OB ČINA RADOVLJICA VERZIJA 02 Izvod št. 1 Naziv organa Datum Odgov. oseba Podpis Pripravil Ob čina Radovljica Ob činska uprava 4.4.2007 Marijan Ješe Objava osnutka na oglasni deski Pregledal Štab Civilne zaš čite Ob čine 16.5.2007 Marijan Ješe Radovljica Sprejel Župan Ob čine Radovljica 21.5.2007 Janko S. Stušek Maj 2007 Vsebina ocene je last ob čine, zato je prepovedano kakršnokoli kopiranje, vsak prenos tretjim osebam ali uporaba v nedogovorjene namene. Ocena ogroženosti Na podlagi 98. člena Zakona o varstvu pred naravnimi in drugimi nesre čami (Ur. l. RS št.: 64/94) smo izdelali oceno ogroženosti zaradi naravnih in drugih nesre č v ob čini Radovljica v sestavi, ki jo je imenoval župan in sicer: − Anton Kapus, vodja projekta − Aleš Zupanc, poveljnik OŠ CZ Radovljica, član skupine − Metod Gaber, poveljnik ob činskih gasilskih enot, član skupine in − Niko Legat, član skupine Župan je dne, 17.8.2000 sprejel oceno ogroženosti za ob čino Radovljica, ki stopi v veljavo z dnevom podpisa. Ocena ogroženosti verzija 02 je bila skladno z Zakonom o varstvu pred naravnimi in drugimi nesre čami (Uradni list RS, št. 64/94 in št.51/06) in Navodilom o pripravi ocen ogroženosti (Uradni list RS, št. 39/95); dopolnjena s podatki podjetij, ki posedujejo nevarne snovi ter analize nesre č v zadnjih šestih letih in ugotovitev štaba CZ ob čine Radovljice dopolnjena aprila 2007. Župan je dne 21.5.2007 sprejel dopolnjeno oceno ogroženosti, ki stopi v veljavo z dnevom podpisa. Janko S. Stušek l.r. Župan Radovljica, 21.5.2007 Številka: 840-1/2007-7 2 Ocena ogroženosti VSEBINA: Stran 1. Uvod 4 2. Predstavitev ob čine 5 3. Ogroženost 11 3.1 Potres 11 3.2 Poplava 14 3.3 Vihar 17 3.4 Požar 17 3.5 Nesre ča z nevarno snovjo 27 3.6 Porušitev vodne pregrade Moste 29 3.7 Nesre če v gorah in težko dostopnih terenih 31 3.8 Nesre ča v zra čnem prometu (jadralno in motorno letenje, letenje z 33 zmajem in jadralnim padalom, …) 3.9 Zemeljski plaz 33 3.10 Suša 35 4. Cilji in naloge 36 5. Pristojnosti 37 6. Sile za zaš čito, reševanje in pomo č 38 7. Upravljanje in vodenje 39 8. Sistem opazovanja, obveš čanja in alarmiranja 40 9. Izvajanje sprememb 41 10. Zaklju ček 42 Pravne podlage 43 Uporabljena literatura 43 3 Ocena ogroženosti 1. Uvod Ocena ogroženosti je kakovostna in koli činska analiza naravnih ter drugih danosti za nastanek naravne in druge nesre če, z oceno možnega in posledic nesre če ter predlagano stopnjo zaš čite pred nevarnostmi ter predlogom preventivnih in drugih ukrepov za zaš čito, reševanje in pomo č. Služi kot stalna referenca za izvajanje in vzdrževanje sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesre čami. Ocena ogroženosti je izdelana na zahtevo župana Ob čine Radovljica in velja od dneva podpisa. 4 Ocena ogroženosti 2. Predstavitev ob čine Ob čina Radovljica leži v severozahodnem delu Republike Slovenije. Na severu meji z Ob čino Žirovnica, na jugu z Ob činama Bohinj in Kranj, na vzhodu z Ob činama Naklo in Trži č in na zahodu z Ob čino Bled. Obsega leško-radovljiško ravnino, ljubensko polje ter lancovsko- lipniško dolino z visokogorsko planoto Jelovico, del Dobr če in del Karavank z vzhodnim delom Begunjš čice. Ob čina ima 12 krajevnih skupnosti in sicer: Begunje, Brezje, Kamna