………… … ………… … …… ………… … ……………… …… …………… ………………… … ……………………… Cultura política de la democracia en Guatemala, 2008 El impacto de la gobernabilidad VIII ESTUDIO DE CULTURA DEMOCRATICA DE LOS GUATEMALTECOS Autora del informe: Dinorah Azpuru, Ph.D. Wichita State University Diseño de la muestra: Lic. Juan Pablo Pira, ASIES Supervisión del trabajo de campo: Lic. Max Eduardo Lucas, ASIES Mitchell A. Seligson, Ph.D. Coordinador científico y editor de la serie Universidad de Vanderbilt ………… … ………… … …… ………… … ……………… …… …………… ………………… … ……………………… Este estudio se realizó gracias al patrocinio otorgado por el programa de Democracia y Gobierno de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional. Las opiniones expresadas en este estudio corresponden a sus autores y no necesariamente reflejan los puntos de vista de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional. Noviembre 2008 Cultura política de la democracia en Guatemala, 2008: El impacto de la gobernabilidad Tabla de contenido Lista de gráficos ...................................................................................................................................v Lista de cuadros .................................................................................................................................vii Presentación.........................................................................................................................................ix Prólogo: Antecedentes del estudio.....................................................................................................xi Agradecimientos................................................................................................................................................ xviii Resumen ejecutivo ............................................................................................................................xxi El impacto de la gobernabilidad en el apoyo a la democracia ........................................................................xxii La legitimidad del sistema político ....................................................................................................................xxv El comportamiento electoral de los guatemaltecos y la visión ciudadana sobre los partidos políticos.......xxvi PRIMERA PARTE: LA MUESTRA, EL MARCO TEÓRICO Y LA COMPARACIÓN ENTRE PAÍSES ..................1 Introducción: El contexto del desarrollo democrático en Guatemala y la descripción de los datos ..........................................................................................................................................3 El contexto general del desarrollo democrático ...................................................................................................3 Descripción de los datos de Guatemala en 2008...................................................................................................7 Capítulo I . Construyendo apoyo para la democracia estable .....................................................15 Marco teórico ........................................................................................................................................................15 Hipótesis de trabajo..................................................................................................................................... 16 Apoyo a la idea de democracia por sí misma .............................................................................................. 19 Apoyo a los valores esenciales de los que la democracia depende.............................................................. 22 La creencia en la legitimidad política de las instituciones fundamentales del régimen .............................. 25 Capital social............................................................................................................................................... 28 Conclusiones..........................................................................................................................................................30 SEGUNDA PARTE: GOBERNABILIDAD ..................................................................................................31 Capítulo II . La corrupción y su impacto en el apoyo a la democracia estable..........................33 Marco teórico .......................................................................................................................................................33 ¿Cómo puede afectar la corrupción al apoyo a la democracia estable?...........................................................34 La medición de la corrupción ..............................................................................................................................35 Perspectiva comparada ........................................................................................................................................37 Análisis del caso de Guatemala............................................................................................................................39 El alcance de la victimización por corrupción ............................................................................................ 40 Predictores de victimización por corrupción............................................................................................... 41 El impacto de la victimización por corrupción en el apoyo a la democracia estable ......................................46 El alcance de la percepción de corrupción.................................................................................................. 47 El impacto de la percepción de corrupción en el apoyo a la democracia estable....................................... 48 Conclusiones..........................................................................................................................................................49 Capítulo III . El crimen y su impacto en el apoyo a la democracia estable .................................51 Marco teórico ........................................................................................................................................................51 ¿Cómo puede afectar la victimización por el crimen al apoyo a la democracia estable? ...............................55 La medición de la victimización por delincuencia .............................................................................................55 Perspectiva comparada ........................................................................................................................................56 Análisis del caso de Guatemala............................................................................................................................57 Los niveles de victimización por delincuencia............................................................................................. 58 i Cultura política de la democracia en Guatemala, 2008: El impacto de la gobernabilidad Predictores de victimización por delincuencia ............................................................................................ 59 El impacto de la victimización por delincuencia en el apoyo a la democracia estable ............................... 64 La percepción de seguridad personal .......................................................................................................... 65 Impacto de la percepción de inseguridad en el apoyo a la democracia estable.......................................... 66 Conclusiones..........................................................................................................................................................67 Capítulo IV . Percepción sobre el desempeño de los gobiernos locales y nivel de participación ciudadana y su impacto en el apoyo a la democracia estable ............................................69 Marco teórico ........................................................................................................................................................69 ¿Como podrían afectar la sociedad civil y el comportamiento y las actitudes de los gobiernos locales el apoyo ciudadano a la democracia estable? .........................................................................................................71 Midiendo la participación en el gobierno local...................................................................................................72 Midiendo participación de la sociedad civil........................................................................................................72 Perspectiva comparada ........................................................................................................................................73 Análisis del caso de Guatemala............................................................................................................................78 Los ciudadanos y el gobierno local.............................................................................................................. 78 Predictores de apoyo a la descentralización ............................................................................................... 83 Niveles y efectos de la participación cívica en Guatemala.......................................................................... 87 El impacto la participación cívica en el apoyo a la democracia estable..................................................... 92 Conclusiones..........................................................................................................................................................96