La construcción del consumidor de drogas en el proceso judicial Corbelle, Florencia Tiscornia, Sofía 2010 Tesis presentada con el fin de cumplimentar con los requisitos finales para la obtención del título Licenciatura de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires en Ciencias Antropológicas - la AdOF4LOFIA 7FTS ' 4, 13 OCT 2010 [E . , UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Facultad de Filosofía y Letras Ciencias Antropológicas Tesis de Licenciatura La construcción del consumidor de drogas en el proceso juáciál Tesista: Florencia Corbelle Libreta Universitaria: 30.332.673 Directora: Dra. Sofia Tiscornia Co-directora: Dra. María José Sarrabayrouse Oliveira 2010 (Ej\US AiLE FACU;rÁD n .LUOFL& Y LEFRAS Drecdó d )4 B. y. (os pi6es 1 Índice Agradecimientos . 4 Introducción ...................................................... 5 Algunas consideraciones teórico-metodológicas .....................................................9 La construcción del problema de investigación ......... ....... ................... ........ ........... 9 Eltrabajo de campo .....................................................................................................12 Elcampo judicial .........................................................................................................14 El acceso al campo. ..... .... ................. .............. .. ..................................................... 15 Ellenguaje judicial................................................................................................. 16 El campo de los consumidores de drogas ...................................................................17 Lajerga.................................................................................................................... 19 Estado de la cuestión. .............................................................................................. 22 La construcción del problema de la droga ........................................................... 30 La normativa internacional ........................................................................................31 Las disposiciones legales en Argentina ......................................................................34 La infracción a la ley de drogas en la Ciudad de Buenos Aires............................ 46 Las vías de ingreso a la Justicia Federal Penal ......................................................... 47 La Policía Federal en la Ciudad de Buenos Aires: las causas portenencia de drogas .................................................................... ........................ 48 Ladetención policial ............................................................. ................................... 50 La estructura de la Justicia Federal y su funcionamiento en las causas por infracción a la ley 23.737 .................................................................... 52 Los Tribunales Inferiores ................ ................ ............... ......................................... 53 El Ministerio Público de Justicia de la Nación ................................... ....................... 61 Losfiscales.............................................................................................................. 62 Losdefensores ................. ......... ... ..... ..................................................................... 63 De ciertas formas de trabajo y argumentación ......................................................... 65 Garantistasy duros ................... ............................................................................. 65 Los argumentos jurídicos más utilizados ............... ...... .......................................... 69 2 El procesamiento judicial . 75 Loscasos ............................................ ............................... ....... ........................... ......... 75 Tenencia para consumo ...........................................................................................76 TenenciaSimple ................................................... ........................................ .......... 80 Tenencia para comercialización ......................................... .................................... 85 De la multiplicidad de relatos a la construcción de la versión judicial ...................91 La dimensión moral del procesamiento penal..... ........ .......................................... 94 La construcción de verdades judiciales ... .................................................................... 99 Los consumidores ............................ ................ .................................................... 103 • El grupo de consumidores de drogas .........................................................................104 La amistad: toda una clase de intercambio ........................................... .....................108 De aquello que circula pero no se cede................................................................... 113 Lasestrategias ................................. .... ......................................................... ............... 115 Las estrategias como mecanismos de evasión, camuflaje y simulación ................. 115 - Las estrategias como mecanismos de resistencia .................................................... 126 De las relaciones de poder y las estrategias ...............................................................131 Consideraciones finales ...............................................................................................134 Apéndice ...............................................................................................................................137 Bibliografia.. ....... ............... ...... .... ... .................................................................................... 142 3 Agradecimientos Quiero expresar mi agradecimiento en primer lugar a Sofia, por su interés, su estímulo, sus notables sugerencias y sus valiosas reflexiones; pero especialmente por haberme ayudado a hacer de este tema, que tanto me apasiona, un problema de investigación. A María José, por sus minuciosas correcciones y sus sugestivos consejos y comentarios. A mis padres por su cariño, el apoyo incondicional y el aliento que me han sabido brindar todo este tiempo. A Emi por su afectuosa compañía y su paciencia. Y a mis amigos por "haber estado ahí:' cuando los necesité. LI Introducción A lo largo de la historia, los seres humanos han utilizado sustancias psicotrópicas para diversos propósitos —mágicos, médicos, afrodisiacos, bélicos, religiosos—, y aunque todas las sociedades han regulado moralmente su uso, posesión y distribución, no fue hasta fines del siglo XIX, que Estados Unidos inauguró lo que se conoce como la política de la prohibición. A partir de entonces, la droga' comenzó a ser considerada como un mal y su consumo como una acción moralmente inaceptable asociándola al delito y la enfermedad, es decir, se erigió como un problema social 2 . Por su parte, nuestro país no se apartó de las directrices del país del norte y para hacer frente a esta problemática recurrió al derecho penal. Así, desde el año 1926 hasta la actualidad, en gran medida las políticas públicas respecto al consumo 'y tenencia de drogas han sido políticas penales. No obstante, en los últimos años se instaló en la Argentina un debate en torno a la posible modificación de la ley de estupefacientes actualmente vigente, tendiente a la descriminalización de la tenencia de drogas para consumo personal. Pese a que el debate actual creó una coyuntura óptima para analizar el proceso mediante el cual nuestra sociedad procura resolver el llamado problema de la droga; la mayor parte de las investigaciones jurídicas y sociológicas se han limitado a analizar las políticas públicas, la jurisprudencia y la legislación, prestando especial atención a los efectos cuantitativos que éstas han tenido. Ahora, si bien el estudio de los debates 1 Si bien por droga nos podemos referir tanto a: 1 .Drogas institucionalizadas o legales, las cuales disfrutan de un amplio margen de libertad para su producción, tráfico y consumo (por ejemplo, alcohol, nicotina, cafeína, etc.); 2. Drogas farmacéuticas, las cuales disponen de indicaciones médicas para su administración (por ejemplo, barbitúricos, tranquilizantes, anfetaminas, benzodiazepinas, etc.); 3. Drogas industriales, comercializadas con finalidades no comestibles o bebibles (por ejemplo, pegas, solventes, aerosoles y otras sustancias inhalables) y4. Drogas clandestinas, cuya producción, tráfico y consumo se encuentran legalmente proscritos, por ejemplo, cocaína, marihuana y heroína (Del Olmo, sld). En el presente trabajo se entenderá por drogas aquellas sustancias químicas caracterizadas por una serie de propiedades, básicamente de tipo psicotrópico, cuyo uso es de carácter ilegal o ilícito (Renoldi, 2008; Romaní, 1997). 2 Entiendo por problema social mi problema socialmente construido. Es decir, es un proceso mediante el cual determinados comportamientos y prácticas son transformados en problemáticos, lo que es producto de ciertas representaciones que se toman dominantes en determinado momento y se vuelven responsables por esta institución. En el caso de la droga esta construcción se justifica por los efectos devastadores de esa práctica que amenaza valores culturales, económicos y políticos, además de afectar la estabilidad de la sociedad y ser un perjuicio para la Nación (Policarpo, 2007). 5 jurisprudenciales y doctrinarios o de las iniciativas legislativas no carecería