman...”. Este Programa se constituye en el marco de referencia para los Programas Delegacionales, los cuales tienen la tarea de precisar las políticas, estrategias y áreas de actuación del Programa General en cada Delegación, considerando sus características particulares. La revisión, modificación y actualización del Programa Delegacional del Desarrollo Urbano de La Magdalena Contreras analiza y evalúa el crecimiento dispar que en las últimas décadas ha tenido delegación periférica del Distrito Federal; la cual tiene en su territorio suelo urbano y la mayor parte del mismo territorio como suelo de conservación, este último en constante amenaza por lotificaciones y ocupaciones irregulares; presentando crecimientos desordenados en zonas comunales y ejidales y en ocasiones, sobre suelos con pendientes no aptas o en suelos productivos y en general con grandes carencias de servicios. El presente Programa Delegacional se plantea ante la necesidad de atender la problemática particular de la Delegación, considerando la ocupación y el ordenamiento del Suelo Urbano, el control del Suelo de Conservación y la función de la Delegación dentro del Ámbito Metropolitano. Este Programa se convierte en el nuevo instrumento de planeación a través del cual se ordena el territorio delegacional, apoyado con la opinión de la comunidad, expresada en diversos talleres de planeación participativa, contribuyendo de