A mi manera… Los años de Carondelet UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN BOLÍVAR, SEDE ECUADOR Toledo N22-80 • Teléfonos: (593-2) 322 8031, 322 8032 • Fax: (593-2) 322 8426 Apartado postal: 17-12-569 • Quito, Ecuador E-mail: [email protected] • http: //www.uasb.edu.ec/ EDICIONES ABYA-YALA Av. 12 de Octubre 1430 y Wilson • Teléfonos: (593-2) 256 2633, 250 6247 Fax: (593-2) 250 6255 • Apartado postal: 17-12-719 • Quito, Ecuador E-mail: [email protected] • http: //www.abyayala.org/ UNIVERSIDAD DE ESPECIALIDADES ESPÍRITU SANTO Km 25 Vía Puntilla-Samborondón • Teléfono: (593-4) 283 5630 • Fax: (593-4) 283 5211 Apartado postal: 09-01-952 • Guayaquil, Ecuador E-mail: [email protected] • http: //www.uees.edu.ec/ Sixto A. Durán-Ballén C. A mi manera… Los años de Carondelet Quito, 2005 Primera edición: Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador Ediciones Abya-Yala Universidad de Especialidades Espíritu Santo Quito, febrero 2005 Diseño gráfico y armado: Martha Vinueza Cubierta: Raúl Yépez Fotografías: Rodrigo Zapata Impresión: Ediciones Abya-Yala Producciones digitales Abya-Yala, Isabel La Católica 381, Quito Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador ISBN: 9978-19-099-6 Ediciones Abya-Yala ISBN: 9978-22-495-5 Derechos de autor: 021080 Índices Prólogo. Hugo Ordóñez Espinosa / 9 Dedicatorias / 23 Introducción / 27 PRIMERA PARTE: VEINTINUEVE MESES / 31 1. Antecedentes varios / 33 Paquisha, 1981 / 33 Gira a varios países de Norteamérica y el Caribe / 36 Vialidad amazónica / 41 Reconstrucción de Carondelet / 43 Mi paso por el BID / 44 2. Primer encuentro con el Presidente Fujimori. Quito, 1992 / 46 Reunión informal / 46 3. Segundo encuentro con Fujimori en Quito, 1992 / 48 Reunión formal / 48 4. Inicio del mandato constitucional. Agosto 10 de 1992 / 51 Primeras acciones / 51 Elección del presidente de la legislatura / 53 5. Tercer encuentro con Fujimori. Quito / 54 En Carondelet / 54 De lo tratado con el presidente Borja / 56 Viajes previos / 59 6. En la Asamblea General de las Naciones Unidas. New York, septiembre de 1992 / 62 Temas tratados / 62 7. Cuarto encuentro con Fujimori. Bahía, diciembre de 1992 / 65 En Bahía de Caráquez / 65 ¿Una contrapropuesta? / 68 Cumbre del Grupo de Río. Diciembre de 1992 / 71 Saludo de Año Nuevo, 1993, al Congreso / 72 8. Visitas oficiales a Costa Rica y México, 1993 / 73 Gentiles invitaciones / 73 La elección del secretario general de la OEA / 74 En Washington / 76 9. Visitas oficiales de los cancilleres de Brasil y Argentina / 76 10. Quinto encuentro con Fujimori y otros eventos / 79 En la Cumbre Iberoamericana en Salvador de Bahía, Brasil / 79 Reunión del Parlamento Latinoamericano, Sao Paulo / 80 Con el comandante Castro / 80 Préstamos de Brasil y Argentina / 81 Cumbre del Grupo de Río. Octubre de 1993 / 81 Visita del canciller chileno / 85 Fallece nuestro cardenal / 88 Cumbre Iberoamericana. Cartagena, 1994 / 88 Primera consulta popular / 91 11. Otras cumbres, visitas oficiales y gestiones de carácter internacional / 95 Cuenca del Pacífico / 96 Cumbre de Países Latinoamericanos Exportadores de Banano / 97 Visitas de Estado a Japón y China / 98 Préstamos de la Corporación Andina de Fomento (CAF) / 98 Visita del presidente