UCHWAŁA NR XXXII/231/09 Rady Gminy w Olszewie-Borkach z dnia 29 kwietnia 2009r. w sprawie uchwalenia „Planu Odnowy Miejscowo ści Stepna Stara” na lata 2009- 2015. Na podstawie art. 18, ust. 2, pkt. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorz ądzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 z pó źn. zm.), Rada Gminy Olszewo-Borki uchwala, co nast ępuje: § 1 Uchwala si ę „Plan Odnowy Miejscowo ści Stepna Stara” na lata 2009 - 2015, który został przyj ęty uchwał ą przez Zebranie Wiejskie w dniu 29.03.2009r., stanowi ący zał ącznik do niniejszej uchwały. § 2 Wykonanie uchwały powierza si ę Wójtowi Gminy. § 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podj ęcia. Przewodnicz ący Rady Gminy Paweł D ębski UZASADNIENIE do uchwały XXXII/231/09 Rady Gminy Olszewo-Borki z dnia 29.04.2009r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowo ści Stepna Stara W ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 istnieje mo żliwo ść składania wniosków o refundacj ę cz ęś ci kosztów inwestycji realizowanych na obszarach wiejskich. Do wniosków o przyznanie pomocy z działania „Odnowa i rozwój wsi” zgodnie z rozporz ądzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 r. doł ącza si ę wymagane w nim dokumenty, w tym: 1) plan odnowy miejscowo ści, zawieraj ący w szczególno ści: a) charakterystyk ę miejscowo ści, w której b ędzie realizowana operacja, b) inwentaryzacj ę zasobów słu żą cych odnowie miejscowo ści, c) ocen ę mocnych i słabych stron miejscowo ści, w której b ędzie realizowana operacja, d)opis planowanych zada ń inwestycyjnych i przedsi ęwzi ęć aktywizuj ących społeczno ść lokaln ą w okresie co najmniej 7 lat od dnia przyj ęcia planu odnowy miejscowo ści w kolejno ści wynikaj ącej z przyj ętych priorytetów rozwoju miejscowo ści, z podaniem szacunkowych kosztów ich realizacji; Aplikowanie o środki unijne daje szans ę rozwoju obszaru gminy Olszewo-Borki. W ramach działania 3.4 „Odnowa i rozwój wsi” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich mo żna finansowa ć mi ędzy innymi działania zwi ązane z: budow ą, przebudow ą, remontem lub wyposa żaniem obiektów publicznych, pełni ących funkcje kulturalne, w szczególno ści świetlic i domów kultury; budow ą, przebudow ą lub remontem obiektów sportowych, ście żek rowerowych, szlaków pieszych, placów zabaw, miejsc rekreacji, słu żą cych do u żytku publicznego, kształtowaniem centrów wsi jako obszaru przestrzeni publicznej, w szczególno ści poprzez odnawianie lub budow ę placów, parkingów, chodników lub oświetlenia ulicznego; urz ądzaniem i porz ądkowania terenów zielonych, parków lub innych miejsc wypoczynku. 2 Zał ącznik do uchwały Nr XXXII/231/09 Rady Gminy w Olszewie-Borkach z dnia 29 kwietnia 2009r. Plan Odnowy Wsi Stepna Stara 2009-2015 Stepna Stara, marzec 2009 r. 3 Spis tre ści I. Charakterystyka Gminy Olszewo Borki………………....................... 3 1. Poło żenie administracyjne, geograficzne, komunikacyjne .......... 3 II. Zało żenie planu ...................................................................................... 6 III. Charakterystyka wsi Stepna Stara ........................................................ 7 1. Rys historyczny ............................................................................. 7 2. Poło żenie ....................................................................................... 7 3. Ludno ść ......................................................................................... 7 4. Środowisko przyrodnicze ............................................................. 9 5. Gleby i działalno ść rolnicza .......................................................... 9 6. Działalno ść pozarolnicza .............................................................. 9 7. Oświata........................................................................................ 10 8. Infrastruktura techniczna ............................................................ 10 a) Komunikacja ....................................................................... 10 b) Uzbrojenie terenu ................................................................ 10 c) Gospodarka wodna i ściekowa ........................................... 10 d) Utylizacja odpadów stałych ................................................ 10 IV. Analiza zasobów wsi Stepna Stara ...................................................... 11 V. Analiza SWOT miejscowo ści Stepna Stara ......................................... 13 VI. Wizja miejscowo ści ............................................................................ 14 VII. Program Odnowy Wsi ......................................................................... 15 • Przewidywanie do realizacji przedsi ęwzi ęcia w ramach planu Odnowy Wsi Stepna Stara w latach 2009-2015 ....................... 