Gorica, Kropa, Lancovo, Lesce, Ljubno, Mošnje, Podnart, Radovljica, Srednja Dobrava in Spodnji Otok s 52 ve čjimi in manjšimi naselji (priloga 1). Severni in južni del ob čine je bolj goratega zna čaja, osrednji del pa je bolj ravninski s obsežnimi podro čji poraslimi z gozdovi iglavcev in listavcev. Podnebje v ob čini je celinskega zna čaja z obilnimi padavinami. V zimskemu času se pojavijo velike temperaturne razlike med visokogorskem in dolinskim svetom. Januarsko povpre čje do –3,5 º C, poletja pa so relativno topla do 19,5 º C. 5 Ocena ogroženosti Slika 1: Ob čina Radovljica 6 Slika 2: Tipi pokrajin v RS Slika 3: Podnebni tipi v RS Slika 4: Gostota prebivalstva v ob čini Radovljica Slika 5: Gostota poseljenosti v ob čini Radovljica Ocena ogroženosti 3. Ogroženost Na obmo čju ob čine Radovljica so naslednje možnosti za naravne in druge nesre če: − potres; − poplava; − vihar; − nesre ča z nevarno snovjo; − porušitev vodne pregrade elektrarne Moste; − nesre ča v gorah in težko dostopnih terenih; − nesre če v zra čnem prometu (jadralno in motorno letenje, letenje z zmajem in jadralnim padalom, …); − zemeljski in snežni plaz ter − suša 3.1 Potres Čez ozemlje ob čine poteka tektonski prelom in predstavlja 7 stopnjo ogroženosti po MCS. Potresno so ogrožena najbolj stara mestna jedra, kjer prevladujejo starejše zgradbe. V naselij, kjer prevladuje novejša gradnja ni pri čakovati ve čjih rušenj, saj so le te že zgrajene potresno varno. Ocenjuje se, da bi bilo glede na vrsto objektov, njihovo starost in na čin gradnje zasutih 1097 ljudi od tega 551 ranjenih in 36 mrtvih (bilanca posledic in potreb, URSZR 1996). 11 Slika 6: Geološka sestava in prelomi v RS Slika 7: Potresna ogroženost v RS Ocena ogroženosti 3.2 Poplava Ob čina ni ogrožena z možnostjo velikih poplav, razen ob mo čnejših deževjih jeseni in spomladi, ko posamezni potoki prestopijo bregove. Potok Lipnica prestopi bregove in delno poplavi naselje Spodnja Lipnica ob potoku in polje med Spodnjo Lipnico in Kamno Gorico vendar cesta ni ogrožena. Potoki − Blatnica, − Črni potok, − Begunjš čica, − Zgoša in − Kroparica so hudourniškega zna čaja in nanašajo ve čje koli čine peska na cestne, spodjedajo bregove in poplavljajo spodnje prostore stanovanjskih hiš, ki so ob vodotokih. 14 Slika 8: Povpre čna letna višina padavin Slika 9: Poplavna ogroženost Ocena ogroženosti 3.3 Vihar Vetrovi se v ob čini pojavljajo v vseh letnih časih so bolj lokalnega zna čaja in ne povzro čajo ve čjih škod, razen odkrivanja streh (kritine). V severnem delu ob čine so ogroža naselja "karavanškega fena", ki podira drevesa, dviguje ostrešja, elektri čne in druge komunikacije. Ogrožena so zlasti naselja v severnem delu ob čine. 3.4 Požar Ob čina je srednje požarno ogrožena (ocena 3). Za varstvo pred požari so PGD v ob čini organizirana kot javna služba in delujejo na svojih operativnih podro čjih ( priloga 2). Stopnjo požarne ogroženosti posameznih naselij in krajevnih skupnostih je podana v tabeli 1 in 2. Tabela 1: Ocena požarne ogroženosti po naseljih NASELJE KRAJEVNA SKUPNOST STOPNJA BEGUNJE NA GORENJSKEM KS BEGUNJE 3 DVORSKA VAS KS BEGUNJE 3 MLAKA KS BEGUNJE 3 POLJ ČE KS BEGUNJE 3 SLATNA KS BEGUNJE 3 SREDNJA VAS KS BEGUNJE 3 ZADNJA VAS KS BEGUNJE 