Undersøgelse af Ærøs fremtidige færgebetjening Rapport September 2009 i samarbejde med Tetraplan - Kjær & Schmeltzer - Orbicon Undersøgelse af Ærøs fremtidige færgebetjening Rapport September 2009 Dato: 23.09.2009 Notatnummer: 001 Rev: 1 Udarbejdet af: LK/JAH/BLE/CG/HP Kontrolleret / godkendt: HP/HP Filnavn: C:\sager\aero\Rapport_aero_1.doc Undersøgelse af Ærøs fremtidige færgebetjening ● Tetraplan - Kjær & Schmeltzer - Orbicon Indholdsfortegnelse 0 Indledning................................................................................................................ 1 1 Sammenfatning....................................................................................................... 3 1.1 Trafikale konsekvenser ................................................................................... 4 1.2 Effekter på natur og miljø ................................................................................ 5 1.3 Økonomiske konsekvenser ............................................................................. 7 1.4 Havneplaceringen på Fyn ............................................................................... 8 2 Den nuværende betjening ................................................................................... 10 2.1 Ruter og sejlplaner ........................................................................................ 10 2.2 Passagermængder........................................................................................ 11 2.3 Rejsemønstre ................................................................................................ 14 2.4 Godstransport på ruterne .............................................................................. 15 3 Vurdering af alternative havnelokaliseringer på Fynssiden ............................ 17 3.1 Besejlingsmæssige forhold ........................................................................... 17 3.1.1 Vesterrøn.......................................................................................... 18 3.1.2 Lehnskov .......................................................................................... 19 3.1.3 Ballen ............................................................................................... 20 3.2 Natur- og miljømæssig vurdering .................................................................. 20 3.2.1 Vesterrøn.......................................................................................... 22 3.2.2 Lehnskov .......................................................................................... 23 3.2.3 Ballen ............................................................................................... 25 3.3 Valg af havneplacering for scenarie 2 og 3................................................... 26 4 Færgebetjeningen i scenarierne ......................................................................... 28 4.1 Ruter og sejltider ........................................................................................... 28 4.1.1 Ærøskøbing-Skovballe..................................................................... 28 4.1.2 Ærøskøbing-Ballen........................................................................... 29 4.2 Sejlplaner ...................................................................................................... 31 5 Trafikale konsekvenser........................................................................................ 33 5.1 Trafikal efterspørgsel..................................................................................... 33 5.1.1 Rejsetider ......................................................................................... 33 5.1.2 Passagermængder........................................................................... 35 5.1.3 Godstransport................................................................................... 37 5.1.4 Samlet passager- og godsprognose ................................................ 39 5.2 Vejforbindelser til færgehavnene .................................................................. 39 5.2.1 Scenarie 1 ........................................................................................ 39 5.2.2 Scenarie 2 ........................................................................................ 45 5.3 Trafikale konsekvenser for vejtrafikken......................................................... 47 5.3.1 Trafik på vejnettet............................................................................. 48 5.3.2 Tankefuld.......................................................................................... 52 5.3.3 Eventuel havneplacering ved Lehnskov Strand............................... 53 5.3.4 Trafikarbejde og tidsforbrug ............................................................. 54 5.4 Kollektiv trafikbetjening af færgehavnene ..................................................... 56 Undersøgelse af Ærøs fremtidige færgebetjening ● Tetraplan - Kjær & Schmeltzer - Orbicon 5.4.1 Forudsætninger................................................................................ 56 5.4.2 Scenarie 1 ........................................................................................ 59 5.4.3 Scenarie 2/3 ..................................................................................... 61 6 Effekter på natur og miljø .................................................................................... 65 6.1 Berørt dansk lovgivning og internationale aftaler.......................................... 65 6.1.1 Natura 2000...................................................................................... 65 6.1.2 Habitatdirektivet................................................................................ 67 6.1.3 Fuglebeskyttelsesdirektivet .............................................................. 67 6.1.4 Ramsarkonventionen ....................................................................... 68 6.1.5 Naturbeskyttelsesloven .................................................................... 68 6.1.6 Skovloven......................................................................................... 69 6.1.7 Vildtreservat ..................................................................................... 69 6.1.8 Lovgivning vedr. Søterritoriet, etc. ................................................... 70 6.1.9 Lov om Planlægning samt gældende offentlige planer.................... 71 6.1.10 Afgørelser i Naturklagenævn, EF-Domstolen og andre retningslinier 72 6.2 Berørte natur- og miljøforhold ....................................................................... 73 6.2.1 Sydfynske Øhav ............................................................................... 73 6.2.2 EU Habitatområde nr. 111 ............................................................... 74 6.2.3 EU Fuglebeskyttelsesområde nr. 71................................................ 78 6.2.4 Natur- og miljø på land..................................................................... 86 6.3 Vurdering af virkninger på natur og miljø ...................................................... 90 6.3.1 Påvirkning af fugle- og dyreliv fra sejlads, støj og bølger ................ 91 6.3.2 Påvirkning fra anlæg, uddybning og vedligehold af sejlrender ........ 94 6.3.3 Påvirkning fra evt. nyt anlæg og drift af havn................................... 98 6.3.4 Påvirkning fra anlæg og drift af veje................................................. 99 6.3.5 Luftforurening og energiforbrug...................................................... 100 6.3.6 Støj ................................................................................................. 102 7 VVM Vurdering inkl. konsekvensvurdering ..................................................... 106 7.1 Konklusion................................................................................................... 111 8 Vurdering af scenariernes økonomiske konsekvenser.................................. 113 8.1 Forudsætninger – havneindretning, færgekapacitet og tonnage ................ 113 8.1.1 Havnedesign og billettering............................................................ 113 8.1.2 Færgernes kapacitet ...................................................................... 115 8.1.3 Ny tonnage ..................................................................................... 116 8.1.4 Ombygning af de eksisterende tvillingefærger............................... 117 8.2 Driftsbudget ................................................................................................. 118 8.2.1 Indtægter ........................................................................................ 120 8.2.2 Skibsomkostninger......................................................................... 120 8.2.3 Havneomkostninger ....................................................................... 121 8.2.4 Administration................................................................................. 123 8.2.5 Øvrige poster (moms)..................................................................... 123 8.3 Ekstraordinære poster til nyetablering af infrastruktur ................................ 123 8.3.1 Anlæg af nye havne ....................................................................... 123 8.3.2 Anlæg eller udvidelse af sejlrender................................................ 123 8.3.3 Udfasning af eksisterende tonnage................................................ 125 8.3.4 Prissætning af nye veje og stier ..................................................... 125 8.3.5 Driftsomkostninger