HELVETAS Swiss Intercooperation Madagascar RISQUES CLIMATIQUES, VULNERABILITES ET MESURES D’ADAPTATION POUR UNE FILIERE CACAO DURABLE DANS LA ZONE DU SAMBIRANO Documentation et présentation des résultats de la mise en application de l’outil « Evaluation des risques et vulnérabilités climatiques dans les systèmes de marché » pour le sous-secteur « cacao » dans la zone du Sambirano Ambanja, Décembre 2017 Les risques climatiques et la filière cacao dans la zone du Sambirano, Décembre 2017 2 Auteur : WYNISTORF, Andrea, MSc. Géographie et Diplôme d’Enseignement Secondaire Supérieur, Assistante de Projet dans le cadre du MAS Développement et Coopération (NADEL) de l’Ecole Polytechnique Fédérale Zurich, HELVETAS Swiss Intercooperation Madagascar Co-auteur : ANDRIAMALALANIRINA, Fitia Parfait, MSc. Physiologie Végétale, Stagiaire en préparation du Mémoire pour le MSc. Agroécologie, Biodiversité et Changement Climatique, Ecole Supérieure des Sciences Agronomiques - ESSA, HELVETAS Swiss Intercooperation Madagascar Révision : RAKOTONDRANIVO, Eliane, MSc, Agronomie de l’Université Agricole Nationale de Kouban, Krasnodar Russie, Responsible chaîne de valeur et collaboration avec le secteur privé, HELVETAS Swiss Intercooperation Madagascar Soumission à : HELVETAS Swiss Intercooperation, le Centre de Développement et Coopération (NADEL) de l’Ecole Polytechnique Fédérale Zurich (EPFZ) et la Direction du Développement et de la Coopération (DDC) Distribution : Partenaires du projet KASAVA Publication : Publique. Les points de vue et opinions exprimés par les auteurs dans ce document ne représentent pas nécessairement la position officielle de l'organisation HELVETAS Swiss Intercooperation et n’engagent que leurs auteurs. Référence : HELVETAS Swiss Intercooperation Madagascar 2017 - Risques climatiques, vulnérabilités et mesures d’adaptation pour une filière cacao durable dans la zone du Sambirano Contacts : HELVETAS Swiss Intercooperation MADAGASCAR Lot VJ 2 Ter A Ambohimiandra, BP 3044, 101 Antananarivo Tel : +261 20 22 611 73 https://madagascar.helvetas.org/fr/ Profil en bref : HELVETAS forme un réseau international d'organisations partenaires affiliées et indépendantes, engagées dans le domaine de la coopération au développement et de l’aide d'urgence. Compte postal : 10-1133-7 IBANCH42 0900 0000 1000 1133 7 BICPOFICHBEXXX A but non lucratif / Fondé en 1955 / Certifié ZEWO / Fusion entre Helvetas et Intercooperation en 2011 / 1400 collaborateurs dans 33 pays / Budget annuel 140 millions CHF (2014) / Siège à Zürich, Suisse / Actif à Madagascar depuis 1984, avec 20 collaborateurs et un budget annuel de 3.4 millions CHF (2015) / Plan stratégique approuvé pour 2013-2017. L’organe de direction supérieur de HELVETAS Swiss Intercooperation est le Comité Central composé de 15 membres, y compris le Président (Elmar Ledergerber). Organe de direction supérieur, il définit les orientations stratégiques de HELVETAS et approuve la planification ainsi que le budget annuel. Il est secondé par un Conseil Consultatif en ce qui concerne les politiques de développement. La direction est composée du Directeur (Melchior Lengsfeld) et de cinq autres personnes. Elle dirige l’ensemble des activités, réparties en quatre secteurs : Programmes internationaux, Services de conseils, Communication et mobilisation de ressources, Finances et services. Vision : Notre vision est celle d’un monde juste, où les êtres humains vivent dans l’auto- détermination, dans la dignité et la sécurité, tout en utilisant les ressources naturelles de manière Membre de : durable et en prenant soin de l’environnement. Mission : Appui aux efforts personnels. Nous nous engageons, avec nos partenaires, à un développement librement choisi des personnes et des communautés défavorisées dans les pays en développement et proposons pour cela un appui aux efforts personnels. Nous promouvons un accès équitable aux ressources vitales, et nous soutenons la protection des droits sociaux, économiques, politiques, environnementaux et culturels. En Suisse, nous nous engageons pour la solidarité et soutenons une politique cohérente, qui répond aux besoins des personnes et des communautés des pays en voie de développement. Les risques climatiques et la filière cacao dans la zone du Sambirano, Décembre 2017 3 Sommaire exécutif Le changement climatique est classé parmi les échecs de marchés les plus sévères, affectant surtout les pays en développement. Une île tropicale avec un niveau de pauvreté très élevé, une biodiversité exceptionnelle et une économie particulièrement basée sur l’agriculture, Madagascar est classé parmi les pays les plus vulnérables aux aléas climatiques. Dans ce contexte, HELVETAS Swiss Intercooperation Madagascar a conçu un outil spécifique pour l’évaluation des risques dans