DIAGNOSTICO DE SOSTENIBILIDAD MUNICIPAL DE DURANGO Abril de 2006 ENTIDADES Y PERSONAS QUE HAN COLABORADO EN LA ELABORACIÓN DEL DIAGNOSTICO Ayuntamiento de Durango Juan Jose Ziarrusta Campo. Alcalde Aitziber Irigoras Alberdi. 1ª Teniente de Alcalde Ander Gorrotxategi Legarra.2º Teniente de Alcalde 3º Juan José Agirre Barruetabeña. 2º Teniente de Alcalde Sara Oceja Salazar.Concejal Maria José Balier Orobiourrutia. Concejal Juan Ignacio Martínez Orea. Concejal Aitor Larruzea. Técnico coordinador de Agenda Local 21 Otras Administraciones y Entidades Mancomunidad de la Merindad de Durango Sociedad Pública de Gestión Ambiental IHOBE A.B. Departamento de Agricultura y Montes de la Diputación Foral de Bizkaia Dirección de Montes y Medio Natural Departamento de Obras Públicas y Transportes de la Diputación Foral de Bizkaia Dirección General de Carreteras Departamento de Medio Ambiente de la Diputación Foral de Bizkaia Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente del Gobierno Vasco. Dirección de Calidad Ambiental Dirección de Biodiversidad Dirección de Planificación, Participación y Control Ambiental Dirección de Aguas Departamento de Industria, Comercio y Turismo. Gobierno Vasco Ente Vasco de la Energía Iberdrola S.A. Consorcio de Aguas Bilbao-Bizkaia Asistencia Técnica: Ingurune S.L.-Prospektiker, S.A. Julen Rekondo. Técnico Carlos Alonso. Técnico Arkaitz San José. Técnico Ibón Zugasti. Técnico Mikel Irasuegi. Técnico Olatz Errazkin. Técnica Diagnóstico de Sostenibilidad Municipal de Durango 2006 INDICE DIAGNOSTICO ............................................................................................................................................. 1 0. INTRODUCCION ...................................................................................................................................... 3 0.1. El municipio y la Agenda Local 21 ....................................................................3 0.2. Presentación del Diagnóstico...............................................................................5 1. DEMOGRAFÍA Y POBLACION............................................................................................................... 7 1.1 Evolución de la población .....................................................................................7 1.2. Estructura de la población ....................................................................................9 1.2.1. Estructura de la población por edad............................................................................9 1.2.2. Estructura de la población por género ......................................................................10 1.3. Movimiento natural y migratorio ......................................................................12 2. ECONOMIA Y EMPLEO ........................................................................................................................ 15 2.1. Actividad y estructura económica.....................................................................15 2.2. Sectores económicos ...........................................................................................16 2.3. Mercado laboral y empleo..................................................................................20 3. ACCION SOCIAL, CONVIVENCIA Y SOLIDARIDAD ....................................................................... 23 3.1. Asistencia, Bienestar y Servicios sociales.......................................................23 3.3. Vivienda.................................................................................................................27 3.4. Educación y Cultura ............................................................................................28 3.4.1. Evolución del nivel de instrucción..............................................................................28 3.4.2. Nivel de instrucción por género .................................................................................29 3.5. Euskera...................................................................................................................30 3.6. Las situación de las personas jóvenes ..............................................................31 4. EL TERRITORIO, LA ORDENACION Y EL URBANISMO................................................................ 33 4.1. El medio físico y natural.....................................................................................33 4.1.1 Geología, clima e hidrología........................................................................................33 4.1.2. Flora y fauna...............................................................................................................40 4.1.3. Áreas de interés ecológico y paisajístico ..................................................................46 4.1.4. Actividades con incidencia sobre la conservación de la biodiversidad y el paisaje .................................................................................................................................................46 4.2. Ordenación y planificación territorial ..............................................................49 4.2.1. Las Directrices de Ordenación Territorial (D.O.T.) y el Plan Territorial Parcial....49 4.2.2. Los Planes Territoriales Sectoriales..........................................................................52 4.3. Estructura y planeamiento urbanístico .............................................................53 4.4. El patrimonio histórico, arquitectónico y arqueológico................................61 4.5. Movilidad y transportes ......................................................................................64 4.5.1. Infraestructuras: características y proyectos ............................................................64 4.5.2. Movilidad urbana e interurbana .................................................................................67 4.5.3. Accesibilidad................................................................................................................70 5. SECTORES AMBIENTALES............................................................................................. 71 5.1. Ciclo integral del agua ........................................................................................71 5.1.1. Abastecimiento, calidad y consumo de agua ...........................................................71 5.1.2. Saneamiento y depuración de aguas........................................................................75 5.2. Calidad atmosférica y acústica ..........................................................................77 1 Diagnóstico de Sostenibilidad Municipal de Durango 2006 5.2.1. Emisiones atmosféricas y calidad del aire................................................................77 5.2.2. Ruido y calidad acústica.............................................................................................82 5.3. Energía ...................................................................................................................85 5.4. Suelo.......................................................................................................................88 5.4.1. Inventario de suelos potencialmente contaminados................................................88 5.4.2. Posibilidades de actuación.........................................................................................90 5.5. Gestión de residuos..............................................................................................92 5.5.1. Residuos urbanos .......................................................................................................92 5.5.2. Residuos industriales y peligrosos ..........................................................................101 5.6. Incidencia y riesgo ambiental de actividades................................................102 5.6.1. Incidencia ambiental de las actividades económicas ............................................102 5.5.2. Riesgos naturales e industriales y gestión del riesgo............................................105 6. ESTRUCTURA MUNICIPAL Y SOCIEDAD LOCAL......................................................................... 108 6.1. Sociedad y participación ciudadana ...............................................................108 6.2. Información y sensibilización ambiental .......................................................108 6.3. Estructura municipal..........................................................................................110 6.3.1. Composición de la Corporación Local.....................................................................110 6.3.2. Presupuesto ambiental municipal............................................................................111 6.4. Percepción ambiental ciudadana .....................................................................112 7. RESUMEN, CONCLUSIONES E INTERPRETACIONES DEL DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD MUNICIPAL DE DURANGO............................................................................ 125 7.1. Resumen del Diagnóstico .................................................................................125 7.2. Conclusiones .......................................................................................................133 7.3. Interpretaciones ..................................................................................................138 - 2 - Diagnóstico de Sostenibilidad Municipal de Durango 2006 0. INTRODUCCION 0.1. El municipio y la Agenda Local 21