Gaviria a Galápagos / 100 Préstamos de Italia / 103 Estación cientifica “Pedro Vicente Maldonado” en la Isla Greenwich, Antártida / 103 12. Un paréntesis: el fútbol / 104 La cábala del cigarro / 104 13. Cumbre hemisférica / 108 Miami. Diciembre de 1994 / 108 En la dirección correcta / 109 SEGUNDA PARTE: Y, DE PRONTO, ¡LA GUERRA! / 115 1. Inicio de hostilidades / 117 En el Alto Cenepa. Enero de 1995 / 117 Convocatoria a los garantes / 118 Reunión con ex mandatarios / 124 ¿Amigos o garantes? / 125 Ni un paso atrás / 126 Ante la ONU / 127 6 Ante la OEA / 127 ¡Todos unidos! / 132 Continúan los enfrentamientos / 133 Desplazamiento de misiones especiales / 134 2. Inicio de las negociaciones con los garantes / 135 Amigos sí, pero garantes / 135 3. En Cumaná, Venezuela. Febrero 2 a 4 de 1995 / 138 Recordando al mariscal Sucre / 138 Doscientos años del natalicio del mariscal Sucre / 139 4. Unidad nacional / 145 Reflejos en la prensa / 145 Los shuar se unen / 149 De la prensa internacional / 154 Otros comentarios de la prensa internacional / 159 5. El cese al fuego. Fase I / 162 Reuniones en Río. Febrero 1 a 5 de 1995 / 162 Gira a Brasil, Argentina, Chile y Estados Unidos (¿?) / 164 Un “pedacito” de terreno / 172 6. El cese al fuego. Fase II / 174 Reuniones en Brasilia. Febrero 6 a 28 de 1995 / 174 Visita al frente / 180 A Montevideo / 181 7. Montevideo. Febrero 28 - marzo 1 de 1995 / 182 No al apretón de manos / 182 Acuerdo de Montevideo / 185 Juramento del presidente Julio María Sanguinetti / 185 8. En Alemania, Holanda y El Vaticano / 192 Marzo de 1995 / 192 Visita a Alemania / 192 Visita a Holanda / 195 Junto al Santo Padre / 197 9. El propuesto arbitraje papal / 200 ¿Sería posible? / 200 7 10. Creación de la Misión de Observadores Militares Ecuador-Perú (MOMEP) / 208 MOMEP I / 208 MOMEP II / 211 En la Cumbre Iberoamericana. Bariloche, Argentina / 211 Reunión de cancilleres. Cochabamba, Bolivia / 215 Una economía firme / 219 Pichincha, 1996 / 220 Grata visita / 223 Mensaje ante el Congreso. Agosto 10 de 1995 / 224 TERCERA PARTE: PAZ CON DIGNIDAD / 229 1. Reencuentro con Fujimori / 231 En Buenos Aires, Argentina / 231 Cumbres de Río y Andina, Quito / 232 El año político / 235 Un nuevo vicepresidente / 238 Segunda consulta popular / 238 2. En la Cumbre Andina / 239 Trujillo, Perú. Marzo 9 a 11 de 1996 / 239 Algunas distinciones / 242 3. Reunión con el presidente Clinton / 243 Washington. Junio 26 de 1996 / 243 4. Últimas semanas / 248 El palacio de Carondelet / 248 Nueva reunión con los garantes / 254 El informe final / 255 Últimas reflexiones / 256 Mis años en Carondelet / 258 Bibliografía / 261 Anexos / 263 8 Prólogos Este es un libro polémico y para la polémica. Polémico por sí mismo, y para la polémica, por su ineludible destino. Interesa más lo segundo: en lo su- cesivo, ya nadie podrá mantener los “prudentes” silencios ni los mutismos conformistas o indolentes guardados hasta hoy. Este libro se lo impedirá. La polémica está abierta. El hecho de incitarla y promoverla es mérito, y no el menor, de este libro. Ahora bien, decir polémica es decir guerra; sí, una for- ma de guerra. Ya la etimología del término lo dice en forma directa y trans- parente, inequívoca: pólemos, en griego, significa guerra. El