3 ZAPUŽE KS BEGUNJE 3 ZGOŠA KS BEGUNJE 3 BREZJE KS BREZJE 3 ČRNIVEC KS BREZJE 3 DOBRO POLJE KS BREZJE 3 NOŠE KS BREZJE 3 PERA ČICA KS BREZJE 3 KAMNA GORICA KS KAMNA GORICA 3 BREZOVICA KS KROPA 3 KROPA KS KROPA 4 BRDA KS LANCOVO 3 LANCOVO KS LANCOVO 3 RAVNICA KS LANCOVO 3 SPODNJA LIPNICA KS LANCOVO 3 VOŠ ČE KS LANCOVO 3 ZGORNJA LIPNICA KS LANCOVO 3 HLEBCE KS LESCE 3 HRAŠE KS LESCE 3 LESCE KS LESCE 3 STUDEN ČICE KS LESCE 3 LJUBNO KS LJUBNO 3 OTO ČE KS LJUBNO 3 POSAVEC KS LJUBNO 3 PRAPRO ČE KS LJUBNO 3 GLOBOKO KS MOŠNJE 3 MOŠNJE KS MOŠNJE 3 ČEŠNJICA PRI KROPI KS PODNART 3 17 Ocena ogroženosti DOBRAVICA KS PODNART 3 OVSIŠE KS PODNART 3 PODNART KS PODNART 4 POLJŠICA PRI PODNARTU KS PODNART 3 PREZRENJE KS PODNART 3 ROVTE KS PODNART 3 ZALOŠE KS PODNART 3 GORICA KS RADOVLJICA 3 NOVA VAS PRI LESCAH KS RADOVLJICA 3 RADOVLJICA KS RADOVLJICA 3 VRBNJE KS RADOVLJICA 3 SPODNJI OTOK KS SPODNJI OTOK 3 ZGORNJI OTOK KS SPODNJI OTOK 3 LIPNICA KS SREDNJA DOBRAVA 3 MIŠA ČE KS SREDNJA DOBRAVA 3 SPODNJA DOBRAVA KS SREDNJA DOBRAVA 3 SREDNJA DOBRAVA KS SREDNJA DOBRAVA 3 ZGORNJA DOBRAVA KS SREDNJA DOBRAVA 3 Tabela 2: Požarna ogroženost po krajevnih skupnostih KRAJEVNA SKUPNOST STOPNJA KS BEGUNJE 3 SREDNJA POŽARNA OGROŽENOST KS BREZJE 3 SREDNJA POŽARNA OGROŽENOST KS KAMNA GORICA 3 SREDNJA POŽARNA OGROŽENOST KS KROPA 4 SREDNJA DO POVE ČANA POŽARNA OGROŽENOST KS LANCOVO 3 SREDNJA POŽARNA OGROŽENOST KS LESCE 3 SREDNJA POŽARNA OGROŽENOST KS LJUBNO 3 SREDNJA POŽARNA OGROŽENOST KS MOŠNJE 3 SREDNJA POŽARNA OGROŽENOST KS PODNART 3 SREDNJA POŽARNA OGROŽENOST KS RADOVLJICA 3 SREDNJA POŽARNA OGROŽENOST KS SPODNJI OTOK 3 SREDNJA POŽARNA OGROŽENOST KS SREDNJA DOBRAVA 3 SREDNJA POŽARNA OGROŽENOST Vse krajevne skupnosti spadajo v tretjo stopnjo požarne ogroženosti, razen Krope, ki spada v četrto stopnjo. 18 Ocena ogroženosti Ocena ogroženosti v naravnem okolju Ob čina Radovljica je precej prekrita z gozdom, vendar je požarno visoko ogroženega gozda bolj malo, predvsem je to gozd ob železniški progi Ljubljana – Jesenice, gozd ob cesti Podnart – Lipnica, gozd v južnem pobo čju Sv. Petra in Jamerskega vrha in borov gozd pri avtocampu Šobec. Požarna ogroženost v naravnem okolju je odvisna od kategorije in oddaljenosti gasilke enote, ki obmo čje operativno pokriva. Slika 10: Obmo čja visoko požarno ogroženega gozda 19 Ocena ogroženosti Slika 11: Ocena požarne ogroženosti v naravnem okolju za posamezna naselja 20 Ocena ogroženosti Požarna ogroženost v bivalnem okolju Požarna ogroženost v bivalnem okolju je odvisna od gostote prebivalstva, koli čine požarne vode, oddaljenosti in kategorije gasilske enote, ki obmo čje operativno pokriva. Ve čina naselij spada v drugo in tretjo kategorijo, eno pa spada v četrto kategorijo (Kropa). Slika 12: Požarna ogroženost v bivalnem okolju 21 Ocena ogroženosti Požarna ogroženost v industrijskem okolju Požarna ogroženost v industrijskem okolju je odvisna od tipa industrije. Pove čana požarna ogroženost je predvsem v Podnartu, kjer je kemi čna tovarna (KTP Atotech Podnart) in velika skladiš ča gnojil in nevarnih teko čin (Orka), Begunjah (Elan), Radovljici (bivša Almira), Zapužei (industrijsko obmo čje na obmo čju bivšega kompleksa Sukno in Lescah (industrijsko obmo čje PIC Veriga).