Journal des débats Commission permanente de l'Assemblée nationale Nomination d'un jurisconsulte Modification des compétences des commissions Formation des commissions Le mercredi 5 février 1986 - No 1 Table des matières Nomination d'un jurisconsulte, M. le juge Albert Mayrand CAN-1 Modification des compétences des commissions CAN-1 Formation des commissions CAN-5 Annexe: Composition des commissions parlementaires CAN-9 Intervenants M. Pierre Lorrain, président M Michel Gratton Guy Chevrette Yvon Vallières Jacques Brassard CAN-1 (Neuf heures dix-sept minutes) consulte. Que M. le juge Mayrand soit nommé Le Président (M. Lorrain): Je suis heu- pour un mandat d'une durée de cinq ans à reux de présider la première assemblée de la compter d'aujourd'hui. commission de l'Assemblée nationale. Â l'or- M. le Président, si je peux me permet- dre du jour, vous avez la nomination d'un ju- tre: évidemment les consultations avec l'Op- risconsulte. Vous vous rappelez que la loi de position ont été faites et c'est par consente- l'Assemblée nationale a été amendée en dé- ment unanime, je pense, que nous devrions cembre, durant la dernière journée, de la entériner la nomination de M. le juge session pour permettre à la commission de Mayrand. l'Assemblée nationale, exceptionnellement, de • nommer un jurisconsulte. Le Président (M. Lorrain): M. le leader Dans un deuxième temps, vous avez: de l'Opposition. Modification des compétences des commis- sions. Il y a certaines motions que je vous M. Chevrette: Nous avons été effecti- présenterai, étant donné qu'il y a consente- vement consultés. Je sais que le chef de ment sur certains articles, je pense. Troisiè- l'Opposition a donné son consentement au mement, formation des commissions, ordre de premier ministre du Québec. Donc, sans l'Assemblée adopté le 19 décembre 1985. ajouter, on peut procéder immédiatement et Est-ce qu'il y a d'autres choses que officiellement à l'enregistrement d'un vote vous aimeriez ajouter à l'ordre du jour ce ou bien convenir qu'il y a consensus. matin? J'aimerais mieux pas, mais... Le Président (M. Lorrain): Est-ce que la M. Chevrette: Peut-être, dans varia, motion est adoptée à l'unanimité? indiquer la volonté présidentielle de convo- quer les commissions le plus rapidement pos- M. Chevrette: Adopté. sible pour procéder à l'élection par la suite. Le Président (M. Lorrain): Adopté. Pour Le Président (M. Lorrain): Parfait. ceux qui ne connaissent peut-être pas le juge Mayrand, c'est le juge Albert Mayrand, qui M. Chevrette: C'est peut-être au niveau vient de prendre sa retraite, qui était juge de l'information plus qu'au niveau de la dé- de la Cour d'appel du Québec. cision. M. Vallières: À la suite de l'adoption Nomination d'un jurisconsulte de cette motion, est-ce qu'il y aura un avis qui sera émis par vous dans les meilleurs dé- Le Président (M. Lorrain): D'accord. lais afin d'informer tous les députés qu'ils Tout le monde est d'accord pour procé- pourront se prévaloir des services de M. der à la nomination d'un jurisconsulte. Est-ce Mayrand? que je dois vous rappeler que c'est en vertu du projet de loi 9, Loi concernant la nomi- Le Président (M. Lorrain): Oui, norma- nation du jurisconsulte visé dans la Loi de lement nous devrions communiquer aujour- l'Assemblée nationale, qui a été sanctionné d'hui même, le secrétaire général va commu- le 19 décembre 1985, qu'a été confié à la niquer aujourd'hui même avec le juge Albert commission de l'Assemblée nationale le man- Mayrand. Nous allons vous aviser aussitôt dat de procéder à la nomination du prochain qu'il pourra être disponible pour venir à jurisconsulte de l'Assemblée. Je pense qu'il y Québec et commencer son travail. Je sais a motion. qu'il y a plusieurs commandes en suspens; ça presse, définitivement ça presse. Cela fait M. Gratton: Oui, j'ai une motion, M. le déjà deux mois qu'on attendait cette nomi- Président, qui se lirait comme suit: Que la nation. Est-ce que cela va? commission de l'Assemblée nationale nomme, conformément a l'article 1 de la loi concer- Modification des compétences nant la nomination du jurisconsulte visé dans des commissions la Loi sur l'Assemblée nationale, M. le juge Albert Mayrand, de Montréal, comme juris- L'article 2: modification des compéten- CAN-2 ces des commissions. On vient de me remet- get, comptes publics, administration du gou- tre un nouveau document. Je vais vous lais- vernement, fonction publique et relations ser un peu le consulter avant. Normalement, avec les citoyens". L'amendement proposé: À s'il y a consensus, le président propose les la quatrième ligne, ajouter une virgule après différentes motions. Je vais attendre que le mot "publique", supprimer la cinquième vous en preniez connaissance pour voir s'il y ligne et la remplacer par ce qui suit: a consensus. "privatisation, services et approvisionnement". Le nouvel article 118. 