arquitecto Sixto Durán-Ballén da batalla en defensa de su honor y su buen nombre, que él siente que han sido grave e injustamente agredidos en relación con la parti- cipación protagónica que él tuvo en uno de los capítulos mayores de la histo- ria del Ecuador en el siglo XX. Ésa es la motivación personal principal que le ha llevado a Durán-Ballén a escribir el libro; pero éste trasciende lo perso- nal porque, sobre todo en su segunda parte, rinde un amplio testimonio, a ra- tos minucioso, del crítico proceso de las relaciones ecuatoriano-peruanas en 1995 y 1996. Libro de guerra, en fin, pero libro que, de entrada hay que ano- tarlo, curiosamente no contiene un dicterio y ni siquiera una palabra dura 9 SIXTO A. DURÁN-BALLÉN C. pronunciada por el autor con motivo alguno, ni aún a título de defensa per- sonal. Porque todo el libro ha sido escrito por él “a su manera…” Yo no tomo partido en esa polémica, ni pretendo, ni siquiera remota- mente, convertirme en su juez o algo parecido. Sobre la materia capital que la origina –el conflicto territorial con el Perú; concretamente, sobre el desen- lace de este conflicto–, a su hora dije ya lo que a mi juicio tenía que decir, y eso hoy lo ratifico. En cuanto a este prólogo, el propósito que me guía al es- cribirlo es, ante todo, el de informar objetivamente y a grandes rasgos al lec- tor sobre el contenido del libro. A mi manera… se titula este libro …Los años en Carondelet, reza el sub- título, con lo que se aclara que la obra se refiere al período en el cual ejerció la presidencia de la República el arquitecto Sixto Durán-Ballén. En realidad, desde el título y el epígrafe se ve que lo ha escrito a su manera. El título es el de una mundialmente famosa canción interpretada por Frank Sinatra: My Way. Y el epígrafe del libro no es un proverbio, ni una proclama, ni una fra- se célebre, ni el texto extraído de un libro clásico: es solamente la letra de aquella canción, traducida por una de las nietas de Durán-Ballén. Todo, a la manera del arquitecto. No está de más –pienso que más bien es necesario– consignar aquí unos datos personales de Sixto Durán-Ballén: va para los ochenta y cuatro años, es- tá casado con Doña Josefina Villalobos –Finita la llama afectuosamente el ar- quitecto cada vez que se refiere a ella en este libro–; tiene nueve hijos, inclui- da María Eugenia (Tita), ya fallecida; veintitrés nietos y diez bisnietos. La pri- mera página es la de las dedicatorias: una de ellas es a su esposa y a sus nu- merosos descendientes; al pie consta en destacados caracteres la dedicatoria principal: A.M.D.G. (Ad Majorem Dei Gloriam). Dice que la aprendió de los jesuitas, con los cuales se formó en el colegio, y que desde entonces la usa en algunos de sus escritos. Es arquitecto, urbanista, planificador, constructor, fo- tógrafo, musicólogo y, desde luego, político: ha sido cofundador ideológico del Partido Social Cristiano, mentalizador y organizador de la Unidad Repu- blicana, la agrupación política que lo llevó al poder; legislador, ministro de Obras Públicas, embajador, alcalde de Quito y presidente de la República. 10 A MI MANERA… LOS AÑOS DE CARONDELET Además, ha sido alto funcionario del Banco Interamericano de Desarrollo y consultor en el Banco Mundial.