les systèmes de marchés pour deux de ses projets. Le présent rapport documente les résultats de sa mise en œuvre pour la filière cacao du Sambirano. L’outil en question combine les approches existantes, notamment celles des Systèmes des Marchés (MS) avec l’Adaptation Changement Climatique (ACC) et la Gestion des Risques de Catastrophes (GRC), qui consistent en deux Modules avec quatre étapes chacun : A) évaluation des risques et vulnérabilités des systèmes de marché, et B) Identification et (dans le mesure du possible) mise en œuvre des mesures ACC et GRC. L’application inclut des données primaires et secondaires, notamment des discussions et ateliers avec l’équipe de projet, les groupes cibles avec les producteurs/trices dans les communes, enquêtes individuelles auprès des représentants des différents secteurs et niveaux administratifs, des observations sur terrain, de la littérature scientifique et des documents ainsi que des rapports des acteurs locaux. L’évaluation a été effectuée entre Mars et Novembre 2017 dans le cadre du Projet KASAVA du « Lindt & Sprüngli Farming Program » à Ambanja ; lequel HELVETAS a mis en œuvre avec des partenaires locaux. La zone d’étude est la vallée du Sambirano dans le District d’Ambanja au Nord-Est de Madagascar. La zone qui inclut aussi deux réserves forestières protégées est caractérisée par des conditions édaphiques et un microclimat (chaud et humide toute l’année) favorables aux cultures de rente, surtout le cacao. Introduit dans la zone par une des grandes plantations coloniales au début du 20ième siècle, le cacao est aujourd’hui le premier produit commercial du Sambirano, donnant accès à des revenus hebdomadaires pour plus de 30.000 producteurs/trices des petites exploitations. Les résultats du Module A La première étape du Module A, l’analyse du système de marché (A1), a démontré que le sous-secteur du cacao possède, en général, un grand potentiel quant à sa croissance à long terme et la réduction de la pauvreté, surtout à cause des conditions naturelles qui permettent une production sans utilisation de produits chimiques et donnant des fèves organoleptiques exceptionnelles, acheté par de chocolatiers de renommée mondiale. Par ailleurs, le sous-secteur présente également plusieurs dysfonctionnements : beaucoup de producteurs/trices et collecteurs/trices n’ont pas recours aux bonnes pratiques, un vieillissement de verger, un grand problème foncier, le marché à peine régulé, et le vol sur pieds. En outre, le changement du climat a pu également causer une diminution de la production par hectare durant la dernière décennie, alors que la superficie de culture a presque doublé en même temps. Néanmoins, depuis quelques années, la présence des acteurs et projets, pour aborder les différents problèmes et soutenir pour une meilleure structuration de la filière, a crucialement augmenté ; le Projet KASAVA de HELVETAS qui a démarré en 2015, entre autres. L’analyse des risques (A2) a mis en avant que le changement des saisons (la saison pluviale qui devient plus court par rapport à la saison sèche, et les évènements météorologiques extrêmes au cours des deux saisons qui s’avèrent plus intenses) est un aléa majeur, qui affecte Les risques climatiques et la filière cacao dans la zone du Sambirano, Décembre 2017 4 non seulement le calendrier cultural mais augmente aussi le potentiel de tout autre risque, à savoir : premièrement, les aléas hydro météorologiques pendant la saison pluviale (c’est-à- dire inondation, cyclone dévastateur, érosion hydrique), puis la sècheresse et les aléas biologiques (c’est-à-dire maladies et insectes nuisibles). Les effets sur les différentes partes des cacaoyers (ex. racines, fleurs, cabosses) et la plantation en général se manifestent à différents niveaux : une diminution en quantité et qualité, puis une disparition des arbres ou du terrain et la dévastation en général (ex. ensablement). Particulièrement, les aléas pendant la saison pluviale affectent aussi les processus post- récoltes et les fonctions d’appui. Les incendies de forêt, avec une grande influence sur les autres aléas et le microclimat, représentent un péril anthropogénique pouvant conduire à la déforestation. L’évaluation a montré une forte interconnexion entre ce péril anthropogénique et les divers risques qui s’accentuent selon les saisons variées. Basés sur les modèles climatiques, tous les risques devraient aussi s’accentuer au fil des temps, même si leur évolution dépend considérablement des mesures d’adaptation (et d’atténuation). Concernant la vulnérabilité des différentes fonctions face aux risques climatiques (A3), la fonction de la chaîne de valeur la plus vulnérable est la production/plantation, surtout pour les petites plantules et les pépinières non protégées, qui sont rapidement