17 VIII. Harmonogram Realizacji Zada ń .......................................................... 19 IX. Zarz ądzanie Planem Odnowy Miejscowo ści Stepna Stara ................. 20 4 I. Charakterystyka Gminy Olszewo-Borki 1. Poło żenie administracyjne, geograficzne, komunikacyjne. Gmina Olszewo-Borki poło żona jest w zachodniej cz ęś ci powiatu ostroł ęckiego, zajmuj ąc obszar około 196 km², z czego 43% stanowi ą lasy. Od wschodu gmina graniczy z miastem powiatowym Ostroł ęka, od południowego wschodu, przez rzek ę Narew z gmin ą Rzeku ń, od północnego – wschodu z gmin ą Lelis, od północy z gmin ą Baranowo, od zachodu z gmin ą Krasnosielc i Sypniewo, od południa z gminą Młynarze. 5 Ponadto gmina poło żona jest w odległo ści ok. 100 km na północ od Warszawy, w bezpo średnim zasi ęgu oddziaływania miasta Ostroł ęka. S ąsiednie miasta powiatowe oddalone s ą od o środka gminnego Olszewo-Borki o: ok. 45 km w kierunku zachodnim w przypadku Przasnysza, ok. 42 km w kierunku południowo-zachodnim w przypadku Makowa Mazowieckiego i ok. 45 km w kierunku południowo-wschodnim w przypadku Ostrowi Mazowieckiej. Gmina Olszewo-Borki usytuowana jest na terenie równinnym, mi ędzy zlewiskami rzek Narew i Omulew. Stwarza to dodatkowe zagro żenie powodziowe dla 12 miejscowo ści poło żonych wzdłu ż obu rzek. Obszar zalewowy obejmuje 540 ha gruntów zlokalizowanych na terenie sołectw: Kruki, Dr ęż ewo, Zabrodzie, Kordowo, Grabowo, Olszewo-Borki, Białobrzeg Bli ższy, Białobrzeg Dalszy, No żewo, Dobroł ęka, Żera ń Mały, Żera ń Du ży. Zewn ętrzne powi ązania komunikacyjne zapewniaj ą dwie drogi krajowe: Nr 61 relacji Warszawa – Jabłonna – Legionowo – Serock – Ró żan – Ostroł ęka – Łom ża – Grajewo – Augustów przebiegaj ąca we wschodniej cz ęś ci gminy wzdłu ż rzeki Narwi i Nr 53 relacji Olsztyn – Szczytno – Rozogi – Myszyniec – Ostroł ęka, przebiegaj ąca w północno-wschodniej cz ęś ci gminy. Pierwsza z dróg krajowych jest jednym z kilku tranzytowych szlaków ł ącz ących wschód i zachód Europy, druga za ś prowadzi w kierunku pa ństw nadbałtyckich. Komunikacj ę z terenami sąsiednich gmin oraz powi ązania wewn ętrzne uzupełniaj ą dwie drogi wojewódzkie, sie ć jedenastu dróg powiatowych i kilkudziesi ęciu dróg gminnych. Przez obszar gminy przebiega szlak kolejowy relacji Olsztyn – Szczytno – Wielbark – Ostroł ęka – Śniadowo – Łapy, ze stacjami w miejscowo ściach: Olszewo-Borki, Nowa Wie ś i Zabiele Wielkie. Szlak stracił jednak na znaczeniu w okresie restrukturyzacji Polskich Kolei Pa ństwowych, w którym pocz ątkowo zawieszono, a nast ępnie zlikwidowano przewozy pasa żerskie. 6 Wiod ącym działem gospodarki mikroregionu jest rolnictwo rozwini ęte na bazie indywidualnych gospodarstw rolnych. Obni żaj ąca si ę stopniowo efektywno ść drobnej produkcji rolnej wynikaj ąca nie tylko z jej rozdrobnienia ale i słabych jako ściowo gleb oraz du ża atrakcyjno ść przyrodniczo- krajobrazowa gminy, bezpo średnie s ąsiedztwo miasta powiatowego, a nast ępnie blisko ść i dost ępno ść aglomeracji warszawskiej s ą czynnikami korzystnymi do rozwoju funkcji mieszkalno – rekreacyjno – wypoczynkowej tego regionu. Gmin ę zamieszkuje 9 751 osób (stan na dzie ń 31.12.2008 r.) tj. ok. 11% ogólnej liczby ludno ści powiatu i ok. 0,2% ludno ści województwa. Pod wzgl ędem wielko ści zaludnienia w śród 10 gmin wiejskich powiatu ostroł ęckiego gmina zajmuje 3 pozycj ę (po gminach: Kadzidło i Myszyniec). W granicach gminy znajduje si ę 38 miejscowo ści. Najwi ększ ą pod wzgl ędem zaludnienia miejscowo ści ą jest o środek gminny Olszewo-Borki licz ący 1921 mieszka ńców, nast ępnie Nowa Wie ś zamieszkała przez 790 osób. W dalszej kolejno ści nale ży wymieni ć dwie miejscowo ści poło żone przy trasie nr 53: Zabrodzie – 648 mieszka ńców i Antonie – 644 mieszka ńców. 7 II. ZAŁO ŻENIA PLANU Celem opracowania Planu Odnowy Wsi Stepna Stara, jest sformułowanie głównych kierunków rozwoju wsi w oparciu o: • analiz ę zasobów wsi, • analiz ę korzystnych i niekorzystnych cech wewn ętrznych wsi Stepna- Stara, oraz potencjalnych szans i zagro żeń wyst ępuj ących w otoczeniu, które mog ą mie ć wpływ na życie jej mieszka ńców, • priorytety i cele odnowy. Wie ś musi dysponowa ć własnym Planem Odnowy w celu wykorzystywania w pełni istniej ącego potencjału i szans rozwojowych, w tym dost ępu do środków pomocowych Unii Europejskiej i funduszy centralnych. Zało żeniem Planu Odnowy Wsi Stepna-Stara jest: poprawa stanu bezpiecze ństwa na drogach wiejskich, poprawa infrastruktury sportowo-rekreacyjnej, zwi ększenie estetyki miejscowo ści gminnej, pobudzanie i stymulowanie współpracy środowisk lokalnych, rozwijanie nowych form aktywno ści gospodarczej, tworzenie poczucia wi ęzi mieszka ńców ze swoj ą miejscowo ści ą. Podczas konstruowania planu dokonano identyfikacji poszczególnych projektów z podziałem na cele szczegółowe. Projekty te okre ślaj ą