Rapport de gestion 2017 srgssr.ch/rg2017 Sommaire 3 La SSR en bref 86 Collaborateurs 4 Avant-propos du président et du directeur général 86 Notre responsabilité à l’égard des collaborateurs 88 Informations et chiffres clés 8 Mandat 94 Rémunération de nos cadres et de nos collaborateurs 8 Bases légales 9 Stratégie d'entreprise 102 Corporate Governance 9 Formation et culture 102 Une gestion et un contrôle responsables 11 Solidarité 104 Assemblée des délégués 12 Péréquation financière: des programmes pour tous 110 Structure de l'Association 13 Redevance 111 Structure de l’entreprise 15 Sociétés de gestion 112 Conseil d’administration 15 Desserte radio et télévision 120 Comité de direction 16 Surveillance 127 Rémunération 128 Société régionale SRG Deutschschweiz 20 Service public 129 Société régionale RTSR 20 Le service public – au service de la société 130 Société régionale Corsi 22 SRF Schweizer Radio und Fernsehen 131 Société régionale SRG SSR Svizra Rumantscha 24 RTS Radio Télévision Suisse 26 RSI Radiotelevisione svizzera 134 Comptes annuels 2017 28 RTR Radiotelevisiun Svizra Rumantscha 135 Introduction Comptes annuels 30 SWI swissinfo.ch 138 Comptes annuels maison mère 32 Le service public en chiffres 138 Compte de résultat 38 Statistiques radio 139 Bilan 54 Statistiques tv 140 Tableau de financement 68 Statistiques offre en ligne 141 Tableau des capitaux propres 72 Qualité 142 Principes régissant l’établissement des comptes 145 Annexe 72 La qualité est plus importante que jamais 158 Proposition 74 SRF Schweizer Radio und Fernsehen 159 Rapport de l’organe de révision sur les comptes annuels 75 Conseil du public SRG.D 160 Comptes du groupe 76 RTS Radio Télévision Suisse 160 Compte de résultat 77 Conseil du public RTSR 161 Bilan 78 RSI Radiotelevisione svizzera 162 Tableau de financement 79 Conseil du public Corsi 163 Tableau des capitaux propres 80 RTR Radiotelevisiun Svizra Rumantscha 164 Principes régissant l’établissement des comptes 81 Conseil du public SRG.R 168 Annexe 82 SWI swissinfo.ch 182 Information sectorielle 83 Conseil du public SWI swissinfo.ch 184 Liste des participations 185 Proposition 186 Rapport de l’organe de révision sur les comptes consolidés 187 Impressum 2 Rapport de gestion SRG SSR 2017 La SSR en bref La SSR se compose de cinq unités d’entreprise et de la Direc- Entreprise média de droit privé gérée selon les principes du tion générale. En outre, elle détient trois filiales en participa- droit des sociétés anonymes, la SSR se réclame du service pu- tion majoritaire. Avec un effectif de 6093 employés ou blic. Son mandat repose sur la Constitution fédérale, la loi sur la 4975 postes à plein temps (hors filiales), un chiffre d’affaires de radio et la télévision (LRTV), l'ordonnance sur la radio et la télé- 1,6 milliard de francs, 17 stations radio et 7 chaînes tv diffusant vision (ORTV) et la Concession. La SSR ne poursuit aucun but également des émissions en romanche, ainsi que des sites In- lucratif et se finance pour près de 75 % par la redevance et ternet et des services de télétexte, la SSR est la plus grande 25 % par ses activités commerciales. Elle est indépendante entreprise de médias électroniques de Suisse. Ses radios et, en aux plans politique et économique. prime time, ses chaînes tv dominent le marché dans les quatre régions linguistiques suisses face à la concurrence étrangère, qui dispose de moyens financiers considérablement plus im- portants. Unités d’entreprise Filiales Technology and Production Center Switzerland AG Swiss TXT SA Telvetia SA Rapport de gestion SRG SSR 2017 3 Avant-propos 2017, année de transition pour la SSR, prélude à une votation historique pour le service public Gilles Marchand Directeur général SSR Jean-Michel Cina Président SSR 4 Rapport de gestion SRG SSR 2017 71,6% Les programmes en point de mire Ce chiffre n’a rien à voir avec la part de marché des pro- L’année dernière, les programmes ont justement été au cœur grammes tv ou la pénétration des chaînes de radio de la SSR. Il de la vie de la SSR, avec des points forts, comme la coupe du ne représente pas non plus la progression des plateformes nu- monde de ski de St-Moritz – produite par les équipes de la SSR mériques de la RSI, de RTR, de la RTS, de SRF ou de SWI. Tout – ou encore le développement de nouvelles coproductions de comme il n’est pas question d’un indice de rentabilité ou d’un séries, très prometteuses, telles que «Quartier des banques» taux couverture… ou «Wilder». 71,6% représente beaucoup plus. C’est tout simplement le En 2017, les unités d’entreprise de la SSR ont accordé un soin pourcentage de Suisses ayant rejeté, le 4 mars 2018, l’initiative particulier à l’information, notamment auprès du jeune public, «No Billag» – une initiative populaire qui aurait entraîné la dis- avec une expérience nationale intéressante: la plateforme parition rapide de la SSR et des 34 radios et télévisions privées «Nouvo», proposée en cinq langues, pour un accès mobile, ra- qui bénéficient de la redevance. pide mais sérieux, à l’actualité. 