2 devrait se lire Une voix: C'est le même document que comme suit: j'ai reçu hier. "Commission du budget et de l'adminis- tration: Finances, budget, comptes publics, Le Président (M. Lorrain): Est-ce que administration du gouvernement, fonction pu- c'est exactement le même ou si... blique, privatisation, services et approvision- nement. " Une voix: Oui, sauf un petit hic. M. Chevrette: Adopté. Le Président (M. Lorrain): M. le leader de l'Opposition, est-ce que cela va? Le Président (M. Lorrain): L'article 118. 3 se lisait comme suit: "Commission des M. Chevrette: Cela va. Pourrait-on affaires sociales: Famille, santé, services procéder... sociaux et communautaires, condition féminine, habitation, consommation et Le Président (M. Lorrain): Un par un. sécurité du revenu". La motion tel que présentée se lit comme suit: "À la troisième M. Chevrette:... un par un? et la quatrième ligne respectivement, supprimer les mots "habitation et Le Président (M. Lorrain): Parfait! consommation" et les remplacer par ce qui suit: "relations avec les citoyens". M. Chevrette: On a une remarque sur 4 Le nouvel article 118. 3 devrait se lire ou, en tout cas, sûrement des questions. comme suit: "Commission des affaires sociales: Fa- Le Président (M. Lorrain): Parfait!. Nous mille, santé, services sociaux et communau- procédons immédiatement à la modification taires, condition féminine, relations avec les des compétences des commissions. Article 2. citoyens et sécurité du revenu. " Je vais d'abord lire l'article qui existe déjà, tel qu'imposé par le règlement et, par la M. Chevrette: M. le Président, j'aurais suite, je vais vous faire lecture de l'amen- une question ici. 5écurité du revenu, quand dement tel que proposé. on se réfère aux programmes ministériels L'article 118 se lit comme suit: "Outre gouvernementaux, on se rend compte qu'il y la commission de l'Assemblée nationale, il y a un programme sécurité du revenu et main- a huit commissions permanentes de l'Assem- d'oeuvre et que c'est assez étroitement lié. blée, et leur dénomination et leurs compé- Je comprends que, dans l'esprit des tences sont les suivantes... " gens, la notion de sécurité du revenu a Quant à l'article 118. 1, commission des toujours été rattachée à celle de supplément institutions, l'article intégral se lit comme du revenu, de bien-être social etc., mais que suit: "Présidence du conseil exécutif, justice, la main-d'oeuvre avait une connotation de relations intergouvernementales et constitu- formation professionnelle. tion. " La motion d'amendement que nous Dans votre proposition, ce matin, vous présentons ce matin se lit comme suit: "Sup- dites que la main-d'oeuvre relèverait de la primer la troisième ligne et la remplacer par commission de l'économie et du travail, que ce qui suit: "intergouvernementales, constitu- la sécurité du revenu relèverait de la tion et protection du consommateur. " commission des affaires sociales, alors que la formation professionnelle pourrait relever de M. Chevrette: Si j'ai bien compris, la commission de l'éducation. c'est en particulier pour essayer de regrouper les deux compétences de M. Herbert Marx Une voix: C'est cela. dans le même article. M. Chevrette: Est-ce bien cela? On se Le Président (M. Lorrain): Herbert retrouve sous le chapeau d'un même Marx. ministère avec trois commissions. Est-ce délibéré, voulu7 Quelles sont les explications? M. Chevrette: Adopté. Là-dessus, on a un problème. Le Président (M. Lorrain): Cela va? Le Président (M. Lorrain): M. le leader L'article 118. 2 se lisait: "Commission du gouvernement. du budget de l'administration: Finances, bud- CAN-3 M. Chevrette: Regardez le livre des M. Brassard: M. le Président, avant si crédits pour aider à la discussion, M. le je comprends bien l'amendement... Président. Si on posait la question: Quels sont les programmes de main-d'oeuvre qui Le Président (M, Lorrain): M. le whip relèvent vraiment de la sécurité du revenu? de l'Opposition. On pourrait dire: Main-d'oeuvre et sécurité (9 h 30) du revenu à la commission des affaires M. Brassard:... "tourisme" semble de- sociales et... meurer dans cette commission-là, mais ce n'est pas ce qu'on peut voir dans l'amende- Une voix:... formation professionnelle... ment. Vous dîtes: "Remplacer la deuxième ligne par ce qui suit: "industrie, commerce, M. Chevrette:... formation profession- travail, main-d'oeuvre. " nelle à la commission de l'éducation. Pour cela, il n'y a pas de problème. Sinon... On Le Président (M. Lorrain): Oui, c'est pourrait suspendre aussi. correct, parce que c'est seulement la deuxième ligne de l'ancien article 4 qui est Le Président (M.