71,6%, c’est un facteur de légitimité pour le service public Information, création, innovation suisse. Une légitimité forte, dans toutes les régions du pays. Tels sont les ingrédients avec lesquels la SSR entend répondre le mieux possible à son mandat de service public. Tout en étant Une préoccupation au long cours ouverte à la critique, au dialogue avec la société. Et en gérant Ce débat sur le service public, sur son rôle, ses missions, avec le plus grand soin les moyens qui lui sont confiés. Ainsi, a occupé une bonne partie de l’année 2017. Il a passionné malgré les turbulences et les transitions, la SSR termine son la Suisse comme peu de votations l’ont fait. Plus de 10 000 exercice 2017 parfaitement à l’équilibre. articles ont été consacrés à ce sujet. Toute l’Europe a suivi le débat avec passion, inquiétude et finalement, soulagement. Le Conseil d’administration et la Direction générale de la SSR tiennent ainsi à remercier l’ensemble des équipes, dans tous Car la votation n’a pas seulement tranché de manière éclatante les domaines, qui s’engagent sans réserve pour proposer les une question existentielle pour l’audiovisuel public. Elle a aussi meilleurs programmes possibles. Nous remercions aussi très donné un signal fort sur la société dans laquelle les Suisses en- chaleureusement le public, pour sa fidélité et sa confiance re- tendent continuer à vivre: une société qui respecte la diversité nouvelée. culturelle et linguistique, qui privilégie le financement solidaire. Pour la SSR, ces 71,6% ne sont pas une fin mais un début Jean-Michel Cina et Gilles Marchand Ils nous engagent à évoluer dans trois grandes directions: nous voulons nous concentrer sur la spécificité de nos offres de pro- grammes, nous souhaitons plus et mieux collaborer avec les médias privés suisses, et nous allons améliorer notre efficience, pour faire face à nos nouvelles conditions cadres. En ce sens, 2017 a été une année charnière. Tout d’abord au plan de la gouvernance, avec l’arrivée d’un nouveau président et avec le renouvellement d’une partie du Conseil d’administra- tion de la SSR. Ensuite, avec la prise de fonction en octobre du nouveau directeur général et avec la nomination d’une nouvelle équipe, incarnée par Ladina Heimgartner (directrice générale adjointe) et Bakel Walden (directeur Développement et Offres SSR). Rapport de gestion SRG SSR 2017 5 Mandat Mandat Notre mandat L’activité de la SSR repose sur la Constitution fédérale, sur la loi lisée. Le nouveau système de redevance sera introduit le fédérale sur la radio et la t élévision (LRTV), sur l’ordonnance sur 1er janvier 2019. la radio et la télévision (ORTV) et sur la Concession SSR. Concession La Concession définit le mandat que la SSR est chargée de rem- Bases légales plir à travers l’ensemble de ses chaînes de radio et de télévision et d’autres services journalistiques. Constitution fédérale L’article 93 de la Constitution précise que la législation radio/­ tv En radio, la SSR diffuse: relève de la Confédération. Radio et télévision doivent contri- ➔ trois chaînes pour chaque région linguistique (Suisse buer à l’éducation et au développement culturel, à la libre for- romande, Suisse alémanique et Suisse italienne), mation de l’opinion et au divertissement; elles doivent tenir ➔ une chaîne en romanche, compte des particularités du pays et des besoins des cantons, ➔ une chaîne pour la Suisse romande et une autre pour la présenter fidèlement l’actualité et refléter équitablement la Suisse alémanique, qui reprend le caractère et les contenus diversité des opinions. Enfin, la Constitution garantit l’indépen- du programme de base, mais se distingue par un profil musi- dance de la radio et de la télévision, de même que l’autonomie cal spécifique, dans la conception des programmes. La Constitution prévoit ➔ une chaîne destinée aux jeunes de Suisse alémanique, une autorité d’examen des plaintes (AIEP), indépendante du ➔ trois chaînes musicales dédiées au classique, au jazz et à la Parlement et du gouvernement. pop, ➔ une chaîne d’information en allemand. LRTV, ORTV La LRTV spécifie entre autres le mandat de programme, la dif- En télévision, la SSR diffuse: fusion, l’organisation et les modalités de financement de la ➔ deux chaînes pour chaque région linguistique (Suisse SSR. En vertu de celle-ci et de l’ORTV, la SSR s’organise de ma- romande, Suisse alémanique et Suisse italienne) en haute nière à garantir son autonomie et son indépendance, à bénéfi- définition, cier d’une gestion efficiente, d’une direction et d’une coordina- ➔ des émissions en romanche, tion nationales, à prendre en compte les intérêts des régions ➔ une chaîne en allemand composée de rediffusions, linguistiques, à représenter le public en son sein et à mettre en ➔ une offre en langue française sur Internet, composée œuvre les principes découlant du droit des sociétés anonymes.